Особенности государственной политики в сфере занятости

Аннотация:
Существующая в стране безработица неразрывно связана с происходящими структурными сдвигами в национальной экономике и мировом хозяйстве в общем, что требует активного вмешательства со стороны государства. Государственная политика в сфере занятости должна обеспечивать устранение основных причин возрастающей безработицы. Определив организационную структуру биржи труда в России, в статье были выделены основные различные мероприятия по реализации политики занятости.
Ключевые слова:
Занятость, безработица, биржа труда, государственная политика занятости
Исследования научных трудов западной экономической науки довели, что в современной экономике можно выделить три основных направления для объяснения причин безработицы:
1. безработица - следствие слишком высокой заработной платы;
2. низкий спрос на рабочую силу;
3. негибкость рынка труда, обусловленная спецификой товара - рабочей силы.
Важно отметить, что внутри страны на формирование показателей уровня занятости и безработицы влияют численность населения, его половозрастная конструкция, расселение населения в городской и сельской местности и др. При этом особенную роль в развитии динамики данных показателе играет государственная политика, что заключается в создании на соответствующих территориях правовых, финансовых и общественных условий [1].
Для поддержания уровня занятости населения в России с 1991 года активно формируются по регионам учебные центры. Деятельность учебных центров служб занятости строится на основе следующих принципов (рис. 1). 
Принципы учебных центров занятости
опережающее обучение
содействие самозанятости населения 
формирование социального заказа на обучение
предоставление различных услуг в выборе профессий и специальностей
предоставление преимуществ в обучении для граждан, нуждающихся в социальной защите, т. е. для лиц, долгое время не имеющих работу, молодежи, инвалидов, одиноких, многодетных, беженцев, женщин и др.
Рис. 1. Принципы учебных центров занятости
Государственная система службы занятости имеет три уровня подчиненности:
I уровень — федеральная служба занятости;
II уровень — региональные организации службы занятости;
III уровень — местные организации службы занятости, в том числе городские, районные организации, их филиалы, бюро, центры и т. д.
Организационная структура биржи труда представляет собой совокупность отдельных подразделений, которые взаимосвязаны между собой (рис. 2).
Рис. 2. Организационная структура биржи труда [3]
Так как служба занятости населения является центром осуществления политики по совершенствованию функционирования рынка труда в России, для решения ее основных задач на сегодня применяются различные мероприятия по реализации политики занятости, которые можно выделить следующие:
Регулирование рынка труда, проводит ярмарки вакансий для рабочих профессий и специалистов.
Содействие и обеспечение занятости — это подбор подходящей работы, а также информирование и консультирование о возможностях службы занятости содействовать временному трудоустройству, профессиональному обучению, самозанятости.
Организация профессиональной ориентации населения, приступающего к труду, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан в учебных центрах службы занятости или других учебных заведениях.
Социальные гарантии зарегистрированным безработным.
Разработка мероприятий по социальной защите различных групп населения, по расширению возможности трудоустройства и социальной адаптации граждан, не имеющих работы длительное время.
Всецело основные мероприятия по стимулированию развития и организации бирж труда и службы занятости населения определяют ее значения для развития в целом экономики России.
Государственная политика занятости населения - система мер прямого государственного и косвенного воздействия на трудовую сферу (рынок труда) для достижения поставленных целей.
В целом, роль государства в обеспечении реализации политики занятости заключается в создании новых рабочих мест в различных сферах экономики страны; осуществлять проводить разные мероприятия инвестиционной и налоговой политики, направленные на рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудящихся, создание новых технологий, поощрение предпринимательства; разработка и реализация региональных программ развития рынка труда для поддержания молодых специалистов и повышения мотивации; переориентация рынка образовательных услуг на потребности рынка труда, прежде всего, работодателей; повышение качества рабочей силы путем усовершенствования профессиональной подготовки, в том числе и самообразования; интеграция профессионального образования в европейское пространство.
Список использованной литературы:
Ефимова Л.А. Занятость и безработица в России // Региональная экономика: теория и практика. Серия: Социально-экономическая политика. – 2015. - № 20 (395). – С. 14-22.
Лымарева О.А., Таланова А. В. Особенности государственной политики управления занятостью в промышленных развитых странах // Общество: политика, экономика, право. – 2015. - № 2. – С. 29-31.
Сафаров П.М. Снижение уровня безработицы: актуальные проблемы и государственная политика // Креативная экономика. — 2012. — № 2 (62). — с. 118-120.