История развития государственная система делопроизводства в России

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы исследования заключается в том, что на современном этапе развития одной из ключевых задач государства является создание правового государства, позволяющего организовать взаимосвязь между институтами судебной, представительной, исполнительной властей, в области образования и науки, а также производства.

Для достижения этой цели на государственном уровне ведутся постоянные работы по формированию эффективной системы государственного управления и государственного делопроизводства.

Делопроизводство всегда играло ведущую роль в системе государственного управления, поскольку от его постановки и оперативности зависит работа всего государственного аппарата.

В государствах, где на смену индустриальному обществу пришло информационное общество и пройден этап накопления бумажных документов и в тоже время наблюдается постоянное развитие информационных технологий, все больше внимания уделяется разработке новых и эффективных путей управления документацией.

В России в этой области во многом заимствовался опыт зарубежных стран. Однако западные подходы реализовать невозможно. Поэтому более актуальным является изучение истории отечественной документации и развитие делопроизводства в России.

Предметом исследования является история развития государственная система делопроизводства в России. Объектом исследования является документационное обеспечение Государственного учреждения Московской области «Одинцовский комплексный центр социального обслуживания населения».

Целью курсовой работы является разработка рекомендаций по улучшению системы документационного обеспечения Государственного учреждения Московской области «Одинцовский комплексный центр социального обслуживания населения» на основании проведения исторических исследований и оценки текущего состояния.

Для достижения поставленной цели в работе были сформулированы следующие задачи:

- рассмотреть порядок делопроизводства в Государственном совете Российской империи в первой половине XIX века;

- выявить особенности организации делопроизводства государственных учреждений в советский период;

- определить достоинства автоматизации делопроизводства органов государственного управления;

- выполнить анализ документационного обеспечения Государственного учреждения Московской области «Одинцовский комплексный центр социального обслуживания населения»;

- разработать рекомендации по улучшению управления документационным обеспечением Государственного учреждения Московской области «Одинцовский комплексный центр социального обслуживания населения».

При выполнении работы использовались методы логического наблюдения и сбора фактов, анализа и сравнения, обобщения, аналогии, постановки, методы решения проблем, систематизации и классификации.

Вопросам развития государственной системы делопроизводства в России достаточно много внимания уделяли различные отечественные и зарубежные специалисты, среди которых следует отметить работы Варламовой Л. Н., Губаревой Т. В., Косовой Ю. В., Лебедевой М. А., Янцена А. В. и других.

Практическая значимость работы заключается в том, что внедрение системы электронного документооборота СЭД Docsvision позволит совершенствовать систему документационного обеспечения государственного учреждения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Правовые акты:
    1    Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2017 № 11-ФКЗ). [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/ (дата обращения: 12.06.2018 г.).
    2    Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 №51- ФЗ (с изменениями от 23.05.2018 г. №120-ФЗ). [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/ (дата обращения: 12.06.2018 г.).
    3    Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. №197-ФЗ (с изменениями от 05.02.2018 г. №8-ФЗ). [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/ (дата обращения: 12.06.2018 г.).
    4    Налоговый кодекс РФ от 21.07.1998 г. №146-ФЗ (с изменениями от 19.02.2018 г. №34-ФЗ). [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/ (дата обращения: 12.06.2018 г.).
    5    Федеральный закон РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. №7-ФЗ (с изменениями от 05.02.2018 г. №15-ФЗ). [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/ (дата обращения: 12.06.2018 г.).

Источники на русском языке:
    6    Басаков М.И. Делопроизводство: учебник / М.И. Басаков, О.И. Замыцкова. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2014. – 376 c. 
    7    Брескина Н. В. Основы деловодства: учеб. пособие / Н. В. Брескина. – М.: Инфра-М, 2018. – 360 с.
    8    Варламова Л. Н. Место и роль документоведения в современной России // Евразийский союз ученых, 2016. – №5. – С. 81-83
    9    Гринберг А.С. Документационное обеспечение управления: учебник / А.С. Гринберг – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 391 c.
    10    Гваева И.В. Делопроизводство: справочник / И.В. Гваева, С.В. Собалевский. – Минск: ТетраСистемс, Тетралит, 2014. – 224 c. 
    11    Губарева Т. В. Системы автоматизации делопроизводства органов государственного управления // Труды братского государственного университета, 2014. - №1. – С. 3-9
    12    Косова Ю. В. Особенности организации делопроизводства государственных учреждений в советский период // Статья в сборнике трудов конференции, 2017. – Курск: Инвестсфера, 2017. – С.56-60
    13    Кондрашова Т.В. Информационные технологии в документационном обеспечении управления и архивном деле: учебник для вузов / Т.В. Кондрашова. – М.: Логос, 2016. – 408 c. 
    14    Куняев Н.Н. Документоведение: учебник / Н.Н. Куняев, Д.Н. Уралов, А.Г. Фабричнов. – М.: Логос, 2015. – 352 c. 
    15    Куняев Н.Н. Конфиденциальное делопроизводство и защищенный электронный документооборот: учебник / Н.Н. Куняев. – М.: Логос, 2016. – 500 c. 
    16    Кузнецов И.Н. Делопроизводство: учебно-справочное пособие / И.Н. Кузнецов. – М.: Дашков и К, 2014. – 460 c. 
    17    Кузнецова И.В. Документационное обеспечение управления: учебное пособие / И.В. Кузнецова, Г.А. Хачатрян. – Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2016. – 109 c. 
    18    Кузнецова И.В. Документационное обеспечение управления персоналом: учебное пособие для бакалавров / И.В. Кузнецова, Г.А. Хачатрян. – М.: Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2017. – 220 c. 
    19    Лебедева М. А. Современные проблемы государственного регулирования документооборота// Статья в сборнике трудов конференции. – Пенза: Наука и просвещение, 2018. – С. 119-123
    20    Мирюшкина Ю.В. Делопроизводство и документационное обеспечение государственной и муниципальной службы: практикум / Ю.В. Мирюшкина. – Ставрополь: Северо-Кавказский федеральный университет, 2016. – 116 c. 
    21    Рожнятовская И.Р. Документационное обеспечение: учебное пособие / И.Р. Рожнятовская. – Симферополь: Университет экономики и управления, 2016. – 104 c. 
    22    Рыбаков А.Е. Основы делопроизводства: учебник / А.Е. Рыбаков. – Минск: Республиканский институт профессионального образования (РИПО), 2016. – 320 c. 
    23    Симонян Р.Я. Документационное обеспечение системы управления организацией: учебное пособие / Р.Я. Симонян. – Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2018. – 180 c. 
    24    Степанова Е.Н. Система электронного документооборота (облачное решение): учебное пособие / Е.Н. Степанова. – Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2018. – 182 c. 
    25    Усанова О.Г. Документоведение и архивоведение: словарь-справочник / О.Г. Усанова. – Челябинск: Челябинский государственный институт культуры, 2015. – 116 c. 
    26    Чернова С.Г. Документационное обеспечение управления: учебное пособие / С. Г. Чернова. – Новосибирск: Новосибирский государственный аграрный университет, Золотой колос, 2014. – 106 c. 
    27    Шибаев Д.В. Правовое регулирование электронного документооборота: учебное пособие / Д.В. Шибаев. – Саратов: Вузовское образование, 2016. – 70 c. 
    28    Янцен А. В. Порядок делопроизводства в государственном совете Российской империи в первой половине XIX века // Статья в сборнике трудов конференции. М: Problems of Science, 2018. – С. 68-69

Электронные ресурс:
    29    Государственного учреждения Московской области «Одинцовский комплексный центр социального обслуживания населения». [Электронный ресурс]. URL: https://odinkcson.jimdo.com/ (дата обращения: 12.06.2018 г.).
СЭД Docsvision. [Электронный ресурс]. URL: http://www.docsvision.com/ (дата обращения: 12.06.2018 г.).