Эссе на тему: "Национальные программы и проекты"

Введение…………………………………………………………………………...3
1. Аспекты создания национальных проектов…………………………………..4
2.Приоритетные национальные программы как попытка решения существующих проблем в России………………………………………………..6
Заключение……………………………………………………………………….11
Список использованных источников…………………………………………...12Введение
В бюджете должны существовать государственные национальные программы (или как их еще называют, «национальные проекты»). Они необходимы стране – как промышленному предприятию нужны средства не только на восстановление средств производства, но и на расширенное воспроизводство, на развитие. Повышение качества жизни граждан России – вот ключевой вопрос государственной политики. В этом и состоит актуальность данной темы.
Целью данного эссе является изучение приоритетных национальных проектов как попытки решения проблем, которые сложились в Российской Федерации.
1.Аспекты создания национальных проектов
Опасная дезинтеграция государственных институтов, системный экономический кризис, издержки приватизации в сочетании с политическими спекуляциями на естественном стремлении людей к демократии, серьезные просчеты при проведении экономических и социальных реформ за последнее десятилетие XX века стало периодом катастрофической демодернизации страны и социального упадка.
За чертой бедности оказалась фактически треть населения. Массовым явлением стали многомесячные задержки с выплатой пенсий, пособий, заработных плат. Люди были напуганы дефолтом, потерей в одночасье своих сбережений. Не верили уже и в то, что государство сможет исполнять даже минимальные социальные обязательства.
Вот с чем столкнулась власть, начавшая работать в 2000 году. Вот в каких условиях необходимо было одновременно и решать острейшие каждодневные проблемы, и работать на то, чтобы заложить новые – долгосрочные – тенденции роста.
Но необходим был еще один шаг. Успехи страны, достигнутую макроэкономическую стабильность, – как обратить это к людям, чтобы цифры экономического роста перестали быть абстрактными еще для очень многих граждан России? И этот шаг был сделан.
5 сентября 2005 года Президент собрал вместе Правительство, парламент и руководителей регионов. Он говорил, что возможности России вполне позволяют добиться более ощутимых результатов повышения благосостояния народа России. Необходимо добиться, не нарушая баланса основных экономических показателей и не допуская всплеска инфляции. И потому уже открывающиеся в российской экономике возможности не должны быть упущены.
Вопрос стоял в реализации приоритетных национальных проектов в таких областях, как здравоохранение, образование, жилье.
Во-первых, именно эти сферы определяют качество жизни людей и социальное самочувствие общества. И, во-вторых, в конечном счете, решение именно этих вопросов прямо влияет на демографическую ситуацию в стране и, что крайне важно, создает необходимые стартовые условия для развития так называемого человеческого капитала.
РФ нужна конкурентоспособная образовательная система, иначе страна столкнется с реальной угрозой отрыва качества образования от современных требований. Решающую роль в формировании нового поколения профессиональных кадров должно сыграть возрождение российской образовательной системы. Ее главным результатом должно стать соответствие школьного образования целям опережающего развития.
Внедрение национального жилищного проекта является скорейшим решением проблем обеспечения жильем граждан РФ путем создания системы государственной поддержки приобретения ими жилья на рынке или использования кредитных механизмов финансирования строительства и приобретения жилья.
Необходимо прямо сказать, что за год-два эти копившиеся десятилетиями проблемы разрешить невозможно. В последние годы в России предпринимаются значительные усилия для преодоления демографического кризиса. По поручению Президента подготовлена и в настоящее время находится на утверждении у главы государства Концепция демографического развития России до 2025 года [2].
2008 год был объявлен в нашей стране Годом семьи. Это – инициатива Президента России, о которой он объявил в своем Послании Федеральному Собранию. Обращаясь к парламентариям, глава государства подчеркнул, что проведение в России Года семьи «позволит объединить усилия государства, общества, бизнеса вокруг важнейших вопросов укрепления авторитета и поддержки института семьи, базовых семейных ценностей.
2. Приоритетные национальные программы как попытка решения существующих проблем в России
На 2024 год Правительство ставит перед собой цели разработки национальных проектов в нашей стране. Для этого разрабатываются национальные программы по 12 направлениям социально-экономического развития. Объем средств на реализацию программ составит около 25 триллионов рублей [1].
12 национальных проектов - это прежде всего информация для бизнеса о том, где и что государство будет делать, куда оно вложит ресурсы и какие условия создаст для частной инициативы. Госслужащие из своих кабинетов не в силах, скажем, добиться роста производительности труда ежегодно на пять процентов, но они могут способствовать созданию условий, чтобы этой проблемой занимался бизнес, а работники повышали квалификацию.
12 национальных проектов включают в себя:
1. Здравоохранение.
По итогам диспансеризации 2016 года 1 группу здоровья (не имеют заболеваний, минимальный набор факторов риска их развития) имеют 30,86% населения, 2 группу (высокий риск смерти при скрытом течении болезни) - 18,32%, 3 группу (заболевания, требующие наблюдения врача) - 50,82% населения [3].
Было зафиксировано снижение смертности населения:
- трудоспособного возраста до 350 случаев на 100 тысяч населения;
- смертности от болезней системы кровообращения - до 450 случаев;
- смертности от новообразований - до 185 случаев;
- младенческой смертности - до 4,5 случая на тысячу родившихся детей.
Целями данной программы являются:
- реализация программ борьбы с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями;
- развитие детского здравоохранения, создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям;
- формирование системы защиты прав пациентов;
- увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом (до миллиарда долларов в год);
- завершение формирования сети медорганизаций первичного звена здравоохранения с использованием геоинформационной системы с учетом необходимости строительства врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах с населением от 100 до двух тысяч человек.
2. Образование.
Целями данной программы выступают:
- вхождение России в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования;
- обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области «Технология»;
- формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профориентацию;
- создание условий для раннего развития детей до трех лет, реализация программы помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье;
- создание современной и безопасной цифровой образовательной среды;
- формирование системы профессиональных конкурсов в целях предоставления гражданам возможностей для профессионального и карьерного роста.
3. Жилье и городская среда [5].
Цели программы:
- обеспечение доступным жильем семей со средним достатком,
- кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды на 30 процентов, сокращение количества городов с неблагоприятной средой в два раза;
- создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов;
- развитие рынка ипотечных ценных бумаг, поэтапный переход от привлечения денежных средств для долевого строительства к другим формам финансирования, обеспечивающим защиту прав граждан и снижение рисков для них.
4. Экология.
Цели программы:
- эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов;
- кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, в том числе уменьшение не менее чем на 20 процентов совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в наиболее загрязненных городах;
- повышение качества питьевой воды;
- ликвидация свалок и рекультивация территорий, на которых они размещены, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов;
- переселение редких видов животных.
5. Автодороги.
Целями программы выступают:
- увеличение доли автодорог регионального значения, соответствующих нормативам, в их общей протяженности не менее чем до 50 процентов;
- снижение доли перегруженных автодорог федерального и регионального значения в их общей протяженности на 10 процентов;
- снижение смертности в ДТП в 3,5 раза по сравнению с 2017 годом.
6. Рынок труда.
Цели программы:
- рост производительности на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5 процентов в год;
- формирование системы подготовки кадров, направленной на обучение основам повышения производительности труда, в том числе через цифровые технологии [4].
7. Наука.
Цели программы:
- обеспечение присутствия России в числе пяти ведущих стран мира,
- осуществляющих научные исследования и разработки в приоритетных областях;
- обеспечение привлекательности работы в России для российских и зарубежных ведущих ученых и молодых перспективных исследователей.
В России должны быть созданы не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции университетов и научных организаций и их кооперации с компаниями реального сектора экономики Российской Федерации.
8. Цифровая экономика.
Цели программы:
- внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания госуслуг;
преобразование здравоохранения, образования, промышленности, сельского хозяйства, строительства, городского хозяйства, транспортной и энергетической инфраструктуры, финансовых услуг посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений.
9. Культура.
Цели:
- создание (реконструкция) культурно-образовательных и музейных комплексов, включающих в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства.
10. Малый бизнес.
Цели программы:
- упрощение налоговой отчетности;
- создание цифровой платформы, ориентированной на поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- упрощение доступа к льготному финансированию.
11. Сотрудничество и экспорт.
Целями выступают [1]:
- формирование в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг глобальных конкурентоспособных несырьевых секторов, общая доля экспорта товаров (работ, услуг) которых составит не менее 20 процентов ВВП;
- формирование эффективной системы разделения труда и производственной кооперации в рамках Евразийского экономического союза в целях увеличения объема торговли между государствами - членами Союза не менее чем в полтора раза и обеспечения роста объема накопленных взаимных инвестиций в полтора раза.
12. Магистральная инфраструктура.
- сокращение времени перевозки контейнеров железнодорожным транспортом, в частности с Дальнего Востока до западной границы до семи дней, и увеличения объема транзитных перевозок контейнеров в четыре раза;
- реконструкция инфраструктуры региональных аэропортов;
- строительство и модернизация российских участков автодорог, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа - Западный Китай».
Заключение
Проблемы, которые формировались десятилетиями, конечно, не удастся решить моментально быстро. Но государство стремится к этой задаче - оно внедряет национальные проекты. В первую очередь, Россия в своем развитии будет опираться на человеческий капитал, творческий и кадровый потенциал людей, и будет действовать в рамках национальных интересов. В настоящее время экономическая модель и система мировых отношений проходят испытания на прочность.
Новые нацпроекты во многом повторяют предыдущие, и ориентированы они на закупки оборудования, капиталовложения и госзаказы. Так, например, самые крупные расходы национального проекта по образованию пойдут на достройку новых школ и общежитий, а также на цифровизацию учебников. Что касается медицины, здесь основные расходы направят на борьбу с онкологическими заболеваниями.
Таким образом, одной из наиболее значимых задач экономики является развитие социальной сферы – совокупности отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние, потребление (это прежде всего сфера услуг: образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, коммунальное обслуживание ).
Успешное развитие социальной сферы напрямую связано с экономическим потенциалом страны. Именно поэтому для развития социальной сферы необходима эффективная стратегическая программа государства.

Список использованных источников
1. Указ Президента РФ от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года».
2. Банки.ру [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.banki.ru/news/lenta/?id=10447077
3. Официальный сайт Министерства здравоохранения РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.rosminzdrav.ru/news/2018/07/18/8578-novye-perspektivy-natsionalnogo-proekta-zdravoohranenie
4. Портал госпрограмм РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://programs.gov.ru/Portal/
5. Электронная газета «Протестант» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gazetaprotestant.ru/2018/05/12-novyx-nacionalnyx-proektov-prezidenta-rossii/