Эссе на тему: "Сущность современной приватизационной политики государства в России"

Приватизация – процесс, противоположный национализации, т. е. превращению частной собственности в государственную. Приватизация тесно связана разгосударствлением – передачей от государства юридическим и физическим лицам частично или полностью функций прямого хозяйственного управления, замена вертикальных связей между министерствами, другими органами государственного управления и предприятиями на горизонтальные, т. е. связи между самими предприятиями.
Приватизация, появившись в инструментарии экономической политики России чуть более двух десятилетий назад, смогла за этот короткий период не только стать одним из ключевых явлений в современной российской экономике, но и создать развитую нормативную базу гражданского, административного и финансового права. Приватизация в России являлась одним из способов развития экономики и перехода к созданию рыночной экономики.
В литературе имеются множество подходов к проблемам разгосударствления, но я бы хотела отметить мнения А. Савченко: «Приватизация – важнейшее средство выведения российской экономики на путь устойчивого развития за счет внутренних источников и резервов и активизации привлечения реальных зарубежных инвесторов», – утверждает А. Савченко. Я согласна с мнением А. Савченко и считаю, что автор видит цель приватизации в формировании смешанной экономики, конкурентной среды, формировании социальной защиты населения. Государству, по мнению А. Савченко, необходимо пересмотреть свое отношение к приватизационной политике. Доходы от приватизации должны быть не средством пополнения бюджета, а направляться в инвестиционный фонд со строго целевым назначением: «…на модернизацию потенциально конкурентоспособных предпринимательских структур на началах льготного и беспроцентного кредитования под конкретные инновационные проекты». При этом государство через уполномоченные органы должно осуществлять контроль, а также установить меры ответственности (экономической). Естественно, требуется соответствующий нормативный акт и механизмы его реализации. При создании фондов для инвестирования, куда будут поступать и аккумулироваться средства от приватизации, необходимо решить вопрос, каким образом фонд собирается инвестировать средства, кому и в каких количествах. Думается, что фонды должны быть созданы как на уровне РФ, так и на уровне субъектов и муниципалитетов (в зависимости от того, какое имущество приватизируется).
Приватизационный процесс предлагается вести по конкретным проектам, обоснованным экономически и социально. Государство в каждом отдельном случае должно учитывать значимость объекта для экономики в целом, возможность решения общегосударственных задач, а также определять потенциал нового собственника к эффективному использованию объекта.
Я считаю, государство должно пересмотреть политику в отношении формирования субъектов рынка и создать благоприятную ситуацию для появления крупных хозяйственных структур – корпораций, холдингов, финансово-промышленных групп – поскольку они могут выступить опорой государства в подъеме экономики, прогрессивной структурной перестройке. Особая сфера для создания крупных хозяйственных структур – это наукоемкие производства, а также отрасли, где необходимо сохранение научно-технического потенциала, так как в обеспечении нормального функционирования всей экономики их роль велика.
Хочу отметить, что в отношении пересмотра итогов приватизации принципиальная позиция правительства заключается не в пересмотре результатов, поскольку этим нарушаются гарантии государства по защите частной собственности; нарушения законодательства о приватизации должны устраняться в судебном порядке.
В заключение хочу отметить, что в государственной политике приватизации за последние годы изменились приоритеты, так основной целью политики в области приватизации как составной части государственной политики управления государственным имуществом является кардинальное повышение эффективности функционирования российских предприятий и экономики в целом. Я считаю, что приватизация должна стать одним из элементов системы управления государственным имуществом.
Список использованной литературы.
Михайленко Д.А. «Приватизация государственной собственности в контексте стратегического планирования экономики России // Государственное управление». – 2015г - С. 120-132.