Эссе на тему: "Применение мер материальной ответственности в строительстве"

Вопросы о материальной ответственности на сегодняшний день являются весьма актуальными во всех отраслях экономики, включая строительную сферу, в которой имеется большой перечень материальных ценностей, за порчу или утрату которых работники должны нести ответственность. Так же ответственности подвергаются сотрудники, которые халатно относятся к своим трудовым обязанностям.
Главный вопрос в процессе принятия решений в строительной сфере – вопрос ответственности сотрудников, который возникает в процессе принятия решений и их исполнений или неисполнений. Поэтому сотрудники фирмы в ходе разработки решения обязаны оценивать возможную меру ответственности при выборе варрантов своего поведения. Именно в этом состоит понимание смысла ответственности за принятие определенных решений, а так же их реализацию.
Так кто несет материальную ответственность, и какая она может быть для работников в строительной сфере?
Начнем с того, что мера ответственности граничит со свободой в выборе способа поведения и принятия решений, определяющая четкие границы, за пределами которой может возникать ответственность. Конечно же, для того чтобы определить меру ответственности, следует определить вид и степень ответственности сотрудника перед коллективом или группой лиц внутри компании, а так же за ее пределами.
На мой взгляд, под ответственностью следует понимать принуждение к соблюдению и исполнению установленных норм и правил, а так же разработанных требований. Данные положения устанавливает и разрабатывает либо государство (в данном случае устанавливается юридическая ответственность); либо руководитель предприятия (устанавливается административная ответственность); либо гражданское общество (устанавливается социальная ответственность); либо группа людей в ходе межличностного общения (устанавливается моральная ответственность).
Рассмотрим должности сотрудников, которые подвержены материальной ответственности.

Рисунок 1 – Должности материально – ответственных лиц в строительстве
Для начала необходимо установить ответственность руководителей предприятий. Все мы знаем, что строительные работы представляют собой вредные, тяжелые и даже опасные условия труда. Поэтому работодатели обязаны уделять внимание вопросам охраны труда, при этом предоставляя сотрудникам трудовые льготы и компенсации. Для того, чтобы определить перед кем является ответственным руководитель фирмы, нужно установить кому и как он подотчетен. Подотчетность представляет собой осуществление ответственности [2]. Подотчетность определяют при помощи видов, методов и процедур контроля, под которыми находится менеджер и его решения.
Материальная ответственность руководителя строительного предприятия наступает в нескольких ситуациях. Во-первых, прямой действительный ущерб, противоправное поведение руководителя, например, такие действия, которые совершены наперекор интересам компании, а так же собственников имущества. Во-вторых, вина в причинении ущерба, которая выражается в виде умышленных или неосторожных действий.
Ущерб принято считать противоправным в том случае, если работодатель осознанно совершал противоправные действия (или же бездействия), предполагал вероятность наступления вредных последствий или даже ждал их наступления.
Конечно же, каждая строительная организация для осуществления своей деятельности закупает строительные и отделочные материалы, специальное оборудование, которое стоит не малых денег. Для того, чтобы обеспечить предприятию сохранность строительных материалов, обезопасить его растрат и неконтролируемых использований материальных ценностей со стороны сотрудников предприятия, необходимо заключать с ними договора о полной материальной ответственности.
Обычно такие договора руководители предприятий заключают с работниками строительных должностей, которые непосредственно обслуживают или используют денежные средства, товарные ценности или другое имущество. Так же следует помнить, что, согласно ст.244 ч.1 Трудового Кодекса Российской Федерации, такие сотруднике должны быть старше 18 лет [1].
Возможно заключение договоров о полной индивидуальной ответственности или же полной коллективной (бригадной) материальной ответственности в зависимости от того, вверяются ли материальные ценности одному работнику или нескольким [1].
Так, договор о материальной ответственности позволяет руководителю взыскивать с виновного сотрудника нанесенный ущерб в полном объеме. По правилам при нанесении ущерба руководителю фирмы, сотрудник перед ним несет материальную ответственность исключительно в пределе своей средней заработной платы за месяц.
При этом следует понимать, что возмещается только прямой действительный ущерб, а не упущенная выгода. Прямой действительный ущерб в данном случае – недостача денежных средств, имущественной ценности, порча материалов или оборудований, затраты на ремонт испорченного имущества, выплата за прогул или простой, уплаченный штраф, который применяется к работодателю из-за сотрудника предприятия.
Так же прямой действительный ущерб может быть нанесен третьим лицам. Примером может быть сумма, которая выплачивается работодателем третьему лицу в счет возмещения вреда. При этом работник может нести ответственность только в пределах этих сумм и при условии, что между его виновными действиями (бездействием) и причинением ущерба третьим лицам существует причинно-следственная связь [1].
Ни для кого не секрет, что на строительные работы в Российской Федерации зачастую приглашают граждан из ближнего и дальнего зарубежья. В отношении иностранных граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в нашей стране, действует порядок, обязывающий работодателя провести процедуры, необходимые для их трудоустройства. Эти процедуры отличаются в зависимости от категории иностранного работника (например, получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников, оформление приглашений на въезд в Россию, разрешений на работу иностранным гражданам и т. п.).
Несмотря на особенности в процедурах трудоустройства иностранных граждан, материальная ответственность в отношении этих лиц такая же, как и для граждан Российской Федерации.
Так же следует отметить, что сотрудники, которые несут материальную ответственность, отвечают исключительно за материалы, завезенные на строительную площадку, а не в отношении уже использованных в строительстве объекта стройматериалов (то есть фактически незавершенных объектов недвижимости в целом) [3].
Пожалуй, недостача стройматериалов - это наиболее часто встречающийся ущерб, нанесенный работником работодателю. Главное, выявить недостачу, а уж потом работнику нужно будет доказывать свою невиновность, в противном случае с него будет взыскана стоимость всех полученных им стройматериалов, израсходованных не по целевому назначению. 
Ущерб, который причиняется работодателю вследствие утраты или порчи имущества, следует определять по фактическим потерям, которые исчисляются исходя из рыночной цены, которая действует в данной местности на момент причинения вреда, но не ниже стоимости имущества на момент покупки (для оборудования следует учесть износ). В случае, когда фактический размер причиненного вреда предприятиям выше его номинального размера, могут предусматриваться иные порядки установления размера материальной ответственности [4].
В некоторых случаях работники могут избежать материальной ответственности, например, ущерб нанесен не по его вине. Так, материальной ответственности работников можно избежать в таких случаях:
- возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы;
- нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны;
- неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Однако, помимо обозначенных ситуаций, работник может избежать ответственности даже тогда, когда на это есть основание. Причина - халатность работодателя, а точнее сотрудников кадровой службы. 
Таким образом, под материальной ответственностью понимается обязанность сотрудников предприятий возмещать им причиненный имущественный вред по его вине.

Список литературы
1. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 11.10.2018)
2. Ванюхин В. Н. Материальная ответственность работника; ЭЛИТ - Москва, 2013.
3. Патров В. В., Пятов М. Л. Материальная ответственность работников организации; Финансы и статистика - , 2014.
4. Радько Т. Н. Основы трудового права; Проспект - Москва, 2013.