Эссе на тему: "Право муниципальной собственности в строительстве"

1 вопрос Право муниципальной собственности в строительстве
Право муниципальной собственности в строительстве является вопросом весьма спорным, и, одновременно – актуальным. Это обусловлено рядом причин и особенностей. В первую очередь хотелось бы начать с того, что в настоящих условиях в России наблюдается тенденция перемещения центров хозяйствования на уровень регионов, экономическая самостоятельность которых в переходный период увеличивается. С одной стороны, это приводит к увеличению количества и сложности задач, решаемых в регионах, чему является подтверждением все вышесказанное, а с другой - существенно упрощает систему управления национальным хозяйством в целом, снижает элемент случайности и способствует росту управляемости экономики России.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст. 294, 296 ГК РФ.
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (ст. 215 ГК РФ).
Муниципальное предприятие учреждается местными органами. Имущество муниципального предприятия образуется за счет ассигнований из средств соответствующего местного бюджета и (или) вкладов других муниципальных предприятий, а также полученных доходов. Указанное имущество передается в хозяйственное ведение предприятию в лице его трудового коллектива.
Муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским Кодексом.
Права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также суть оперативного управления, отражены в статьях 295, 296.
Таким образом, на основании вышесказанного можно сделать вывод о том, что на фоне сложившейся ситуации (при определенных факторах и усллвиях), характеризующейся расформированием крупных образований строительной отрасли и возникновением новых организационных формирований, в результате чего раздробленность строительного комплекса может стать неконтролируемой.
2 вопрос Основные направления повышения экономической эффективности проектных решений
Проектные решения позволяют не только лишь визуально представить объект, который должен существовать в будущем. Это, кроме того, отличная возможность для выявления рисков и других ситуаций, способных негативно влиять на материальную составляющую подобного рода решений.
От уровня проектных решений в большей степени зависят экономическая эффективность проектируемого объекта, условия эксплуатации, себестоимость выпускаемой продукции. Основными направлениями повышения экономичности проектных решений представляются следующие: совершенствование объемно-планировочных решений, конструктивных решений, применение прогрессивных материалов и конструкций.
Совершенствование объемно-планировочных решений. На экономичность проекта в большой степени влияет увеличение плотности застройки территории. При низком коэффициенте застройки возрастает протяженность инженерных коммуникаций, дорог, увеличиваются затраты на благоустройство, издержки на внутризаводской транспорт и эксплуатацию инженерных сетей.
Компактного размещения объектов на территории достигают, уменьшая разрывы между зданиями. Взаимное расположение зданий промышленного предприятия на местности зависит от вида применяемого внутризаводского транспорта, особенно велики разрывы при применении железнодорожного транспорта. Этим объясняется применение данного вида транспорта только для перевозки топлива, сырья, строительных материалов и вывоза готовой продукции.
Укрупнение и блокирование зданий позволяет существенно сократить удельные капитальные вложения и увеличить плотность застройки территории. Процесс укрупнения зданий характерен для всех видов строительства. В крупных городах строящиеся жилые дома имеют большую протяженность и высокую этажность. В сельском хозяйстве сооружают свинооткормочные комплексы на большое количество животных, строят крупные птицефабрики и фермы молочного скота. Создаются крупные межколхозные, районные и межрайонные предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственные продукты.
В промышленности проводится блокирование зданий цехов и подсобно-вспомогательных служб. Площадь отдельных цехов достигает десятков гектаров.
Примечательно что процесс укрупнения может относиться также и к микрорайонам, сельским поселкам.
Сокращение протяженности и уменьшение затрат на эксплуатацию инженерных сетей достигается совмещенной прокладкой коммуникаций в полупроходных и проходных каналах.
Прогрессивное направление в проектировании — объединение в одной группе нескольких предприятий, связанных (и не связанных) технологическим процессом. Речь идет в данном случае о промышленном узле. Строительство промышленных узлов по сравнению со строительством отдельных предприятий позволяет сократить площадь застройки и уменьшить эксплуатационные затраты примерно на 20%.
3 вопрос Классификация и структура основных средств
Основные средства – это материально-вещественные ценности (средства труда), которые многократно участвуют в производственном процессе, не изменяют своей натурально-вещественной формы и переносят свою стоимость на готовую продукцию по частям по мере износа.
С точки зрения учета и оценки основные средства представляют собой часть имущества, которая используется в качестве средств труда, при производстве продукции, выполнении работ и оказания услуг или для управления организаций в течение периода, который превышает 12 месяцев.
Для учёта основных средств, определения их состава и структуры необходима их классификация. Существуют следующие группы основных средств, которые подразделяются на: здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительную технику, транспортные средства, инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий, продуктивный и племенной скот (кроме птицы, пушных зверей, кроликов, пчел, ездовых и сторожевых собак, подопытных животных, которые относятся к оборотным активам независимо от стоимости), многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги.
Все перечисленные виды основных производственных фондов могут относиться к активной или пассивной части.
К активной части относятся основные фонды, которые определяют производственную мощность предприятий и отраслей, их технический уровень, "создают" продукцию. На основании функций отдельных элементов основных фондов следует считать наиболее прогрессивной такую структуру основных производственных фондов, при которой преобладает их активная часть.
К пассивной части можно отнести основные фонды, создающие условия для производства, но не являющиеся непосредственно "производителями" продукции. К этой части обычно относятся здания и сооружения (часто - передаточные устройства), а также инвентарь и др. Указанный подход, пожалуй, наиболее правильный, так как логичнее отражает характер участия отдельных видов основных фондов в производстве продукции.
По производственному признаку основные средства подразделяются на: производственные, непроизводственные.
К производственным основным средствам относятся объекты основных средств, использование которых направлено на систематическое получение прибыли как основной цели деятельности. Непроизводственные основные средства – это основные средства, находящиеся на балансе организации и функционирующие в непроизводственной сфере: на объектах жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях науки, культуры, здравоохранения
Различают понятия классификация и структура основных средств. Классификация — это перечень элементов основных средств и их характеристика.
Структура — это удельный вес каждого элемента (в % или долях единицы) в их общей совокупности (принимаемой за 100% или единицу). На структуру основных фондов может влиять, прежде всего, технический уровень предприятия, а также структура зависит от географического размещения производства.
Важным фактором, влияющим на структуру основных производственных фондов, является размер предприятия. На крупных предприятиях по сравнению с небольшими, как правило, более высокий удельный вес имеют машины и оборудование и более низкий - здания и инвентарь.
Рост основных фондов и улучшение их качества является важнейшим условием для выпуска высококачественной продукции с меньшими затратами труда, роста производительности труда и снижения себестоимости продукции.
4 вопрос Организационная структура предприятия в строительстве
Организационная структура предприятия (строительной организации, фирмы) — совокупность отделов и служб, занимающихся созданием и координацией функционирования системы менеджмента, разработкой и реализацией управленческих решений по выполнению заданной программы (бизнес-плана).
Современные организационные структуры предприятий в строительстве имеют множество модификаций в зависимости от объемов выполняемых СМР и территориальной рассредоточенность объектов строительства. Они классифицируются по следующим признакам:
- по характеру договорных отношений (контракту) — генподрядные и субподрядные;
- по виду выполняемой работы — общестроительные, выполняющие основные виды общестроительных работ (земляные, бетонные, монтаж конструкций и др.), и специализированные, выполняющие один вид или комплекс однородных работ (отделочные, кровельные, электромонтажные, сантехнические и др.).Различают также строительные организации, специализированные по видам строительства — промышленного, жилищно-гражданского, транспортного, сельскохозяйственного и др.
По району деятельности они функционируют как тресты-площадки, городского типа, территориальные и федеральные.
Тресты-площадки создают для выполнения строительно-монтажных работ на крупных объектах в пределах одной строительной площадки. В их состав входят строительные участки.
Строительные организации (предприятия) городского и территориального (регионального) типа выполняют работы в пределах одного города или региона.
Федеральные строительные организации (предприятия) являются специализированными и выполняют работы в различных регионах страны.
По численности работающих их можно подразделить на малые, средние и крупные.
Организационные структуры трестов также имеют различные модели. Возглавляет трест и отвечает за результаты производственно-хозяйственной деятельности управляющий. В зависимости от объемов работ треста управляющий может иметь, кроме первого заместителя, еще от 1 до 3 заместителей главного инженера. Главный инженер отвечает за проведение технической политики и правильную организацию строительного производства, за внедрение достижений научно-технического прогресса.
Таким образом, на основании вышесказанного можно сделать вывод о том, что управление малыми строительными организациями (предприятиями) осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и самоуправления трудового коллектива. Единоначалие основывается на том, что организацией руководит директор, который назначается его учредителем. С директором заключается контракт, в котором определяются его права, обязанности и ответственность, а также условия материального обеспечения. Директор малой организации утверждает штат и определяет численность работников, устанавливает систему, размеры оплаты труда и другие виды доходов работников. Интересно, что при небольшом количестве рабочих в аппарате директора имеется только главный бухгалтер.
Список литературы
1. Акимов В.В., Макарова Т.Н., Мерзляков В.Ф., Огай К.А. Экономика отрасли (строительство): Учебник. - М.: Инфра-М, 2011. .
2. Экономика организаций (предприятий): Учебник / Под. ред. проф. В.Я. Горфинкеля и проф. В.А. Швандара. - М.: Юнити, 2003.
3. Экономика строительства: Учебник / Под. ред. д.э.н., проф. И.С. Степанова. - 2-е изд. доп. и перераб. - М.: Юрайт-издат, 2003.
4. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Экономика труда. Учебник / Под. ред. В.В. Адамчук. - М.: Финстатинформ, 1999.