Незаконное освобождение от уголовной ответственности

ВВЕДЕНИЕ

Обязательная реакция правоохранительных органов на совершенное преступление является одним из основных методов противодействия и борьбы с преступностью. Действия сотрудников правоохранительных органов должны быть законными и обоснованными, иначе возможны случаи как привлечения к уголовной ответственности заведомо невиновных лиц, так и незаконное освобождение от уголовной ответственности лиц, совершивших преступление.

В главе 31 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) «Преступления против правосудия» содержится уголовно-правовая норма, устанавливающая уголовную ответственность за незаконное освобождение от уголовной ответственности подозреваемого или обвиняемого прокурором, следователем или лицом, производящим дознание – ст. 300 УК РФ «Незаконное освобождение от уголовной ответственности».

Преступления против правосудия, совершаемые должностными лицами органов предварительного расследования и прокуратуры, то есть лицами, на которых возложена обязанность обеспечения законности, обладают особой общественной опасностью ввиду обладания лицами, их совершающими, особыми полномочиями по осуществлению следствия, дознания и прокурорского надзора.

В результате незаконного освобождения от уголовной ответственности конкретно виновный в преступлении избегает уголовной ответственности, не несет уголовного наказания за свои действия. Незаконное освобождение от уголовной ответственности причиняет вред общественным отношениям, охраняющим законность и правопорядок, нарушает права потерпевших и права общества на равенство всех перед законом и восстановление социальной справедливости. Помимо этого, причиняется вред нормальной деятельности органов прокуратуры, следствия и дознания, подрывается авторитет правоохранительных органов, а также наступают иные негативные последствия.

Данные обстоятельства обуславливают актуальность и важность всесторонней характеристики института незаконного освобождения от уголовной ответственности, установленного ст. 300 УК РФ.

Несмотря на то, что количество зарегистрированных преступлений за незаконное освобождение от уголовной ответственности невелико, очень важно рассматривать и выявлять проблемы, возникающие при совершении данного преступления. Кроме того, подавляющая часть данных преступлений носит латентный характер, ввиду чего лица, их совершившие, не привлекаются к уголовной ответственности.

Прокурор, следователь или дознаватель, имеющие длительный опыт следственной работы и понимание механизма привлечения к уголовной ответственности, способны организовать расследование таким образом, чтобы незаконное фактически освобождение от уголовной ответственности выглядело как законное.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с совершением должностными лицами органов прокуратуры и предварительного расследования преступления, посягающего на интересы правосудия – незаконного освобождения от уголовной ответственности.

Предмет исследования составили нормы российского уголовного и уголовно-процессуального законодательства, нормы уголовного законодательства Республики Беларусь, статистические данные, материалы судебной практики и соответствующая литература (учебники, монографии, диссертации, книги и статьи).

Исследование строится на положениях Конституции Российской Федерации, уголовного и уголовно-процессуального закона.

Цель работы – через рассмотрение общей характеристики выявить и сформулировать проблемы, как законодательного, так и практического характера, имеющиеся на сегодняшний день в области незаконного освобождения от уголовной ответственности.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи, решение которых необходимо:

1) рассмотреть понятие и признаки незаконного освобождения от уголовной ответственности;

2) определить особенности уголовно-правовой характеристики незаконного освобождения от уголовной ответственности;

3) установить особенности квалификации незаконного освобождения от уголовной ответственности и его отграничение от смежных составов преступлений;

4) выявить проблемы законодательной регламентации освобождения от уголовной ответственности и предложить пути их решения.

Незаконное освобождение от уголовной ответственности анализируется и рассматривается в работах таких ученых и теоретиков, как Ю.И. Кулешов, Ю.А. Цветков, В.И. Гладких, В.Л. Кудрявцев, Р.А. Мироновой, Н.Г. Кадникова, А.М. Байрамкулова и некоторых других.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты
    1.    Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
    2.    Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.        № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25.  – Ст. 2954.
    3.    Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 52. – Ст. 4921. 

Учебная литература
    1.    Байсалуева, Э.Ф. Квалификация преступлений, связанных с незаконным привлечением или освобождением от уголовной ответственности (ст. ст. 299, 300 УК РФ): учебное пособие. – Тюмень, 2005. – 69 с.
    2.    Васильев, А.М., Васильева, Н.А. Уголовное право России: учебное пособие. – Армавир, 2012. – 212 с.
    3.    Гладких, В.И., Курчеев, В.С. Уголовное право России. Общая и особенная части: учебник. – М., 2015. – 614 с.
    4.    Кудрявцев, В.Н., Наумов, А.В. Курс российского уголовного права. Особенная часть. – М.: Спарк, 2002. С. – 1040 с.
    5.    Савельева, В.С. Основы квалификации преступлений: учебное пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2011. – 41 с.  
    6.    Уголовное право. Особенная часть: учебник / А.В. Наумов и др. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2018. – 499 с.
    7.    Уголовное право. Общая и Особенная части / под ред. Н.Г. Кадникова. – М.: Городец, 2006. – 911 с.
    8.    Уголовное право России. Общая часть: учебник / под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2016. –864 с.
    9.    Чучаев, А.И. Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части: Учебник / А.И. Чучаев. – М.: Инфра-М, 2013. – 288 с.

Диссертации и монографии
    10.    Байрамкулов, А.М. Уголовная ответственность сотрудников ОВД за преступления, совершаемые при исполнении служебных обязанностей: дисс. … канд. юрид. наук. – Саратов, 2014. – 254 с.
    11.    Борков, В.Н. Преступления против правосудия, совершаемые должностными лицами правоохранительных органов: монография. – Омск, 2012. – 126 с.
    12.    Емеева, Н.Р. Уголовная ответственность за преступления против правосудия, совершаемые судьями и должностными лицами правоохранительных органов: монография. – Казань, 2008. – 252 с.

Книги и статьи
    13.    Авдеев, В.А. Концепция уголовно-правовой политики Российской Федерации: основные направления совершенствования уголовного закона и оптимизации мер противодействия преступности / В.А. Авдеев, О.А. Авдеева // Криминологический журнал Байкальского университета. – 2014. – № 1. – С. 12-24.
    14.    Байсалуева, Э.Ф. Незаконное освобождение от уголовной ответственности как форма уклонения должностных лиц от уголовного преследования / Э.Ф. Байсалуева // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2017. – № 4 (42). – С. 87-92.
    15.    Гааг, И.А. Незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300 УК РФ) / И.А. Гааг // Актуальные проблемы уголовной политики: мат. науч. конф. – Омск, 2013. – С. 76-79. 
    16.    Захаров, Ю. В тени закона: коррупционные технологии при расследовании уголовных дел / Ю. Захаров, П. Скобликов // Российская юстиция. – 2005. – № 6. С. 12-18.
    17.    Кудрявцев, В.Л. Объективная сторона незаконного освобождения от уголовной ответственности: некоторые уголовно-правовые и уголовно-процессуальные проблемы / В.Л. Кудрявцев // Евразийская адвокатура. – 2016. – № 1 (20). – С. 28-33.
    18.    Кулешов, Ю.И. Незаконное освобождение от уголовной ответственности: проблемы теории и практики применения / Ю.И. Кулешов // Пробелы в российском законодательстве. – 2012. – № 6. – С. 143.
    19.    Метельский, П.С. Незаконное освобождение от уголовной ответственности: проблемы квалификации и правоприменения / П.С. Метельский // Научный вестник Омской академии МВД России. – 2005. – № 2 (22). – С. 31-35.
    20.    Миронова, Р.А. Незаконное освобождение от уголовной ответственности / Р.А. Миронова, М.Ю. Пашковский // Научно-техническое творчество аспирантов и студентов: мат. науч. конф. – ФГБОУ ВПО «КнАГТУ». – 2015. – С. 343-345.
    21.    Омигов, В.И. Преступления, совершаемые работниками органов правосудия при выполнении возложенных на них функций: уголовно-правовые аспекты / В.И. Омигов // Российский судья. – 2008. – № 1. – С. 24-27. 
    22.    Павлов, В.Г. Квалификация преступлений против правосудия со специальным субъектом / В.Г. Павлов // Ленинградский юридический журнал. – 2007. – № 3 (9). – С. 87-116.
    23.    Павлов, А.С. Проблемы квалификации незаконного освобождения от уголовной ответственности / А.С. Павлов // Бизнес. Образование. Право. – 2012. – № 3 (20). – С. 272-276.
    24.    Стрыгина, И.В. Объективные и субъективные признаки преступлений против правосудия / И.В. Стрыгина // Ученые записки Орловского государственного университета. – 2013. – № 1 (51). – С. 369-375.
    25.    Цветков, Ю.А. Спорные вопросы объективной стороны незаконного освобождения от уголовной ответственности / Ю.А. Цветков // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. – 2016. – № 4. – С. 63-67.
  
Электронные источники
    26.    Кассационное определение Верховного Суда РФ от 05.08.2010 № 48-О10-77 [Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru. 
    27.    О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 20 // СПС «КонсультантПлюс».
    28.    Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13 июля 2006 г.№ 11-о06-46 [Электронный ресурс] // СПС «Консуль-тантПлюс».
    29.    Приговор Новосибирского областного суда по уголовному делу № 2-94/2003 [Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru. 
    30.    Уголовный Кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 г. [Электронный ресурс]. URL: http://kodeksy-by.com/ugolovnyj_kodeks_rb.