Эссе на тему: "Факторы, влияющие на результативность финансовой политики; их характеристика. Оценка результативности современной финансовой политики России"

Содержание
Введение ……………………………………………………………………… 3
1. Факторы, влияющие на результативность финансовой политики; их характеристика……………………………………………………………….. 4
2. Оценка результативности современной финансовой политики России.. 6
Заключение……………………………………………………………………. 9
Список использованной литературы………………………………………... 10

Введение
Финансовая политика имеет самостоятельное значение и в то же время является важнейшим средством реализации политики государства в любой области общественной деятельности, будь то экономика, социальная сфера, военная реформа или международные отношения.
Сама по себе финансовая политика не может быть плохой или хорошей. Она оценивается в соответствии с тем, насколько она соответствует интересам общества и насколько она способствует достижению поставленных целей и решению конкретных задач.
Тема является актуальной, поскольку финансовая политика играет важную роль в развитии производительных сил и рациональном их размещении по территории страны. Она способствует обеспечению финансовыми ресурсами целевых программ, сосредоточению средств на ключевых направлениях развития экономики, стимулированию роста эффективности производства; повышению заинтересованности всех регионов в развитии хозяйства, использовании местных сырьевых ресурсов.
Для оценки финансовой политики и для рекомендаций по ее корректировке необходимо иметь программу общественного развития с выделением интересов всего общества или отдельных его групп, характеристики перспективных и более близких задач с определением сроков и методов их решения. Только при таком условии можно разработать и успешно проводить финансовую политику и дать ее объективную оценку.
Цель работы – изучить факторы, влияющие на результативность финансовой политики; их характеристика; рассмотреть оценку результативности современной финансовой политики России.
Задачи работы:
- охарактеризовать факторы, влияющие на результативность финансовой политики;
- дать оценку результативности современной финансовой политики России.
1. Факторы, влияющие на результативность финансовой политики; их характеристика
Начнем с того, что для оценки финансовой политики, ее положительных и отрицательных сторон, необходимо использовать критерии и факторы, которые показывают влияние отдельных моментов на саму финансовую политику. Если учитывать причинно-следственные связи, то исходным моментом для определения финансовой политики является уровень развития общественных отношений.
В первую очередь следует определить факторы, влияющие на результативности финансовой политики. К таким факторам принято относить:
1) Научный поход к разработке финансовой политики: обязательная обусловленность финансовых мероприятий, предлагаемых в содержании финансовой политики, уровню развития финансовых отношений в обществе.
2) Обязательно должны быть проработаны и находиться в логической взаимоувязке все части финансовой политики.
3) Она должна содержать четко поставленные цели и пути достижения этих целей, которые могут привести к росту финансового результата.
4) Необходимость осуществления точных расчетов, которые давали бы возможность предвидеть все последствия тех законодательных и других нормативных актов, которые принимает правительство сегодня.
5) Финансовая политика должна учитывать специфику каждого исторического этапа развития страны, особенности внутренней и международной обстановки.
6) Финансовая политика должна учитывать экономические и финансовые возможности государства. Каждый закон должен иметь расчет того, сколько средств потребуется на реализацию данного закона.
7) Комплексный подход при выработке финансовых мероприятий: должна обеспечиваться связь между стратегией и тактикой, концепцией и конкретными мерами, жесткая увязка между финансовой политикой, проводимой на федеральном и региональном уровнях.
Очевидно, что условия, позволяющие осуществить политику, нацеленную на высокую результативность: адекватная состоянию финансовых отношений нормативно-правовая база, рационально построенный и эффективно работающий финансовый механизм, политическая стабильность, высокий уровень профессионализма финансовых кадров.
В связи с этим можно сделать заключение о том, что финансовая политика есть единство финансовых стратегий и тактики. Финансовая стратегия - это целевая функция финансовой политики, направленная на привлечение и эффективное размещение финансовых ресурсов хозяйствующего субъекта, определение форм, методов и направлений их последующего использования, а также совокупность долговременных целей финансового менеджмента.
Невозможно не согласиться с тем, что результативность финансовой политики тем выше, чем больше она учитывает потребности общественного развития, интересы всех слоев и групп общества, конкретно-исторические условия и особенности жизни. Не в меньшей мере успех политики зависит от качественной разработки механизма согласования и реализации интересов различных слоев общества и имеющихся у государства объективных возможностей, т.е. механизма сознательного использования всесторонних, порой даже и противостоящих друг другу факторов воздействия на ход реализации политики, с учетом изменений в социальной структуре общества, в состоянии общественного сознания и психологии.
Всем известно, что на протяжении многих лет Россия находилась в условиях острого системного кризиса. Спад промышленного производства, резкое сокращение платежеспособного спроса предприятий и населения, сужение денежной массы привели к массовому обнищанию широких слоев населения.
На мой взгляд, финансовая политика страны сегодня является важной составляющей экономической политики. Для того, чтобы экономика развивалась эффективно, необходимо поддерживать сбалансированность финансовой политики. От того насколько грамотно будет построена финансовая политика зависят темпы развития как определенных отраслей, таких как промышленность, сельское хозяйство, связь, транспорт, так и экономики в целом. 
Финансовая политика государства включает в себя бюджетно-налоговую политику, а также инвестиционную политику, социальную политику. В составе финансовой политики основополагающая роль отводится бюджетной политике, которая оказывает влияние на формирование финансовой базы для развития государства.
2. Оценка результативности современной финансовой политики России
Все мы видим, что в настоящее время сократились темпы роста мировой экономики. Внешние источники никак не могут увеличить возможности доходной части федерального бюджета. В связи с этим, проект федерального бюджета будет складываться в условиях снижения прогнозируемых доходов. 
Несомненно, мировой кризис оказал крайне негативное влияние на экономику России, также указал, какие имеются слабые стороны финансовой системы государства. Главными последствиями кризиса стали высокий уровень безработицы, инфляции, темпы падения экономических показателей. В особенности сократился уровень ВВП, произошло значительное падение курса рубля по отношению к доллару и евро, выросли процентные ставки по кредитам и займам. 
В целях снижения угроз неустойчивости и несбалансированности федерального бюджета бюджетной системы РФ осуществилась подготовка основных направлений бюджетной политики проводимая на основе реалистичного варианта экономического прогноза. Этот подход не только позволяет увеличить точность планирования бюджета на долгосрочную перспективу, также спрогнозировать часть рисков, которые образуются в соответствии с тем, что принимаются определенные дополнительные обязательства по расходам. 
В связи с этим, в данный момент возникает необходимость расширения границ стабилизационной финансовой политики, которая должна быть не только направлена на то, чтобы повысить уровень устойчивости экономического развития страны вследствие сглаживание внешних и внутренних шоков экономики, но и осуществлять воздействие на распределение и перераспределение процессов, возникающих в обществе. 
Стоит отметить, на современном этапе экономика России функционирует в стагнационных условиях. Но экспертами прогнозируется и рецессия, но эти прогнозы неоднозначны. Продолжается замедление экономики России, причем экономическая обстановка в стране ухудшилась по сравнению с предыдущим годом.
Председатель ЦБ Эльвира Набиуллина озвучила прогноз уровня инфляции, который составил 5 %. Уже в сентябре уровень инфляции в годовом выражении составил 8 %. Инфляционный рост связан с девальвацией рубля и введением запретов на импорт мяса из стран ЕС.
Эксперты считают, что падение курса рубля, связано больше с внутренними причинами, нежели с внешними. В первую очередь это вызвано тем, что ЦБ России активно отзывал лицензии у частных банков — данный вид процедур был произведен по отношению к 20 кредитно-финансовым организациям. По оценкам Минфина, шоковый эффект от санкций составил 2 % ВВП. Прогнозы на будущее так же неутешительны: если санкции не отменят, Россию могут ждать отрицательные показатели роста ВВП. Также на падение национальной валюты РФ оказывает влияние существующее положение российской экономики в целом. Санкции со стороны Запада вызвали ограничение возможности отечественных организаций и банков осуществлять займы на международных рынках, то есть сократилось предложение на долларовом рынке. Спрос на доллар в сентябре был особенно высок, потому что в это время российские компании должны были выплатить валютные кредиты.
Однако санкции, которые касаются не только определенных компаний или лиц, но и экономики России целом, способны в большей степени ослабить эту экономику. Они просто драматически ограничат доступ страны к западным рынкам капиталов и новым западным технологиям, двум вещам, в которых Россия нуждается больше всего, чтобы обеспечить рост собственной экономики. 
Таким образом, падение курса рубля, повышение цен по товары и услуги, рост инфляции, нерациональные методы воздействия ЦБ на экономику приводит к еще большему спаду, чем зарубежные санкции. Хотя они, в свою очередь, ограничивают российскую экономику в зарубежных инновациях и технологиях, но и есть плюсы санкций — отечественные производители налаживают и улучшают производство продукции, увеличивают производственные мощности. Они дали «толчок» к развитию российской отрасли как промышленности, так и другие сектора экономики. 
В заключение стоит отметить, что на текущем этапе развития происходит процесс по изучению и корректировке направлений финансовой политики является одной из главных задач, которые осуществляются в России. И для того чтобы более точно отражать сложившуюся ситуацию в стране необходимо осуществить прогноз ближайших событий и сформулировать комплекс мероприятий, которые будут направлены на среднесрочную перспективу. 
Современная финансовая политика России направлена на формирование финансовой базы для перехода от экспортно-сырьевой модели к инновационному, социально ориентированному типу развития экономики, создание необходимых предпосылок для подержания высоких темпов экономического роста в долгосрочном периоде, повышения уровня благосостояния населения и экономической стабильности.
Заключение
Таким образом, финансовая политика государства имеет большую специфику, оно не ставит своей целью получение прибыли, как обычно экономический субъект, его решения диктуются общественными интересами.
Определенно, для оценки финансовой политики и для рекомендаций по ее корректировке необходимо иметь ясную программу общественного развития с выделением интересов всего общества и отдельных групп населения, характеристикой перспективных и близких задач, определением сроков и методов их решения. При таком условии можно разработать конкретный механизм реализации финансовой политики и дать ей оценку.
На мой взгляд, для стабилизации экономики и решения финансовой проблемы необходимо: обеспечить сбалансированность бюджетов и их утверждение на базе реального прогноза макроэкономических показателей; реализовать комплекс мер по расширению налогооблагаемой базы; установить верхние границы доходности по заимствованиям, расширить операции ЦБ РФ на открытом рынке; стабилизировать валютный курс рубля; сформировать систему доверительного управления государственной собственностью в России и за рубежом; реформировать систему казначейского исполнения бюджета, обеспечив ее прозрачность, повысив статус, расширив сферу применения; ориентировать денежно-кредитную политику на регулирование процентных ставок.
Помимо этого важно проводить согласованную финансовую, денежно-кредитную и социально-экономическую политику, направленную на интересы широких слоев населения, создающих национальное богатство и обладающих огромным интеллектуальным потенциалом. Успех финансовой политики находится в плоскости макроэкономического роста на базе развития реального сектора экономики, приводящего к расширению налогооблагаемой базы, и укрепления геополитических и стратегических позиций России.

Список использованной литературы
1. Гончарова, Е.Б. Государственные и муниципальные финансы. В 2 ч. [Текст]: учеб. пособие. Ч. 2. / Е.Б. Гончарова, Я.В. Попова. - Волгоград: ИУНЛ ВолгГТУ, 2015. - 100 с.: ил. - Библиогр.: с. 95. - ISBN 978-5-9948-1648-8 (Ч. 2)
2. Грачева, Е. Ю. Денежно-кредитная политика как составная часть финансовой политики государства (финансово-правовой аспект) / Е.Ю. Грачева, Н.М. Артемов, Л.Л. Арзуманова. - М.: Проспект, 2014. - 385 c.
3. Тесля, Павел Николаевич Денежно-кредитная и финансовая политика государства. Учебное пособие / Тесля Павел Николаевич. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 474 c.
4. Тесля, П.Н. Денежно-кредитная и финансовая политика государства: Учебное пособие / П.Н. Тесля. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 174 c. 1
5. Финансовая политика фирмы: Учебное пособие / Под ред. Ю. Нестеренко. - М.: Экономика, 2013. - 238 c.