Эссе на тему: «Должностные лица как субъекты административных правонарушений»

Все чаще СМИ сообщают о коррумпированности должностных лиц,
заостряя внимание на нужность борьбы с их беспределом. Актуальность
результативного противодействия преступлениям, производимым
должностными лицами, не требует сомнений.
Обозначенное лицо определяется субъектом административного права
в силу своих трудовых обязанностей, которые играют значительную роль в
обеспечении исполнительной власти в общем 1 .
В КоАП РФ фиксировано определение должностного лица. Так,
согласно ст. 2.4 обозначенное лицо, константно, временно или согласно
особым полномочиями, реализующие функции представителя власти. То есть
наделенное в регламентированном законодательством порядке
распорядительными полномочиями в отношении лиц, которые не имеют
служебной зависимости от него, а также лицо, реализующее организационно-
распорядительные или административно хозяйственные функции в
государственных органах, органах МСУ, а также в Вооруженных Силах РФ,
прочих войсках и воинских формированиях РФ 2 .
В административно-правовой науке выработались отличительные
признаки должностного лица. Так, оно определяется, как гражданин РФ,
проходящий службу в разнообразных государственных органах и органах
МСУ, в государственных и муниципальных учреждениях, в Вооруженных
Силах РФ, прочих войсках и воинских формированиях РФ и реализующий
конкретные полномочия на основании НПА. Оно воплощает в жизнь
властные полномочия, реализует организационно-распорядительные и
административно-хозяйственные функции, осуществляя волю государства и
общества, обеспечивая права и законные интересы граждан и организаций.

Воплощая в жизнь собственный потенциал, анализируемое лицо призвано
находить решение возложенные на него задачи, так как определяется в
служебном правоотношении стороной, наделенной обязанностью служить
как публичной власти, так и субъектам частного права. Оно может
представлять вовне государство и муниципальные образования, которым оно
служит. Оно имеет, как и все государственные и муниципальные служащие,
права, обязанности, ограничения и запреты по службе. Оно может
использовать меры принуждения. Оно осуществляет полномочия по
наложению дисциплинарных взысканий и д.р. Может быть субъектом
юридической ответственности. Несет особую ответственность за (не)
исполнение своих обязанностей, определенных должностным регламентом.
Обозначенная ответственность их определена тем, что они отвечают и за
действия подчиненных им лиц. Распоряжаются различными ресурсами,
реализуют главные организационно-распорядительные функции по
реализации предоставленных им полномочий и компетенции конкретных
должностных лиц. Для них в определенных законах регламентирована
административная и уголовная ответственность 3 .
В своем базисе оно совмещается с определением должностного лица,
обозначенном в УК РФ, если обратить внимание на обобщающую
формулировку ст. 285, 318 УК РФ 4 .
При разборе примечания к ст. 2.4 КоАП РФ следует очевидным, что в
базисе определения понятия должностного лица обусловлены два критерия, а
именно обладание полномочиями распорядительного характера и
административно-хозяйственного характера.
Нужно уделить внимание на оговорку, обозначенную в примечании к
указанной статье. Сущность заключается в том, что лица, реализующие
обозначенные функции, получают статус анализируемого лица

исключительно при условии, если они осуществляют трудовую деятельность
в государственных органах.
Главным определяется и установление его правового статуса, который
обозначается как урегулированное нормами права положение
рассматриваемого лица в органах государственной власти, которое
анализируется составными элементами, обозначенными Стариловым Ю.Н.
Подобными элементами определяются реализация деятельности на
регламентированные законами РФ и ее субъектов принципах
государственной службы; наименование обозначенного лица и место в
организационной системе государственной службы; его функции; права и
обязанности; правовые формы и методы воплощения в жизнь функций и
полномочий; гарантии осуществления его полномочий; ответственность;
льготы, гарантии и компенсации 5 .
Рассмотрение научных источников, касающихся вопросам определения
понятия должностного лица, дозволяет сделать вывод о том, что
организационно-правовым базисом понятия «должностное лицо»
определяется его правовой статус. В свою очередь он определяется, как
регламентированное нормами права положение должностного лица,
проявляющееся в наличии у него добавочных прав и обязанностей, нужных
для реализации служебной деятельности в органах государственной власти,
органах МСУ, а также в прочих организациях самостоятельно от формы
собственности, и устанавливающее пределы его ответственности.
Список источников литературы

1. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от
12.11.2018)//Российская газета, № 256, 31.12.2001;

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред.
от 12.11.2018)//Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст.
2954;
3. Административное право России: учебник для студентов вузов,
обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред.
П.И.Кононова, В.Я.Кикотя, И.Ш. Килясханова. - М., ЮНИТИ-ДАНА:
Закон и право, 2018;
4. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное
право: Учебник. - М.: Эксмо, 2017;
5. Масленников, М. Я. Повторность как квалифицирующий признак
административного правонарушения/ Масленников М. Я. //Закон. –
2018.