Барьеры на пути инновационного развития экономики России

Аннотация. В данной статье проведен анализ путей инновационного развития экономики России, которые выдвинуты ведущими специалистами страны, а также барьеров, препятствующих эффективному развитию. Предложена собственная траектория инновационной инфраструктуры, которая способствует развитию экономического потенциала страны.
Ключевые слова: инновационное развитие, барьеры, развитие экономики, конкурентная позиция России, инновационный потенциал.
Annotation. This article analyzes the ways of innovative development of the Russian economy, which are put forward by the leading experts of the country, as well as barriers to effective development. The authors propose their own trajectory of innovation infrastructure, which contributes to the development of the economic potential of the country.
Key words: innovative development, barriers to the development of the economy, the competitive position of Russia, the innovative potential.
В настоящее время основным безальтернативным вариантом развития экономики России является инновационный путь. Поэтому существует вопрос об основных задачах экономической государственной политики. Самой же значимой задачей является изучение и преодоление барьеров, которые появляются на пути инновационного развития, с целью предложения мероприятий по снижению и устранению их влияния. Именно барьерам инновационного развития, на федеральном и региональном уровнях посвящено исследование данной статьи.
В российской научной литературе нет общего мнения при определении терминов – новация, инновации, нововведение, новшество, инновационный процесс и инновационная деятельность. Это создает большие неудобства в управлении инновационной деятельностью. Подобные проблемы отражаются в трудах зарубежных ученых, которые в свою очередь, дают разнообразные определения инновационным терминам. За последние десятилетия было написано огромное количество научных работ, которые посвящены инновационной тематике, поэтому понятие инноваций крепко установилось в терминологии и активно применяется на практике.
Так авторы: Кузнецов Д.И., Акаев А.А. и Ануфриев И.Е. указывают на важность направления всех усилий на освоение кластера базисных нововведений, формирующих центр 6-го технологического уклада: генная инженерия и биотехнология; нанотехнологии; альтернативная энергетика, в том числе водородная; мультимедиа и компьютерные технологии, в том числе и информационные интеллектуальные сети. [2. С. 191-192]Так Глазьев С.Ю. говорил о том, что для выхода на нужные параметры инновационной и инвестиционной эффективности нужно сильно увеличить размер и качество участия государства в развитии экономики страны. Невзирая на активное увеличение эффективности, которое достигается только при применении инновационных технологий, их большее распространение сдерживается из-за неготовности технологической производственной среды к их принятию, недоверия инвесторов к их коммерческой привлекательности. Именно поэтому, по мнению автора, для преодоления барьера синхронных затрат на формирование производственных систем новейшего технологического устоя нужен сильный инициирующий толчок в виде инвестиций в НИОКР, а также освоение новых специальностей и новые формы инфраструктуры. [4, с. 6]
Полтерович В.М. выделяет то, что за последние 20 лет наблюдается трансформация капитализма, то есть: затратные механизмы конкуренции зачастую стали уступать механизмам сотрудничества, а также происходит активный поток видов взаимодействия между бизнесом, наукой, обществом и государством. Институты заимствуются развивающимися государствами без значимых достижений. Практика показывает, что для разрешения проблем догоняющего развития необходимы не только институты развития, но и институты модернизации, которые активизируют интерактивное планирование, промышленную политику и трансфер технологий. [9, с. 56]
Так Клейнер Г.Б. считает, что инновационное развитие заключается в направлениях:
Обязанность государства поддерживать бизнес-структуры отталкиваясь от приоритетов бескризисного и устойчивого инновационного развития экономики страны, обеспечивая при этом безопасность жизнедеятельности всех субъектов и слоев социума.
Ограничение прямого взаимодействия экономики и государства. С одной стороны государство контролирует экономику, при этом оказывая влияние на общество и бизнес, однако с другой стороны эконмическое положение России не должно являться основополагающим фактором принятия государством политических решений.
Государственный сектор по экономике должен быть главным элементом взаимодействия экономики и государства, бизнеса и социума.
Обеспечение адекватного соотношения между потреблением и накоплением во всех макро-подсистемах. [6, с. 23-24]
Ясин Е.Г. и Лебедева Н.М. обозначают стимулирование инновационного развития экономики страны социальными институтами и особенностями культуры. Опираясь на результаты зарубежных и российских исследований, предлагают следующие меры по устранению барьеров на пути инновационного развития экономики России:
Перемена установок в обучении с заучивания материала на создание новых идей.
Введение в систему образования ценности новаторства и самостоятельности.
Введение организационных культур эгалитарного типа.
Создание навыков отстаивания своих идей и настойчивости.
Образование менеджеров – креативное руководства без боязни рисков.
Формирование коллективов, в которых новаторы задают основной темп. [7, с. 25]
Так, проанализировав достаточное количество мнений и трудов об инновационном развитии экономики России, можно выделить то, что оно характеризуется ростом инновационного потенциала (затраты на инновации и науку, а также человеческий потенциал); результативностью инновационной деятельностью (то есть ее рентабельностью); приращением показателей инвестиционного климата и инновационной структуры (показатели, которые определяют наличие потенциальных инвесторов и организационные возможности). Таким образом, инновационное развитие экономики страны - это достаточно положительная динамика показателей, которые характеризуют инновационную деятельность. [10, с. 32]
Основным элементом при исполнении поставленных задач по инновационному развитию экономики страны является именно инновационный потенциал. Он определяет совокупность элементов инновационного процесса, необходимые для достижения поставленной цели инновационного экономического развития и показывает готовность компаний к их осуществлению.
Инновационный потенциал – это совокупность материально-технических, кадровых, финансовых и информационных ресурсов, направленных на помощь внедрению новаций и обслуживаются особенной инфраструктурой.
В нормативно-правовых актах инновационная инфраструктура представляется в форме организаций, чья деятельность нацелена на стимулирование осуществления инновационных проектов, а также предоставление материально-технических, управленческих, информационных, финансовых, организационных, кадровых и консультационных услуг. [1]
Инновационная инфраструктура – это особая совокупность экономических институтов, которые способствуют осуществлению инновационных проектов участниками рыночных взаимоотношений, на основании принципов экономической эффективности как субъектов национальной экономики, так и самой экономики в целом в условиях конъюнктурных колебаний рынка.[3] Для преодоления барьеров инновационного развития необходимо формировать инновационные институты, то есть хозяйствующие субъекты, которые содействуют продвижению инновационных продуктов на разных стадиях жизненного цикла.
Так обозначение и преодоление основных барьеров инновационного развития экономики заключается еще в ряде принципов и критериев, составляющих инновационную инфраструктуру.
Главными компонентами инновационного развития являются информация для начинающих инвесторов и инфраструктура организационной поддержки, предлагающая свои услуги в форме консультаций по продвижению, управлению, налогообложению, рекламе и так далее.
Существуют следующие виды инновационной структуры:
Материальная или производственно-техническая.
Финансовая.
Кадровая.
Информационная.
Экспертно-консалтинговая. [5]
При этом Национальный центр по мониторингу инновационной инфраструктуры региональных инновационных систем и научно-технической деятельности выделяет и инфраструктура сбыта.
Именно в связи с функционированием инновационной инфраструктуры важно исследовать и обозначать барьеры для полноценного развития инновационной деятельности экономического сектора России.
Стоит привести в пример зарубежный опыт: так в Испании были выявлены внутренние (недостаток финансовых ресурсов, низкая подготовленность кадров, слабое финансовое положение, высокие издержки и риски) и внешние (беспорядки, невозможность сотрудничества с внешними партнерами, недостаток информации и отсутствие поддержки государства) барьеры для развития инноваций [13]. В Канаде в качестве барьеров для инноваций были выявлены: высокая стоимость разработки нового продукта; недостаток инвестирования или финансового капитал; отсутствие квалифицированного персонала; недостаток маркетинговых возможностей; отсутствие возможности к сотрудничеству; недостаток внешней технической информации и трудность доступа к университетским лабораториям [12].
Главными барьерами стоит выделить следующие:
- проектные работы сложны в организации работ групп сотрудников из разных отделов;
- недостаток как человеческих, так и финансовых ресурсов, а также компаниям, которые работают с годовым бюджетом, трудно финансировать инновационные проекты в середине года;
- в области ИТ прослеживается нехватка персонала, трудная специфика работы и трудности с законодательной базой.
Так особенно существенными барьерами, которые препятствуют инновационному развитию, являются: непопулярность среди покупателей новых услуг, работ и товаров; недостаток собственных денежных средств; дорогостоящие нововведения.
Таким образом, главными причинами ослабленной инновационной деятельности являются недостаток денежных средств и пониженный спрос на продукцию. Подобное состояние дел естественно для периода нормализации инновационной экономики в государстве.
Поэтому для успешного развития региональной инновационной системы развития экономики важна модернизация: производственных фондов и программ обучения предприятий, а также материального обеспечения образования.
В противоположном случае есть риск стагнации, которая будет вызвана неконкурентоспособностью выпускаемой продукциями инновационными предприятиями. [11]
Таким образом, выявлены основные барьеры инновационного развития экономических факторов:
Меры по поддержке ориентированных экспортных несырьевых отраслей. Проблемы – возможность получения налоговых преференций и коррупция, административные барьеры, низкое развитие института проектного финансирования.
Уменьшение доли государства в экономике. Проблемы – низкая прозрачность деятельности естественных монополий и государственных корпораций; низкая ответственность участников бизнеса; несовершенство условий, при которых особ выгодно реинвестировать прибыль, чем направлять ее на выплату дивидендов и бонусов.
Так, в настоящее время российскому правительству важно решить задачу – запуска процесса модернизации реального сектора и активизации инновационного механизма. Также особо важным остается соблюдение условий – инфраструктурных, институциональных, научно-технических, кадровых, финансовых, которые лишь вместе смогут осуществить инновационный прорыв в области экономики.
Приход к стабильному экономическому росту, преодоление угроз нац. безопасности, улучшение конкурентной позиции Российской Федерации на мировом рынке, невозможно без применения интегрирования экономического потенциала государства, с сильным научным сектором в совокупности с накопленной мировой практикой инновационного экономического развития. Рост объема передовых технологий в системе экономики России – основной фактор для укрепления конкурентных позиций нашей страны во всем мире, что может изменить отношение к России как к основному сырьевому придатку.
ЛИТЕРАТУРА:  
Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ (ред. от 23.05.2016)"О науке и государственной научно-технической политике" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
Акаев А. А., Ануфриев И. Е., Кузнецов Д. И. О стратегии инновационно-модернизационного развития российской экономики//Моделирование и прогнозирование глобального, регионального и национального развития. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2016.
Бутрюмова Н. Н., Грищева К. Д., Касьянова Е. В., Карпычева С. А. Сдерживающие факторы развития инновационного бизнеса Нижегородской области: взгляд инновационной инфраструктуры//Инновации. 2014. № 5 (187).
Глазьев С. Ю. Стратегия опережающего развития//Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. 2015. № 1.
Дежина И. Нужен ли России малый наукоемкий бизнес? Человек и труд. 2015. № 3.
Клейнер Г. Б. Государство и экономика: взаимодействие в свете системной экономической теории//Экономика. Налоги. Право. 2014. № 9.
Лебедева Н. М., Е. Г. Ясин Культура и инновации//Форсайт. 2017. № 2 (10).
Никитская Е. Ф., Леонтьева Л. С. Проблемы инновационного развития России в контексте мировых тенденций//Интернет журнал Науковедение. 2012. № 4 (13).
Полтерович В. М. Региональные институты модернизации//Вестник УГАЭС. Наука, образование, экономика. Серия: Экономика. 2014. № 1 (1).
Сибирская Е. В., Строева О. А., Мартов С. Н. Инновационная деятельность в национальной экономике: содержание и структура//Инновации. 2014. № 5 (187).
Чернядьев В. И. Основные тенденции и результаты инновационного развития экономики в контексте кластерного подхода//Региональная экономика: теория и практика, № 19, 2014.
Dolorex D. (eds.). Regional Innovation Systems in Canada: A Comparative Stady. Regional Stadies 38, 5, 2014.
Madrid-Gujarro A., Garcia D., Van-Auken H. Barriers to Innovation among Spanish Manufacturing SMEs//Journal of Small Business management, № 47, 2016.