Валютный контроль как важнейший элемент валютного регулирования

В соответствии со ст. 71 Конституции Российской Федерации к предметам исключительного ведения Российской Федерации относятся: установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование; денежная эмиссия.
Учитывая, что валютное регулирование представляет собой деятельность государства по упорядочению валютных отношений путем установления правил ведения валютных операций, контроля за их осуществлением, правовое обеспечение валютного контроля относится также к предметам исключительного ведения Российской Федерации. Это означает, что правовые нормы, регулирующие валютный контроль, могут приниматься исключительно на федеральном уровне.
В настоящее время базовым нормативным правовым актом, регулирующим организацию и проведение валютного контроля, является Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Он определяет цели и задачи государственной валютной политики, принципы валютного регулирования и валютного контроля, финансово-правовой статус субъектов валютных правоотношений, характер взаимоотношений между ними.
Значение данного нормативного правового акта обусловлено также тем фактом, что он лежит в основе валютного законодательства Российской Федерации - все иные федеральные законы, регламентирующие валютные отношения, должны соответствовать его правовым положениям.
Регулирование валютного контроля осуществляется не только актами валютного законодательства, но и подзаконными нормативными правовыми актами - актами органов валютного регулирования, принимаемыми в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле».
Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» конкретизировал конституционные положения о приоритете норм международного права: если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем те, которые определены данным Федеральным законом, применению подлежат нормы, содержащиеся в международных договорах Российской Федерации. Это означает, что правовые основы валютного контроля составляют нормы как международного, так и национального права.
Это не только поднимает «авторитетность» механизма правового регулирования валютного контроля, но и дает возможность повысить его эффективность. Двусторонние соглашения, подписанные от имени Российской Федерации, позволяют развивать международное сотрудничество органов валютного контроля, объединять усилия по борьбе с нарушениями валютного законодательства, легализацией доходов, полученных преступным путем. Более того, развитие международного сотрудничества в валютной сфере является объективной необходимостью, обусловленной нарастающими интеграционными процессами на мировых финансовых рынках.
Цель данной курсовой работы – рассмотреть сущность валютного контроля как важнейшего элемента валютного регулирования.
Цель достигается решением следующих задач:
- раскрыть сущность валютного контроля и его правовое регулирование;
- проанализировать организацию валютного контроля;
- изучить ответственность за нарушение валютного законодательства.
Объект исследования – валютный контроль.
Предмет исследования – организация валютного контроля как важнейшего элемента валютного регулирования.