Импортозамещение как фактор устойчивого развития российской экономики

Аннотация: В статье рассматриваются сущность и роль импортозамещения как эффективного инструмента оптимального развития рыночной экономики в условиях санкционного давления Запада. В статье анализируются проблемы, связанные с реализацией политики импортозамещения в России.
Ключевые слова: импортозамещение, экспорт, импорт, механизм импортозамещения, диверсификация, экономические санкции.
Современная мировая торговля формируется в условиях высокой дифференциации экономик страны, регионов, секторов социально-экономического статуса, роли экспорта и импорта, темпов роста. Она проводится в условиях сложных взаимоотношений с другими странами, в острых маркетинговых войнах за природные, человеческие и информационные ресурсы, рынки товаров, услуг и интеллектуальной собственности.
Эффективность импорта различных товаров и услуг заключается в том, что он позволяет преодолеть дефицит экономики и организовать новые виды производства. Она способствует использованию мировых достижений научно - технического прогресса, преодолению дисбалансов и получению товаров и услуг, которые не производятся в стране из-за неблагоприятных природно - климатических условий. Импорт продукции часто обусловлен отсутствием сырьевой базы, а также нехваткой квалифицированных кадров, особым характером того или иного этапа развития страны или региона. Вопросы расширения импорта приобретают особую актуальность в условиях экономического кризиса и санкций. Импорт товаров и услуг позволит ускорить экономический рост и преодолеть экономическое отставание. Это помогло бы смягчить кризисы отраслей и регионов, создать тактические и стратегические резервы, наладить тесные связи с другими странами и компаниями.
В условиях экономического кризиса, угрозы глобальной рецессии и внешнеэкономического давления существуют две приоритетные экономические задачи. Первая - это поддержание экономической и социальной стабильности. Вторая - содействие экономическому росту российской экономики и ее регионов. В условиях сложной внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации регионам России необходима своего рода мобилизация экономической политики, ориентированной на всестороннюю поддержку инвесторов, бизнес-инициатив и инноваций, а также консолидацию имеющихся экономических ресурсов в наиболее значимых региональных проектах и программах. В этом случае импортозамещение может стать основным инструментом поддержания экономической стабильности в условиях внешнеэкономического давления. Импортозамещение - сложный и предпочтительный метод проведения экономической реструктуризации, снижения зависимости от природных ресурсов Российской Федерации, развития самостоятельного промышленного производства и новых технологий. В глобальном масштабе это мера сохранения национального суверенитета и его экономической независимости [4].
Принятые в связи с падением мировых цен на углеводороды и санкциями в 2014 г. Правительством РФ административные меры по импортозамещению постепенно стали трансформироваться в стратегически обоснованные решения по развитию целого комплекса важнейших отраслей экономики:
1. ОПК, сельского хозяйства, машиностроения, электроники, фармацевтической промышленности и др.
2. Методики этих мер на начальном этапе были не вполне совершенны, но многие их организационные нестыковки и рассогласования были выявлены и устранены в последующие два года. Более того, многие компании ситуацию с импортозамещением стали понимать более широко, и использовать экономические меры поддержки импортозамещения как составную часть стратегий отраслевого и корпоративного развития.
3. В состав мер поддержки входило формирование целей развития с указанием качественных и количественных нормативных показателей их достижения, состава участников, сроков, субсидий, льготных кредитов и др. Эти меры носили в ряде случаев системный характер, и предполагали развитие материальной базы для последующего устойчивого и не зависящего от импорта развития ряда отраслей (электроники, фармацевтики и др.). 4. Выделенные для поддержки импортозамещения в промышленности из государственного бюджета средства в 2014 г. составили около 500 млрд руб., средства самих компаний на проекты импортозамещения – 100 млрд руб., а общая стоимость проектов импортозамещения оценивается около 1 трлн руб.
5. Принятые и частично реализованные меры позволили обеспечить рост промышленного производства в РФ в 2016 г. на 1,5%; рост объемов в ОПК – 10%, в гражданском судостроении – 11%, в авиастроении – почти 20%. В сельском хозяйстве рост производства в 2016 г. составил около 3%.
6. Необходимо подчеркнуть, что меры по реализации импортозамещения не были восприняты компаниями как призыв к автаркии, и некоторые из них уже нашли замену находящимся под санкциями зарубежным компаниям в части поставки необходимого оборудования и комплектующих.
7. Отметим, что многие меры господдержки в области импортозамещения отличаются комплексным подходом и масштабностью. Предприятия РФ и их иностранные партнеры повысили уровень доверия к господдержке, активно вписываются в ставшие понятными для бизнеса модели ЧГП, копируют лучший мировой опыт, активизируются в патентовании идей.
8. В заключение полагаем, что в 2020–2022 гг. возможен выход РФ на более высокие темпы роста эффективности в области импортозамещения и экономики в целом, особенно в интенсивно финансируемых в настоящее время приоритетных отраслях и отдельных прорывных технологий, при условии сохранения (или смягчения) текущего уровня неблагоприятной геополитической среды. Значительная деградация внешней среды станет существенным препятствием для защиты национальных геополитических и экономических интересов РФ, включая реализацию революционных промышленных задач по импортозамещению [4].
Список литературы:
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы. Утверждена постановлением Правительства от 14.07.2012 № 717. — Режим доступа: http:// www.consultant.ru/
Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» — Режим доступа: http:// www.consultant.ru/
Федеральная служба государственной статистки http://www.gks.ru/wps
Комков Н.И., Бондарева Н.Н. Импортозамещающая стратегия РФ как фактор развития в условиях глобальных вызовов 2017–2019 гг. // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие), vol. 8, № 4, 2017. С. 640-656.
Миронова Д.Д., Лобунец В.С. Возможности реализации стратегии импортозамещения как приоритетного направления инновационного развития угольной промышленности Ростовской области // успехи современной науки и образования. – 2015. – №1. – С. 40-43.
Миронова Д.Д., Лопаткина Е.А. Импортозамещениее как фактор обеспечения устойчивого развития экономики РФ // Международный научно-исследовательский журнал. № 5-1 (47). 2016 С. 119-120
Меликов Н.С. Современные тенденции политики импортозамещения в России и проблемы, связанные с ее реализацией // XXIX международные плехановские чтения. 24-26 февраля 2016 года .: сборник статей в 3 томах – V. 1. – М. : “РЭУ им. Г. В. Плеханова”, 2016. – С. 24-26.
Таран И. Н. Импортозамещение как фактор развития экономики России на современном этапе // Молодой ученый. — 2018. — №45. — С. 96-98.