История. Перестройка и распад СССР

Содержание

Введение…………………………………………………………………….3
1. Основные причины и цели перестройки……………………………….5
2. Основные реформы, проведенные в ходе перестройки………………8
2.1 Реформы политической системы СССР. Гласность и
многопартийность..................................................................................................8
2.2. Реформы во внешней политике………………………………………9
2.3. Экономическая реформа……………………………………………..10
2.4. Повседневная жизнь в период «перестройки»……………………..11
3.  Итоги перестройки…………………………………………………….12
4. Кризис власти…………………………………………………………..14
4.1. Два президента……………………………………………………….14
4.2. Август 1991 года - революционный поворот в истории…………..15
4.3. Распад СССР и образование СНГ…………………………………..16
5. Последствия распада СССР…………………………………………..17
5. 1. Экономические последствия……………………………………….17
5. 2. Политические последствия………………………………………....18
5.3. Конституция РФ 1993 года………………………………………….20
Заключение……………………………………………………………….21
Список литературы……………………………………………………....24

Введение

Для своего реферата я выбрал тему «Перестройка и распад СССР» Эта
тема близка мне тем, что мой брат родился в период перестройки, и её
события коснулись также и моей семьи. Перестройка – очень громкий период
в истории СССР. Политика перестройки, начатая частью руководства КПСС
во главе с Михаилом Горбачёвым, привела к значительным переменам в
жизни страны и мира в целом. В ходе перестройки обнажились копившиеся
десятилетиями проблемы, особенно в экономике и межнациональной сфере.
Ко всему этому добавились ошибки и просчеты, допущенные в процессе
проведения самих реформ. Резко обострилось политическое противостояние
сил, выступающих за социалистический путь развития, партий и движений,
связывающих будущее страны с организацией жизни на принципах
капитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза,
взаимоотношений союзных и республиканских органов государственной
власти и управления. К началу 1990-х годов перестройка привела к
обострению кризиса во всех сферах жизни общества и к дальнейшему
распаду СССР. Отношение людей к данному историческому этапу является
двойственным. Одни считают, что перестройка – это выход из сложного
положения застоя, что изменения были необходимы, плохо ли, хорошо, но
нужно было менять систему, ее устройство и что изменения не могли быть
произведены ввиду сложного общего положения вещей в международной
политике и на «внутренних фронтах». Другое мнение на этот счёт
заключается в том, что перестройка – это разрушение Советского Союза и не
более того, что руководителями двигали простые эгоистические
соображения, и сквозь все размышления о неэффективности социализма эти
корыстные соображения проглядывали вполне явственно. Инициаторы
перестройки хотели положить деньги в свой карман.
Главная цель моей работы – постараться доказать, что стране в тот
период времени нужны были перемены.
Я постараюсь проанализировать основные и ключевые, по-моему,
мнению, проблемы перестройки:
основные причины и цели перестройки;
основные реформы, проведенные в ходе перестройки и итоги
перестройки.
Охарактеризовать факторы, которые способствовали кризису системы
и ускорили распад СССР – это задача моей работы.

1. Основные причины и цели перестройки
К началу 80-х годов советская система хозяйствования исчерпала
возможности к развитию, вышла за границы своего исторического времени.
Осуществив индустриализацию и урбанизацию, командная экономика не
смогла далее провести глубокие преобразования, охватывающие все стороны
жизни общества. Прежде всего, она оказалась неспособной в кардинально
изменившихся условиях обеспечить должное развитие производительных
сил, защитить права человека, поддерживать международный авторитет
страны. СССР с его гигантскими запасами сырья, трудолюбивым и
самоотверженным населением все больше отставал от Запада. Советской
экономике оказались не по плечу возрастающие требования к разнообразию
и качеству потребительских товаров. Промышленные предприятия, не
заинтересованные в научно-техническом прогрессе, отвергали до 80% новых
технических решений и изобретений. Растущая неэффективность экономики
отрицательно сказывалась на обороноспособности страны. В начале 80-х
годов СССР начал утрачивать конкурентоспособность в единственной
отрасли, в которой он успешно соперничал с Западом - в сфере военных
технологий.
Экономическая база страны перестала соответствовать положению
великой мировой державы и нуждалась в срочном обновлении.
Одновременно громадный рост образованности и информированности
народа за послевоенный период, появление поколения, не знающего голода и
репрессий, сформировали более высокий уровень материальных и духовных
потребностей людей, поставили под сомнение сами принципы, положенные в
основу советской тоталитарной системы. Потерпела крах сама идея плановой
экономики. Все чаще государственные планы не выполнялись и непрерывно
перекраивались, пропорции в отраслях народного хозяйства нарушались.
Достижения в области здравоохранения, образования, культуры
утрачивались.
Стихийное перерождение системы изменило весь жизненный уклад
советского общества: перераспределились права руководителей и
предприятий, усилилась ведомственность, социальное неравенство.
Изменился характер производственных отношений внутри
предприятий, начала падать трудовая дисциплина, массовыми стали апатия и
безразличие, воровство, неуважение к честному труду, зависть к тем, кто
больше зарабатывает. В то же время в стране сохранялось внеэкономическое
принуждение к труду. Советский человек, отчужденный от распределения
произведённого продукта, превратился в исполнителя, работающего не по
совести, а по принуждению. Выработанная в послереволюционные годы
идейная мотивация труда слабела вместе с верой в близкое торжество
коммунистических идеалов.
Однако, в конечном счёте, совсем другие силы определили
направление и характер реформирования советской системы. Их
предопределили экономические интересы номенклатуры, советского
правящего класса [1, с. 143].
Таким образом, к началу 80-х годов советская тоталитарная система
фактически лишается поддержки значительной части общества.
В условиях монопольного господства в обществе одной партии, КПСС,
наличия мощного репрессивного аппарата, перемены могли начаться только
«сверху». Высшие руководители страны отчетливо сознавали, что экономика
нуждается в реформировании, но никто из консервативного большинства
Политбюро ЦК КПСС не хотел брать на себя ответственность за
осуществление этих перемен.
Своевременно не решались даже самые назревшие проблемы. Вместо
принятия, каких - либо мер по оздоровлению экономики предлагались новые
формы «социалистического соревнования». Громадные средства отвлекались
на многочисленные «стройки века», подобные Байкало-Амурской
магистрали.
Основой экономических программ стала стратегия ускорения, то есть
использование всех резервов для повышения производительности труда.
Предполагалось сконцентрировать ресурсы для проведения модернизации
производства, значительно расширить выпуск машин и оборудования.
Однако о создании новых экономических стимулов для улучшения работы
предприятий речь не шла.
Поставленные цели планировалось достичь, ужесточая трудовую
дисциплину, повышая ответственность руководителей предприятий за
хозяйственные нарушения. Вводилась система государственной приёмки -
вневедомственного контроля за качество выпускаемой продукции.
Родившийся в 1931 году М. С. Горбачев принадлежал к поколению, которое
называло себя «детьми ХХ съезда». Образованный человек и опытный
партийный работник, Горбачев продолжил начатый Андроповым анализ
состояния страны и поиск путей выхода из создавшейся ситуации.
Различные варианты реформы обсуждались и в научных кругах, и в
недрах партийного аппарата. Однако целостной концепции перестройки
экономики к 1985 году еще не сложилось. Большинство ученых и политиков
искали выход в рамках сложившейся системы: в переводе народного
хозяйства на путь интенсификации, создании условий для внедрения
достижений НТР. Этой точки зрения придерживался в то время и М.С.
Горбачев.
Таким образом, для укрепления позиций страны на международной
арене, улучшения условий жизни населения страна действительно нуждалась
в интенсивной высокоразвитой экономике. Уже первые выступления нового
Генерального секретаря ЦК КПСС показали его решимость приступить к
обновлению страны [2, с. 104].

2. Основные реформы, проведенные в ходе перестройки
2.1 Реформы политической системы СССР. Гласность и
многопартийность
Реформа началась с разного рода политических и организационных
мер, принятых на пленуме ЦК партии в январе 1987 года:
- альтернативные выборы;
- тайное голосование при избрании ответственных партийных
работников;
- выборы кандидатов на самом предприятии;
- в ведение новых форм и механизмов участия трудящихся в
управлении предприятиями.
28 июня 1988 года состоялась Всесоюзная конференция КПСС, которая
положила начало конституционным реформам в стране. Здесь развернулась
борьба мнений сторонников и противников «перестройки» по вопросу о
задачах развития страны.
Был учреждён новый орган власти - Съезд народных депутатов СССР,
из числа его участников избирался Верховный Совет, который превращался в
постоянно действующий парламент.
В конце 1988 года Верховный Совет СССР принял закон об изменении
системы выборов в Советы. Выборы в высший орган власти на новых
избирательных принципах состоялись весной 1989 года.
I Съезд народных депутатов сформировал Верховный Совет СССР, его
председателем был избран М.С. Горбачев.
Первый Съезд народных депутатов СССР завершился разделением
сторонников перестройки на умеренных во главе с Горбачевым и радикалов,
объединившихся в Межрегиональную группу народных депутатов, т. е.,
появилась оппозиция.
Был избран координационный комитет группы и пять сопредседателей,
ведущую роль, среди которых играли А.Д. Сахаров и Б.Н. Ельцин. Горбачев
перестал быть единоличным лидером реформаторского процесса, у него
появились конкуренты. Началась борьба за власть.
Все эти перемены происходили в атмосфере демократизации
общественной жизни, чему способствовали выработка и принятие ряда
законов с целью учреждения «правового государства» и расцвет
многочисленных «неформальных объединений».
В результате подъема политической активности народа происходит
рост нетрадиционных, неформальных групп, организаций и движений. В
1989 году, в стране насчитывалось уже до 30 тыс. самодеятельных
общественных объединений различной направленности [3, с. 426].
2.2. Реформы во внешней политике
Годы «перестройки» стали временем позитивных перемен во внешней
политике СССР.
За несколько лет М.С. Горбачев завоевал огромный личный авторитет
на международной арене, как на встречах «в верхах» с руководителями
иностранных государств, так и во время пресс-конференций, которые
позволили ему проявить свой несомненный талант общения и способности
представлять новый облик Советского Союза.
Основные идеи нового внешнеполитического курса были
сформулированы в его книге «Перестройка и новое мышление для нашей
страны и для всего мира», вышедшей в 1987 году.
Утверждался приоритет общечеловеческих ценностей, их защита и
защита мира над разногласиями между мировыми системами социализма и
капитализма.
В 1987 году М.С. Горбачёв и Р. Рейган достигли соглашения о выводе
советских войск из Афганистана и о прекращении американской помощи
моджахедам, который состоялся 15 февраля 1989 года.
В июле 1990 года, на встрече с канцлером ФРГ Г. Колем, М.С.
Горбачёв согласился на вхождение единой Германии в НАТО, взамен СССР
получил обещание, что на территории ГДР не будут размещаться войска
НАТО. В августе того же года была разрушена «берлинская стена», ГДР
вошла в состав ФРГ и прекратила своё существование как суверенное
государство [4, с. 123].
Общим итогом внешнеполитической линии М.С. Горбачева стало
окончание «холодной войны».
2.3. Экономическая реформа
Гласность подняла на новый уровень недовольство существующим
порядком и поощрила самые разнообразные формы протеста против него,
происходившие на фоне резкого ухудшения условий жизни и
экономического кризиса.
Именно этот процесс определял социально-политическую динамику
пяти последних лет.
Попытки политических преобразований не привели к улучшению
социально-экономической обстановки в стране. Наоборот, по мере
углубления «перестройки», в стране нарастал хаос, нарастал дефицит самых
необходимых товаров и услуг.
Для преодоления этих негативных тенденций была предложена
экономическая реформа, суть которой сводилась к введению свободных
договорных цен.
Высокие договорные цены предприятий-монополистов, за счет
которых получались большие прибыли, направлялись, главным образом, на
увеличение зарплаты, почти ничего не оставлялось на разработку и освоение
достижений науки и техники. Это, в свою очередь, привело к нарушению
пропорций роста денежной и товарной массы, к возрастающему дефициту
товаров, дезорганизации потребительского рынка. Ситуация в народном
хозяйстве не переставала ухудшаться [5, с. 193].
2.4. Повседневная жизнь в период «перестройки»
Политика реформирования экономики привела к значительным
социально-экономическим проблемам.
Нарастающие трудности экономического характера неминуемо
отразились на сфере потребления, из магазинов стали исчезать элементарные
товары. Резко сократилось производство как промышленной, так и
сельскохозяйственной продукции. Оставались нерешенными социальные
проблемы. Многообразие форм собственности привело к появлению новых
социальных категорий населения. Возникли социальные группы, владеющие
средствами производства: члены кооперативов и лица, занимающиеся
индивидуальной трудовой деятельностью.
Можно сделать вывод, что в результате его реформ мир кардинально
изменился и больше никогда не станет прежним. Совершить такое, не
обладая мужеством и политической волей невозможно. К Михаилу
Горбачеву можно относиться по - разному, но нет сомнения, что это одна из
крупнейших фигур истории.

3.  Итоги перестройки
За годы «перестройки» было сделано очень мало для реального
реформирования хозяйственного механизма. Принятые союзным
руководством законы расширяли права предприятий, разрешали мелкое
частное и кооперативное предпринимательство, но не затрагивали
принципиальных основ командно-распределительной экономики. Паралич
центральной власти, ослабление государственного контроля за народным
хозяйством, прогрессировавший распад производственных связей между
предприятиями разных союзных республик, возросшее самовластье
директоров, недальновидная политика искусственного роста доходов
населения, как и другие популистские меры в экономике - все это привело к
нарастанию в течение 1990 - 1991 гг. экономического кризиса в стране.
Разрушение старой экономической системы не сопровождалось появлением
на ее месте новой. Эту задачу предстояло решать уже новой России.
Предстояло продолжить процесс формирования свободного
демократического общества, успешно начатый «перестройкой». В стране уже
была реальная свобода слова, выросшая из политики «гласности»,
складывалась многопартийная система, проводились выборы на
альтернативной (из нескольких кандидатов) основе, появилась формально
независимая пресса. Но сохранялось преимущественное положение одной
партии - КПСС, фактически сросшейся с государственным аппаратом.
Советская форма организации государственной власти не обеспечивала
общепризнанного разделения властей на законодательную, исполнительную
и судебную ветви. Требовалось реформировать государственно-
политическую систему страны, что оказалось вполне по силам новому
российскому руководству.
К концу 1991 года экономика СССР оказалась в катастрофическом
положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по
сравнению с 1990 годом уменьшился на 20%. Дефицит государственного
бюджета, т. е. превышение государственных расходов над доходами,
составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего
продукта (ВВП). Нарастание денежной массы в стране грозило потерей
контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е.
инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику.
Ускоренный рост зарплат и пособий, начавшийся с 1989 года, увеличил
неудовлетворенный спрос, к концу года большинство товаров исчезло из
государственной торговли, но зато втридорога продавалось в коммерческих
магазинах и на «чёрном рынке». За период с 1985 по 1991 годы розничные
цены выросли почти в три раза, государственный контроль над ценами не
мог остановить инфляцию. Неожиданные перебои в снабжении населения
различными потребительскими товарами вызывали «кризисы» (табачный,
сахарный, водочный) и огромные очереди. Вводилось нормированное
распределение многих продуктов (по талонам). Люди опасались возможного
голода.
Серьезные сомнения возникли у западных кредиторов в
платежеспособности СССР. Суммарный внешний долг Советского Союза к
концу 1991 года составлял более 100 млрд. долларов, с учетом взаимных
долгов чистая задолженность СССР в конвертируемой валюте в реальном
выражении оценивалась около 60 млрд. долларов. До 1989 года на
обслуживание внешнего долга (погашение процентов и др.) уходило 25-30%
от суммы советского экспорта в конвертируемой валюте, но затем в связи с
резким падением экспорта нефти Советскому Союзу для приобретения
недостающей валюты пришлось продавать золотой запас. К концу 1991 года
СССР уже не мог выполнить свои международные обязательства по
обслуживанию внешнего долга. Экономическая реформа становилась
неизбежной и жизненно необходимой.
Среди многих обвинений, которые предъявляли Горбачеву, едва ли не
самое главное - нерешительность. Политика перестройки, начатая частью
руководства КПСС во главе с Михаилом Горбачёвым, привела к
значительным переменам в жизни страны и мира в целом.
В ходе перестройки обнажились копившиеся десятилетиями проблемы,
особенно в экономике и межнациональной сфере. К этому добавились
ошибки и просчеты, допущенные в процессе проведения в жизнь самих
реформ. Резко обострилось политическое противостояние сил, выступающих
за социалистический путь развития, и партий, движений, связывающих
будущее страны с организацией жизни на принципах капитализма, а также по
вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений союзных и
республиканских органов государственной власти и управления [6, с. 337].
К началу 1990-х годов перестройка привела к обострению кризиса во
всех сферах жизни общества и к распаду СССР.
4. Кризис власти
4.1. Два президента
Осенью 1990 года Горбачёв, избранный Съездом народных депутатов
СССР, был вынужден провести реорганизацию органов государственной
власти. Исполнительные органы теперь стали подчиняться непосредственно
президенту. Учреждался новый совещательный орган - Совет Федерации,
членами которого стали главы союзных республик. Начались разработка и
шедшее с большим трудом согласование проекта нового союзного договора
между республиками СССР.
В марте 1991 года был проведён первый в истории страны референдум
- гражданам СССР предстояло высказать своё мнение по вопросу о
сохранении Советского Союза как обновлённой федерации равных и
суверенных республик. Показательно, что 6 из 15 союзных государств
(Армения, Грузия, Литва, Латвия, Эстония и Молдавия) не приняли участие в
референдуме. Но 76% участвовавших в голосовании высказались за
сохранение Союза. Параллельно проводился и Всероссийский референдум -
большинство его участников проголосовали за введение поста президента
республики.
12 июня 1991 года состоялись общенародные выборы президента. Им
стал Б. Ельцин. После этих выборов Москва превратилась в столицу двух
президентов - общесоюзного и российского. Позиции двух лидеров
согласовать было трудно, а личные отношения между ними не отличались
взаиморасположением.
Оба выступали за реформы, но при этом по-разному смотрели на цели
и пути преобразований. Горбачёв опирался на коммунистическую партию, а
Ельцин опирался на оппозиционные по отношению к КПСС силы. В июле
1991 года Ельцин подписал указ, запрещавший деятельность партийных
организаций на государственных предприятиях и в учреждениях. События,
разворачивавшиеся в стране, свидетельствовали о том, что процесс
ослабления власти КПСС и распада Советского Союза приобретал
необратимый характер [7, с. 427].
4.2. Август 1991 года - революционный поворот в истории
Представители партийно-государственных верхов, считавшие, что
только решительные действия помогут сохранить политические позиции
КПСС и остановить распад Советского Союза, прибегли к силовым методам.
Они решили воспользоваться отсутствием в Москве президента СССР,
который находился на отдыхе в Крыму.
Рано утром 19 августа телевидение и радио сообщили гражданам, что в
связи с болезнью Горбачёва исполнение обязанностей временно возложено
на вице-президента Янаева и что «для управления страной и эффективного
осуществления режима чрезвычайного положения» образован
государственный комитет по чрезвычайному положению ГКЧП. В состав
этого комитета вошли 8 человек. Горбачёв оказался изолированным на
государственной даче. В Москву были введены воинские части и танки,
объявлен комендантский час.
Центром сопротивления ГКЧП стал Дом Советов РСФСР, так
называемый Белый дом. В обращении к гражданам России президент Ельцин
и исполняющий обязанности председателя Верховного Совета Хасбулатов
призвали население не подчиняться незаконным решениям ГКЧП,
квалифицировав его действия как антиконституционный переворот. Десятки
тысяч жителей столицы выразили поддержку Ельцину.
Страшась развязывания гражданкой войны, Янаев и его соратники не
решились на штурм Дома Советов. Они начали вывод войск из Москвы и
вылетели в Крым в надежде договориться с Горбачёвым, но президент СССР
уже возвратился в Москву вместе с прилетевшим «на выручку» вице-
президентом Руцким. Члены ГКЧП были арестованы. Ельцин подписал указы
о приостановлении деятельности КПСС и КП РСФСР и издания газет
коммунистической ориентации. Горбачёв заявил о сложении с себя
полномочий генсека ЦК КПСС, а затем издал указы, фактически
прекращающие деятельность партии и передававшие её имущество в
собственность государства [8, с. 47].
4.3. Распад СССР и образование СНГ
Последние месяцы 1991 года стали временем окончательного распада
СССР. Был распущен съезд народных депутатов, радикально реформирован
Верховный Совет, ликвидировано большинство союзных министерств.
Высшим органом стал Государственный Совет СССР, в который вошли
президент СССР и главы союзных республик. Первым решением госсовета
стало признание независимости Литвы, Латвии и Эстонии. 11 марта 1990
года Литва первой из союзных республик провозгласила независимость и
выход из Советского Союза. 1 декабря на Украине был проведён
референдум, и большинство высказалось о независимости республики. 7-8
декабря 1991 года президенты России и Украины Ельцин и Кравчук, и
председатель Верховного Совета Белоруссии Шушкевич, встретившись в
Беловежской пуще, объявили о прекращении существования СССР и
образования в составе трёх республик Содружества Независимых Государств
СНГ. В дальнейшем в СНГ вошли все бывшие республики СССР, за
исключением прибалтийских.
Итак, перестройка зашла в тупик, что привело власть к кризису. В
итоге СССР распался, а Горбачёв, находясь в безвыходном положении, легко
ушёл от ответа, просто сняв с себя полномочия президента, потому, что
СССР уже не существовало [9, с. 431].
5. Последствия распада СССР
5. 1. Экономические последствия
В экономической области распад СССР привел к развалу большей
части традиционных связей между хозяйственными субъектами в бывших
республиках и резкому сокращению производства. Разрушение этих связей
было также предопределено различиями в сроках, глубине и масштабности
рыночных преобразований, изменении структуры цен и т. п. в постсоветских
государствах. Резко возросла экономическая и социальная цена реформ в
экономике для всех государств. Отделение среднеазиатских республик
устранило один из традиционных рисков ускоренной модернизации:
аграрное перенаселение на фоне постиндустриальной невозможности
использования избыточных трудовых ресурсов.
Распад СССР значительно уменьшил как в России, так и в других
государствах СНГ возможности для экономического маневра финансовыми,
производственными, природными и другими ресурсами вследствие
обособления экономик и повсеместного экономического кризиса. В этой
ситуации Россия проиграла меньше других в силу сравнительной мощи
своей экономики, а главное - относительной самодостаточности ее
экономического потенциала. "Освобождение" России от, как правило, менее
подготовленных к введению рыночных отношений республик, возможно,
несколько облегчило ее переход к этим отношениям.
Россия в ряде отношений выиграла как от того, что постепенно отпала
необходимость субсидировать бывшие советские республики, так и от
изменения структуры цен. Вместе с тем накопление крупного - и имеющего
тенденцию к безвозмездности - долга за российские энергоресурсы и иную
продукцию со стороны Украины и некоторых других республик показывает,
что Россия в ряде отношений продолжает играть роль донора на бывшем
советском пространстве без особых экономических или политических выгод
для себя.
Менее гарантированным стал доступ России к внешним рынкам
потребителей ее энергоресурсов. Осложнилась ситуация с доступом к
морским портам.
Государственная территория сократилась на четверть, население -
наполовину. Обострилась проблема неразвитости инфраструктуры, в
особенности в новых приграничных областях страны. Увеличилась разность
ресурсного и воспроизводственного потенциалов.
На несколько лет стал затрудненным доступ на рынки сопредельных
государств, что стоило России значительных потерь в виде недополученных
доходов. Также имело серьезную социальную цену из-за временной утраты
возможности снабжать внутренний российский рынок относительно более
дешевыми потребительскими товарами из стран бывшего СССР [9, с. 338].
5. 2. Политические последствия
В политической сфере распад СССР положил начало долговременному
процессу изменения мирового и региональных балансов сил: экономических,
политических, военных. Вся система международных отношений стала менее
стабильной и менее предсказуемой. Отодвинулась угроза возникновения
мировой, в том числе ядерной войны, однако повысилась вероятность
локальных войн и вооруженных конфликтов.
Резко уменьшились политический потенциал и влияние России по
сравнению с СССР, ее способность отстаивать свои интересы. Сохранив 4/5
территории СССР, она имеет немногим более половины населения бывшего
Союза, контролирует не более половины союзного валового национального
продукта 1990г. и сохранила около 60% его оборонной промышленности.
Возникла проблема меньшинств, живущих вне своих национальных
отечеств. Их численность в результате процессов миграции последних десяти
лет составляют около 50-55 млн. человек, в т. ч. 20-25 млн. русских. Защита
их интересов методами традиционной дипломатии в долгосрочном плане
практически невозможна и требует иных, комплексных стратегий.
Разорваны миллионы человеческих связей. У многих россиян и
граждан стран СНГ сформировался комплекс "разделенной нации". Если
начнутся процессы ужесточения режима границ между государствами, ныне
официально отвергаемого Содружеством, то это может качественно
усугубить чувство разделенности людей, довести его до кризисного уровня.
Распад СССР не стал законченным актом, а лишь инициировал
длительный - на несколько десятилетий - процесс строительства новых
независимых государств. Этот процесс неизбежно будет характеризоваться
значительной нестабильностью. Некоторые государства могут оказаться
нежизнеспособными и распадутся, создадут новые формирования.
Нестабильность придется регулировать - желательно политическими
методами.
Возникла проблема новых границ, способная вызывать обострения в
отношениях между государствами, создавшимися на территории бывшего
Советского Союза, где такой проблемы не существовало. Новые государства
столкнулись с рядом сложных приграничных вопросов.
В международном плане распад СССР сопровождался и некоторыми
позитивными переменами. Внешний мир стал меньше опасаться России по
сравнению с СССР. Потенциальная возможность создания враждебного по
отношению к ней окружения относительно уменьшилась [9, с. 425].
5.3. Конституция РФ 1993 года
Следует обратить внимание на некоторые особенности Конституции РФ
1993 года:
- отражает кардинальные изменения в ценностных ориентациях,
которые произошли в обществе и государстве в постсоветский период;
- Конституция юридически закрепляет республиканскую форму
правления;
- органы государственной власти: глава государства — президент;
представительный и законодательный орган — Федеральное собрание,
состоящее из двух палат: Совета Федерации и Государственной думы;
исполнительную власть осуществляет Правительство РФ; правосудие вершит
система судов (Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ, Высший
Арбитражный суд РФ). Вопросы местного значения решаются органами
местного самоуправления, которые реализуют некоторые функции
государства, но непосредственно в систему органов власти не входят;
- Российская Федерация включает в себя 89 субъектов, которые
строятся теперь не только по национальному, но и по территориальному
признаку, а также равны между собой. Никогда еще в истории российского
государства не было такого, чтобы все без изъятия части государства
рассматривались как равные субъекты [9, с. 431].

Заключение

В ходе написания работы была сделана попытка решить поставленные
задачи.
Начало 80-х годов. Страну охватывает страшный кризис, который
пронизывает все сферы общественных отношений. Экономика продолжала
падать по важнейшим показателям, а вслед за ней, и уровень жизни всего
населения. Большое количество капиталовложений шло в ВПК. Страна уже
не могла кормить свой народ. Постепенно увеличивался дефицит товаров,
как следствие – расцвет «теневой экономики». Во всем мире на первый план
выходит наука и образование, микроэлектроника, информатика. Данные
отрасли получили еще слабое развитие в СССР. Техническое отставание от
стран Запада казалось необратимым. Безусловно, нужны были перемены. В
итоге, в 1985 году к власти приходит Михаил Сергеевич Горбачев, который
быстро привлек к себе внимание общественности. Его популярность
становилась все больше и больше. Именно он провозгласил курс на
перестройку, на перемены, которые так ждало общество. Конечно, следует
отметить, что идея перестройки пришла не сразу. Первоначально лишь
задумывалось приспособить систему к существующим новым условиям,
однако в последующем ее идеи постоянно трансформировались. Итак, можно
выделить три главные задачи перестройки, а именно:
- ускорение социально-экономического развития страны,
- переход к рыночной экономике,
- изменение всей советской системы.
Были провозглашены и лозунги: «Гласность», «Ускорение»,
«Демократизация». На XXVII съезде ЦК КПСС был провозглашен курс на
ускорение социально-экономического развития страны. Главное здесь было –
это научно-техническая революция, технологическое перевооружение и
активизация человеческого фактора.
Несмотря на все замыслы и идеи, которые может быть были, где-то и
положительными по своей сути, они не давали реальных результатов.
Слишком сильна еще была бюрократия, которая не хотела лишаться своих
прав. Государство увеличивало импорт за счет зарубежных кредитов, однако
это только увеличило государственный долг. Все это затормаживало
нормальное развитие экономики. Машина перестройки давала колоссальные
сбои.
В итоге реальных сдвигов в государственном секторе так и не
произошло. Государство не могло стабилизировать рынок. Что бы хоть как
то прикрыть неудачи экономической политики, правительство проводит ряд
политических реформ, однако и здесь все вылилось в политический кризис.
Массы указывали на ограниченность и искаженность демократии.
Выявлялось стремление к сохранению однопартийной политической
системы, монополии ЦК КПСС. Конечно, переход к многопартийности был
важнейшим вопросом, который следовало решить. Пониманию этого в
огромной мере способствовала весенняя победа Ельцина и последовавший за
ней в июле его выход на последнем, XXVIII съезде КПСС из партии. Были
видно, что вся политика Горбачева заходит в тупик, по всем ее
направлениям. Внешняя политика горбачевской администрации, удачно
начинавшаяся, привела к краху Советского Союза. Таким образом, можно
сказать, что Горбачев так и не сумел решить поставленные перед
перестройкой задачи, а лишь привел страну к углублению кризисных
явлений. Более того, результатом его внешней политики явилась потеря
статуса СССР как сверхдержавы мира; теперь только США носили данный
статус. Августовский путч показал, что страна вступила в экономический,
политический и социальный кризис, потеряла международное влияние, что,
безусловно, ускорило распад в декабре 1991 года Советского Союза.

В данной работе я попытался проследить сложную историю распада
СССР. Российское государство в течение 20 века пережило два переломных
периода. Первый период – это октябрь 1917 года, когда расст?