Формирование абсолютистской системы власти при Петра I

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 3
1. Причины образования абсолютной монархии в России 5
2. Военно-административные реформы Петра I 7
2.1 Исторические предпосылки реформ Петра I 7
2.2 Военная реформа 8
2.3 Административная реформа 10
3. Заключение 13
4. Список использованной литературы 15

ВВЕДЕНИЕ
Абсолютизм (от латинского «неограниченный») - разновидность монархии, при которой монарх является главой и исполнительной и законодательной власти. Возникает в период разложения феодальных отношений и зарождения капитализма.
Историков всего мира всегда интересовали истоки русского абсолютизма. В соответствии со своей идеологией, политическим мировоззрением каждый из них пытался осознать предпосылки, а также внутренние и внешние причины происхождения и историческую значимость российского абсолютизма. Западноевропейские историки сравнивали (и продолжают сравнивать) русский абсолютизм с Советским государством, ссылаясь на «российскую исключительность», «преемственность» и «тоталитаризм», тем самым находя много общего между этими историческими периодами нашего Отечества в форме правления и в самой сути государства. Однако «российский абсолютизм» мало чем отличался от абсолютных монархий стран Западной Европы (Англии, Испании, Франции), пройдя все те же исторические этапы: от раннефеодальной и сословно-представительной монархии - к абсолютной монархии, которая характеризуется формально неограниченной властью монарха.
Особенностями любого абсолютизма: хоть русского, хоть не русского, являются:
наибольшая степень государственной централизации, характеризующаяся разветвлённым бюрократическим аппаратом и постоянной армией;
опора на дворянство;
на определённом этапе развития государства абсолютизм играет прогрессивную роль: уничтожает политическую раздробленность, содействует экономическому единству, развитию новых капиталистических отношений и процессу формирования национальных государств;
политика меркантилизма, которую проводит абсолютная монархия, содействует процессу первоначального накопления (в интересах дворянства);
оживляется экономическая жизнь, а новые денежные ресурсы используются для укрепления военной мощи государства.
Несмотря на все утверждения западных «историков» об особенной «тирании» русского абсолютизма самым ярким примером такого вида государственного управления является Франция Людовика XIII и Людовика XIV, а в Испании абсолютизм перерос в деспотизм.
Актуальность темы обусловлена общественным интересом к наиболее сложным периодам отечественной истории и их параллели с днём сегодняшним.
Цель работы - проследить причины и этапы становления абсолютной монархии при Петре I.
Для достижения этой цели необходимо выполнить ряд задач:
выявить причины образования абсолютной монархии в петровской России;
определить исторические предпосылки реформ Петра I;
дать характеристику военно-административным реформам Петра Великого;
Объект исследования - абсолютизм Петра I.
Предметом исследования являются реформы Петра I, направленные на укрепление абсолютной монархии.
ПРИЧИНЫ ОБРАЗОВАНИЯ АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ В РОССИИ
Временем появления абсолютизма в России следует считать вторую половину XVII столетия, когда царём перестали созываться Земские соборы. Все внутренние вопросы страны о ценах, налогах, местничестве и т.д. царь решал единолично. С введением в каждой административно-территориальной единице приказов, подчинённых лично монарху, ещё более укрепило власть самодержца. Также немаловажную роль в становлении абсолютизма сыграло создание регулярного войска. Теперь царь перестал зависит от боярских ополчений, а значит и роль бояр в управлении страной резко сократилась. К тому же, аккумулировав в своих руках и все финансовые механизмы страны, царь и в экономическом плане стал независим от боярства.
«Объективные условия для возникновения абсолютизма в России возникли вследствие не одного, <…> а двух основных социально-экономических процессов, составлявших в переходный период (новый период) две неразрывные стороны общего социально-экономического развития России. Один из этих процессов - развитие феодальной системы хозяйства и старых отношений, и другой - развитие в недрах позднего феодализма капиталистических отношений и формирование класса буржуазии. Их развитие определяет соотношение классовых сил, от которого в свою очередь, зависит исход классовых и внутриполитических конфликтов». Действительно, формирование абсолютизма в нашей стране шло одновременно с укреплением власти феодалов - издавались законы по жёсткому закрепощению крестьян, а с другой стороны - шёл процесс формирования класса буржуазии, стали появляться первые мануфактуры.
Это кажущееся противоречие только на первый взгляд может быть отнесено к «чисто русским» особенностям развития. На самом деле этот этап прошли все страны Запада, когда в период самой сильной власти феодалов в недрах общества начинает вызревать новый класс и складываться капиталистические отношения.
«В начальный период становления абсолютизма в России монарх в борьбе с боярской аристократией опирается и на верхи посада. В XVII в. наблюдаются определенные противоречия между феодалами и посадским населением. Так, Соборное Уложение 1649 г. удовлетворило требование посадского населения о ликвидации конкурирующих с посадом, так называемых, «белых» слобод, принадлежащим светским и духовным феодалам». И далее, в первой четверти XVIII века Пётр I продолжил политику поощрения торговли и промышленного производства. Проблемы дефицита рабочей силы на производстве решались путём приписки крестьян и их дальнейшего закрепощения.
И наконец, ещё одной немаловажной предпосылкой формирования абсолютной монархии в России стала внешнеполитическая ситуация. Россия вела многочисленные и часто неудачные войны со своими соседями (Польша, Литва, Турция, Швеция). Укрепление власти царя как «верховного главнокомандующего» переломило эту ситуацию. Забегая вперёд скажем, что после установления абсолютной монархии Россия не проиграла практически ни одной войны (или проиграла с малыми потерями).
Таким образом, возникновение абсолютизма в России было вызвано как экономическими, так и внутриполитическими и внешними обстоятельствами.
ВОЕННО-АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕФОРМЫ ПЕТРА I
Исторические предпосылки реформ Петра I
Петровские реформы были предопределены всем ходом русской истории. В XVII веке предки Петра - дед - Михаил и отец - Алексей много сделали для развития страны. Можно даже говорить о том, что именно эти цари составили программу реформ, которую заимствовал их потомок, а в некоторых моментах они шли даже дальше Петра. К этому времени истории нашей страны уже произошли значительные сдвиги в ее развитии.
Возникли первые промышленные предприятия мануфактурного типа, росли кустарные промыслы, ремесла, развивалась торговля сельхозпродуктами. Непрерывно возрастало общественное и географическое разделение труда - основа сложившегося и развивающегося всероссийского рынка. Город отделялся от деревни. Выделялись промысловые и земледельческие районы. Развивалась внутренняя и внешняя торговля.
Во второй половине XVII века начинает изменяться характер государственного строя на Руси, все более отчетливо оформляется абсолютизм.
XVII век был временем, когда Россия установила постоянное общение с Западной Европой, завязала с ней более тесные торговые и дипломатические связи, использовала ее технику и науку, воспринимала ее культуру и просвещение. Учась и заимствуя, Россия развивалась самостоятельно, брала только то, что было ей нужно, и только тогда, когда это было необходимо. Это было время накопления сил русского народа, которое дало возможность осуществить подготовленные самим ходом исторического развития России грандиозные реформы Петра.
Катализатором же петровских реформ стала Северная война (1700-1721). Изначально реформы Петра касались только тех сторон жизни, которые способствовали скорейшей победе в войне: реформы промышленности, чтобы обеспечить всем необходимым армию и флот; военная реформа. Но, постепенно расширяясь эти реформы охватили все сферы жизни общества.
Исследователи отмечают три этапа развития петровских реформ:
Первый (1699-1710) - изменения в системе государственных учреждений и создание новых, перемены в системе местного самоуправления, введение рекрутской системы;
Второй (1710 - 1719) - создание Сената и ликвидация прежних высших учреждений; проведение новой военной политики, строительство флота, перевод государственных учреждений из Москвы в Санкт-Петербург;
Третий (1719-1725) - реорганизация и расширение армии, введение нового порядка государственной службы.
Вся реформаторская деятельность Петра I закреплялась в форме уставов, регламентов, указов, которые имели одинаковую юридическую силу.
Военная реформа
Реформирование армии было первоочередной задачей Петра I. Как было сказано выше, Россия находилась под постоянной военной угрозой, поэтому с укрепления обороноспособности страны начал Пётр свои реформы.
«Военные преобразования ХVІІІ в. имели целью создать новую организацию армии. К этому периоду правительство вооружило войска однообразным оружием, армия успешно применяла линейную тактику ведения боя, производилось вооружение новой техникой, проводилась серьезная военная подготовка, большое значение имели маневры 1689-1694гг. и Азовские походы 1695-1696гг. Русская стратегия отличалась активным ведением военных действий, большое значение придавалось генеральному сражению, линейной тактике и различной технике ведения боя для разных родов войск. Организация и устройство армии сложились в ходе Северной войны (1700-1721 гг.)».
Большую роль в укреплении обороноспособности сыграло введение в 1699 году рекрутских наборов, т.е. появление регулярного войска, как единственного военного образования страны. Принцип организации рекрутского войска был основан на классовой системе, при которой податное сословие (крестьяне, посадские) набирались исключительно в солдаты, а из дворян формировался офицерский корпус. Всего за время правления Петра I было проведено 53 рекрутских набора, общим число почти 300 тысяч человек.
Помимо регулярных войск рекрутские наборы формировали и созданные внутренние войска (аналог МВД), призванные обеспечивать порядок и законность внутри страны.
Для обеспечения эффективного управления войсками были созданы: Приказ военных дел, Рязрядный приказ, Приказ артиллерии, Приказ генерал-комиссара Военная коллегия и др. Вновь созданная русская регулярная армия показала свои высокие боевые качества в битвах под Полтавой и других сражениях.
Одновременно с реформированием армии реформировалось и военное законодательство. Законы внутреннего распорядка легли в основу «Военского Устава», а военно-уголовное законодательство было отражено в Воинских Артикулах. Артикул воинский содержал главным образом нормы уголовного права и предназначался для военнослужащих. Воинские Артикулы применялись не только в военных судах и по отношению к одним военным, но и в гражданских судах по отношению ко всем остальным разрядам жителей.
Российский флот также как армия комплектовался из призываемых рекрутов. Тогда же была создана морская пехота. Формирование флота происходило в процессе войн со Швецией и Турцией.
Создание Балтийского и Азовского флота подняло международный престиж России и укрепило её положение на берегах Балтики. Правда при Петре Азовская эскадра так и не развилась в полноценный флот. К концу же царствования Балтийский флот насчитывал в своем составе 48 линейных кораблей и до 800 галер и других мелких судов с 28 тысячами экипажа.
Административная реформа
Целями административной реформы Петра I были:
построение вертикали власти на всех уровнях;
более чёткое разграничение функций органов государственного аппарата;
административно-территориальные преобразования, способствующие улучшению снабжения армии и флота;
введение принципа коллегиального принятия решений, разработка единых правил делопроизводства.
С воцарением Петра I главный совещательный орган допетровской Руси - Боярская Дума потеряла свою актуальность и вскоре была заменена сначала «Ближней думой», состоящей из особо приблежённых к царю «птенцов гнезда петрова». В 1699 году для контроля всех финансовых расходов была создана Ближняя Канцелярия.
С 1711 года высшим законодательным органов в стране стал Правительствующий Сенат - аналог кабинета министров. Постепенно система приказов была заменена системой Коллегий. Это была менее разветвлённая и более централизованная система с чёткой вертикалью власти.
Для усовершенствования системы делопроизводства в 1718 году был издан Генеральный Регламент, который утверждал коллегиальный способ принятия решений коллегиями, определял порядок обсуждения дел, организацию делопроизводства, взаимоотношения коллегий с Сенатом и местными органами власти.
Апофеозом бурной деятельности Петра в сфере духовных потребностей стало упразднение в 1721 году Патриаршества и учреждение «Святейшего Правительствующего Синода». По сути это был государственный орган, управляемый светским чиновником. С этих пор власть царя распространялась и на церковь. Нечто подобное было за 300 лет до Петра в Англии, когда Генрих VIII отрёкся от папы римского и учредил собственную англиканскую церковь, главой которой был король.
Для учреждения политического сыска была основана Тайная канцелярия. Первым её подсудимым стал сын царя царевич Алексей.
Помимо этого были проведены административно-территориальная реформа, в результате которой Российская империя была поделена на 8 огромных губерний: Московскую, Ингерманландскую (Санкт-Петербургскую), Архангелогородскую, Киевскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую, разделённых на уезды. В каждой губернии должно было проживать не менее 300-400 тыс. человек, причём количество мужчин призывного возраста должно было составлять 20-30 тыс. человек. Это было необходимо для комплектования полков, приписанных к каждой губернии. Во главе каждой губернии стоял генерал-губернатор, подчинённый лично государю-императору.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог деятельности Петра I на ниве утверждения и закрепления абсолютизма можно выделить характерные особенности этого процесса, учитывая именно фактор личности самодержца:
Пётр I с ранних лет интересовался армией и всеми сопутствующими ей вещами, поэтому личность его была сформирована духе дисциплины и субординации , т.е. при условиях, определивших его стремление к абсолютному контролю за всеми сферами жизни;
огромная площадь страны требовала жёсткого государственного устройства;
Северная война, длившаяся 21 год, показала необходимость срочных реформ, как в армии, так и в других сферах жизни;
Недовольство реформами вынудило царя сформировать жёсткую вертикаль власти, ужесточить законодательство и полицейский надзор;
Итогами деятельности Петра I по изменению государственного устройства стало:
иерархическая система государственных органов;
рост налоговой нагрузки;
закрепощение крестьян;
снижение численности населения в результате многочисленных войн;
развитие промышленности и производства позволило выиграть Северную войну;
церковь потеряла самостоятельность и перешла в зависимость от государства;
ужесточение полицейского контроля, репрессии, преследование недовольных.
Итоги выстроенной Петром Великим абсолютистской системы можно представить в виде таблицы 1.
-3810190500Таблица 1. Результаты утверждения абсолютизма в России
Проводя параллель в день сегодняшний можно отметить, что и в начале XXI века такие элементы абсолютизма, как укрепления вертикали власти способствует выходу страны из кризиса, укрепляет её обороноспособность, повышает авторитет на внешнем контуре и консолидирует народ вокруг главы государства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Анисимов Е.В., Рождение империи, в кн. "История отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России IX-начала XX в." / сост. С.В. Мироненко. М.; 1991;
2. Буганов В.И., Петр Великий и его время, М.; 1989;
3. Волков М.Я., О становлении абсолютизма в России. // История СССР, 1970. - № 1.
4. Тарханов С., Изменение административно-территориального деления России за последние 300 лет/ «Первое сентября» №15, 2001; 5. Реформа государственного управления Петра I Великого - преобразование административного аппарата. - [Электронный ресурс]. - URL: https://xn--1-itb3afj.xn;
6. Становление абсолютизма при Петре I, создание абсолютистской монархии в России. - [Электронный ресурс]. - URL: file:///C:/Users/user/Desktop.