Региональные особенности Оренбургской области

Актуальность. Экономическое районирование - это выделение территорий, отличающихся своей специализацией хозяйства в территориальном разделении труда. А отраслью специализации считается та отрасль, производство продукции которой обеспечено местными ресурсами на длительное время, себестоимость ее ниже, чем в других районах, а объем производства обеспечивает потребности сразу нескольких экономических районов страны, т.е. имеется возможность вывоза продукции за пределы района. Экономическое районирование России было сформировано в условиях централизованно-плановой советской экономики. В 90-е гг. XX в. произошел слом этой системы и на рыночных принципах формируется новая территориальная структура экономики России:
–    перенос ряда направлений рыночных реформ в основном на региональный уровень;
–    децентрализация процессов управления рыночными реформами;
–    необходимость разработки специальных программ проведения рыночных реформ в регионах.
Главная цель новой региональной политики в экономической сфере - это рациональное использование природно-экономических возможностей регионов, преимуществ территориального разделения труда и экономических связей регионов. В настоящее время принято территориальное разделение России на два макрорегиона:
1) Западный макрорегион, включающий восемь экономических районов: Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный, Северо-Западный, Северный, Северо-Кавказский, Уральский и Поволжский;
2) Восточный макрорегион, состоящий из Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского и Дальневосточного экономических районов.
Специалистами выделяются три основные функции районирования:
–    упорядочение информации о территории - от специального каталога до планирования развития регионов;
–    синтез информации для ее более глубокого понимания и выработки целостного представления о районах;
–    создание «образов районов» - как для лиц, принимающих решения по экономическим и хозяйственным вопросам, так и для всего населения страны.
Районирование также может производиться с различных позиций для разных целей, с использованием различных методик, например для разработки различных вариантов аграрной реформы, для определения ставок земельного налога, для решения экологических проблем, а также социальных и др.
Сегодня в сложившейся социально-экономической и экологической ситуации в Оренбургской области в качестве основного направления использования природных ресурсов охраняемых территорий, сохранения ландшафтов и биоразнообразия было выбрано создание научно обоснованной разветвленной сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
Выявление природных территорий, ценных в хозяйственном, научно-познавательном и рекреационном отношении начато в области в 60-х годах. Особое значение работа по выявлению ООПТ приобрела в переходный к рыночной экономике период.
Стоит отметить, что сегодня в Оренбургской области большая часть природных ресурсов, предполагающих интенсивное рекреационное освоение, приходится на охраняемые территории. Такая ситуация обуславливается присущим им особым режимом хозяйствования, не допускающим негативного антропогенного вмешательства, сельскохозяйственного и промышленного освоения, способствующим сохранению эстетичности ландшафтов и рекреационной привлекательности территории.
При существующей диспропорции размещения учреждений отдыха и туризма на территории оренбургской области важно подчеркнуть, что достигнутый уровень развития рекреации в большинстве районах Оренбургской области является довольно низким, по сравнению с потенциальными возможностями.