ВВЕДЕНИЕ

Борьба с пьянством и алкоголизмом насчитывает многовековую историю, а с начала XX в. это социальное зло становится предметом изучения специалистами различных отраслей научного знания. Реализация законодательства о борьбе с пьянством и алкоголизмом составляет одно из направлений административно-юрисдикционной деятельности всех служб и подразделений органов внутренних дел (полиции), но непосредственное выполнение задач предупреждения и пресечения нарушений антиалкогольного законодательства возложено на полицию общественной безопасности.

Конкретизация задач борьбы с пьянством и алкоголизмом выражается в функциях аппаратов, подразделений и служб полиции общественной безопасности, закрепленных в законодательных и ведомственных нормативных актах.

Организация деятельности аппаратов, подразделений служб полиции общественной безопасности в сфере борьбы с пьянством и алкоголизмом складывается из функций прогнозирования, анализа, планирования, координации, контроля, нормативно-правового, информационного, научно-методического, материально-технического обеспечения и пр.

Предупреждение и пресечение пьянства и алкоголизма осуществляются также в процессе организации и непосредственного руководства ходом проведения специальных операций по выявлению нарушителей антиалкогольного законодательства, разработки рекомендаций и соответствующих указаний по расстановке сил и средств, формирования и распространения передового опыта административно-юрисдикционной деятельности различных аппаратов и подразделений органов внутренних дел (полиции) по предупреждению и пресечению нарушений, совершенных на почве пьянства и алкоголизма.

Функции по предупреждению и пресечению пьянства и алкоголизма выполняют подразделения полиции общественной безопасности путем:

- выявления лиц, в том числе подростков, а также вовлекающих их в пьянство родителей и иных лиц, склонных к злоупотреблению спиртными напитками, проведения с ними профилактической работы с целью формирования здорового образа жизни;

- внесения предложений в компетентные органы о рациональном размещении строящихся и функционирующих торговых предприятий, кафе, ресторанов и других учреждений, реализующих спиртные напитки, в связи с их потенциальным и негативным влиянием на криминогенную обстановку в конкретном районе населенного пункта;

- регулярного обследования территории и особенно мест концентрации лиц, склонных к пьянству, и алкоголиков (подвалы, чердаки, рынки, магазины, культурно-зрелищные учреждения, станции и остановки общественного транспорта и т. п.);

- привлечения правонарушителей антиалкогольного законодательства к административной ответственности[1].

Актуальность темы исследования состоит в том, что пьянство и алкоголизм представляют собой устойчивое, антисоциальное явление, отрицательно влияющее на развитие общества, здоровье, мораль и нравственность каждого человека и нации в целом. Организация деятельности аппаратов, подразделений служб полиции общественной безопасности в сфере борьбы с пьянством и алкоголизмом является одной из основополагающих задач в современном государстве.

Целью работы является изучение особенностей организации деятельности служб и подразделений полиции по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с пьянством и алкоголизм.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

1) Выделить меры предупреждения и пресечения наиболее распространенных административных правонарушений, связанных с пьянством и алкоголизмом.

2) Проанализировать меры предупреждения и пресечения административного правонарушения в виде управления транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения

3) Проанализировать меры предупреждения и пресечения административного правонарушения в виде распития спиртных напитков в общественных местах или появление в общественных местах в пьяном виде

4) Изучить перспективы совершенствования деятельности полиции в сфере предупреждения и пресечения административных правонарушений, связанных с пьянством и алкоголизмом.

5) Проанализировать необходимость применения меры в виде предупреждения и пресечения наиболее распространенных административных правонарушений, связанных с пьянством и алкоголизмом, принудительной медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения.

6) Изучить эффективность предупреждения пьянства среди несовершеннолетних и молодежи сотрудниками полиции.

Объект исследования – совокупность общественных отношений в сфере деятельности служб и подразделений полиции по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с пьянством и алкоголизм.

Предметом исследования являются организационные и правовые основы, формы, методы и средства, использовавшиеся российской полицией в борьбе с пьянством и алкоголизмом.

Методологической основой исследования являются положения материалистической диалектики, а также комплекс общенаучных и специальных методов познания.

При написании данной работы изучен и проанализирован большой массив нормативных актов государственного и местного значения, привлечены архивные материалы и другие источники.

Исследование строилось на основе обобщения и анализа работ отечественных дореволюционных и современных авторов, нормативной базы исследования.

Курсовая работа написана на основе широкого привлечения законодательного и иного нормативного материала. Ее содержание раскрывается через юридический анализ документов. Нормативно-правовой материал почерпнут в различные рода законодательных актах.

Структура исследования определяется поставленными целями и задачами. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка использованной литературы.