Эссе на тему: "Практика является важным звеном в системе профессиональной подготовки будущего специалиста"

Содержание
Введение……………………………………………………………………….……..2
Описание выполненной работы………………………………………………….…3
Заключение………………………………………………………………………….12
Список литературы………………………………………………………….……...14
Введение
Практика является важным звеном в системе профессиональной подготовки будущего специалиста. Она направлена на закрепление и углубление знаний, полученных в процессе обучения, овладение системой профессиональных умений и навыков, развитие творческого мышления, а также является завершающим этапом обучения студента.
Практика проходила с «__» __________ 2019 г. по «__» ___________ 2019 года в УФССП России по Красноярскому краю в Кежемском районе, расположенный по адресу г. Кодинск ул. Гидростроителей д. 28.
В связи с чем целью прохождения практики является закрепление и углубление теоретических знаний, полученных в процессе обучения в ВУЗе, формирования необходимых для будущей профессиональной деятельности умений, навыков и личностных качеств.
Исходя из цели и учитывая специфику работы УФССП России по Красноярскому краю в Кежемском районе задачами практики будут:
- сбор и анализ практики в деятельности УФССП России по Красноярскому краю в Кежемском районе;
- практическая наработка навыков по применению и анализу соответствующих нормативных правовых актов в деятельности УФССП России по Красноярскому краю в Кежемском районе;
- участие в совершении юридически значимых действий совместно со руководителем практики;
- приобретение навыков самостоятельной работы, навыков по применению теоретических знаний и практической деятельности в УФССП России по Красноярскому краю в Кежемском районе;
- практическое выполнение конкретных задач;
- фиксирование в дневнике получаемых сведений и выполняемой работы;
- обобщение полученных знаний и практических навыков и составление отчетного эссе.
Описание выполненной работы
Федеральная служба судебных приставов России является единственным уполномоченным органом государственной исполнительной власти, осуществляющим принудительное исполнение судебного решения. Служба обеспечивает правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Перед началом практики со мной был проведен вводный инструктаж, в котором разъяснили понятие службы судебных приставов, основные задачи и чем занимается служба судебных приставов, также провели инструктаж по технике безопасности, ознакомили с должностными инструкциями, пояснили, во сколько я должна являться на место прохождения практики и время её окончания.
Основными нормативными актами регулирующие деятельность пристава являются Федеральных закон «О судебных приставах» и федеральный закон «Об исполнительном производстве».
В УФССП России по Красноярскому краю в Кежемском районе различается три основных потока документации:
документы, поступающие из сторонних организаций, граждан - входящие;
документы, направляемые в другие организации и гражданам - исходящие;
документы, создаваемые непосредственно в отделе и используемые в управленческом процессе (письма, докладные, служебные записки) - внутренние.
Прием, обработка, регистрация и распределение поступающей в отдел корреспонденции осуществляется канцелярией УФССП России по Красноярскому краю в Кежемском районе.
В канцелярии вскрываются все конверты (за исключением конвертов с пометкой "лично"). Конверты от поступающей корреспонденции сохраняются и прилагаются к документам лишь в том случае, когда только по ним можно установить адрес отправителя или когда дата почтового штемпеля имеет значение в качестве доказательства времени отправки и получения документа. Конверты, в которых поступили обращения граждан, прилагаются к обращениям.
Регистрация корреспонденции осуществляется в день ее поступления в отдел. На лицевой стороне полученного документа в правом нижнем углу ставится регистрационный штамп, содержащий информацию о дате поступления документа и регистрационном номере. Основные сведения о поступающих документах заносятся в регистрационные формы электронной базы данных "Служебная корреспонденция", которые хранятся в электронном виде и на бумажных носителях в форме журнала.
Для обеспечения информационной совместимости устанавливается следующий состав реквизитов для учета входящих документов в регистрационные формы электронной базы данных канцелярии:
регистрационный входящий номер документа;
корреспондент;
наименование документа;
дата документа;
краткое содержание (заголовок к тексту);
резолюция (исполнитель, содержание поручения, срок исполнения поручения, автор резолюции).
Зарегистрированные документы передаются руководству отдела (в соответствии с распределением обязанностей) для рассмотрения и вынесения резолюции. Документы, рассмотренные руководством, направляются на исполнение с отметками в регистрационных формах не позднее следующего рабочего дня.
Основным документом регулирующим делопроизводство в Федеральной службе судебных приставов является инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденная приказом ФССП от 10.12. 2010 №682 (в ред. 15.02.2019 г.).
Кадровое обеспечение УФССП России по Красноярскому краю в Кежемском районе осуществляет УФСПП по Красноярскому краю.
Особые требования предъявляются статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» к лицам, назначаемым на должности гражданской службы судебных приставов, которые в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей. Согласно указанной норме, судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, имеющий среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава, заместителя старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя обязательно наличие высшего образования), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.
В целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе поступление гражданина на гражданскую службу в Федеральную службу судебных приставов для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Порядок проведения конкурсов определяется Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.
Вопрос об укомплектовании должностей судебных приставов-исполнителей УФССП России по Красноярскому краю в Кежемском районе остается очень актуальным. Кандидаты, принимающие участие в конкурсе, имеют высшее юридическое образование, но не имеют опыта работы по специальности, что сказывается на качестве работы, сроке нахождения в должности.
Последующие дни мне предоставили возможность принять участие в составлении процессуальных документов, таких как постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о наложении ареста на денежные средства должника и т.д.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных 229-ФЗ от 02.10.2007.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 229-ФЗ от 02.10.2007.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
В силу ч. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
В связи с чем на практике мы уведомляли должников о возбуждении исполнительного производства и направляли им копии постановлений о возбуждении исполнительного производства.
Одной из задач производственной практики было освоить порядок обращение взыскания на имущество должника. Обращение взыскания на имущество должника представляет собой основную меру принудительного исполнения документов, носящих имущественный характер. В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает в себя изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию, либо передачу взыскателю.
По исполнительным документам взыскание на имущество должника обращается в очередности, установленной законом.
В первую очередь обращается взыскание на денежные средства, как в рублях, так и в иностранной валюте, иным ценностям, которые находятся, в том числе и на счетах, вкладах, или в иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте происходит при недостаточности у него денежных средств в рублях.
Во вторую очередь взыскание обращается на иное имущество, которое принадлежит должнику на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением такого имущество, которое законом изъято из оборота.
В связи с чем мною подготавливалось постановление о наложении ареста на имущество должника. Арест на имущество должника включает в себя опись имущества, объявление запрета распоряжения имуществом, ограничение правопользования, изъятие имущества или передачу его на хранение.
Реализация арестованного имущества, за исключением имущества, изъятого по закону из оборота, независимо от оснований ареста и видов имущества осуществляется путем его продажи в двухмесячный срок со дня наложения ареста, если иное не предусмотрено федеральным законом. Продажа имущества должника, за исключением недвижимого имущества, осуществляется специализированной организацией на комиссионных и иных договорных началах, предусмотренных федеральным законом. Продажа недвижимого имущества должника осуществляется с помощью проведения торгов специализированными организациями, которые право совершать операции с недвижимостью.
В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной совместным Приказом от 25 января 2008 г. Минюста России № 11 и Минфина России № 15н, для учета денежных средств в валюте РФ, поступающих во временное распоряжение подразделений судебных приставов, в территориальных органах Федерального казначейства подразделения судебных приставов открывают лицевые счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
В соответствии с Законом об исполнительном производстве взысканные на депозитный счет подразделения судебных приставов подлежат зачислению 1) наличные денежные средства, обнаруженные и изъятые у должника; 2) денежные средства, списанные со счета должника в ходе обращения взыскания на них; 3) денежные средства, перечисленные дебитором в связи исполнением всего обязательства перед должником; 4) перечисленные добровольно должником в ходе срока для добровольного исполнения; 5) денежные средства, полученные от продажи иностранной валюты должника; 6) денежные средства, вырученные от реализации имущества должника.
Распределение взысканных с должника денежных средств является самостоятельной процедурой исполнительного производства.
Процедура распределения взысканных денежных средств и удовлетворения требований взыскателей включает в себя процессуальный и организационный аспекты.
Первый (процессуальный) заключается в принятии судебным приставом-исполнителем процессуального решения о распределении денежных средств, поступивших на депозитный счет.
Второй (организационный) состоит в реализации принятого процессуального решения, т.е. в фактическом перечислении (распределении) денежных средств с депозитного счета получателям средств (взыскателям).
Причем, если принятие процессуального решения находится в компетенции судебного пристава-исполнителя, то фактическое перечисление денежных средств с депозитного счета в его компетенцию не входит.
Согласно ст. 10 Закона о судебных приставах распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов), является старший судебный пристав.
Таким образом, распределение взысканных денежных средств и удовлетворение требований взыскателей находится в компетенции двух должностных лиц службы судебных приставов.
Однако в соответствии с п. 9 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со ст. 110, 111, 112 и 117 Закона об исполнительном производстве.
Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Часть 3 и 4 ст. 110 Закона об исполнительном производстве устанавливает очередность распределения зачисленных на депозитный счет денежных средств. Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:
- в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;
- во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;
- в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.
Если же речь идет об исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, то денежные средства, поступившие на депозитный счет, распределяются в следующей очередности:
- в первую очередь возмещаются расходы по совершению исполнительных действий;
- во вторую очередь уплачивается исполнительский сбор.
Подводя итог практики, хотелось бы отметить, что практика помогла мне не только укрепить свои знания, но и получить новые.
Заключение
Подводя итог настоящего отчета, можно отметить, что практика в УФССП России по Красноярскому краю в Кежемском районе дала очень хорошие результаты, в частности в период практики я познакомилась с деятельностью данной организации, изучила ее структуру, нормативные акты, регулирующие ее деятельность, а также правоприменительные акты: документы, постановления, акты, составляемые судебными пристава-исполнителями УФССП России по Красноярскому краю в Кежемском районе, а также изучила решения и приговоры судов.
Решение вышеперечисленных задач помогло достичь поставленной цели, а именно: в процессе прохождения практики были закреплены, расширены и систематизированы знания, полученные при изучении специальных дисциплин, на основе изучения деятельности УФССП России по Красноярскому краю в Кежемском районе; приобретен практический опыт по специальности юриспруденция.
В процессе прохождения практики я много времени уделяла работе с исполнительными документами, а именно:
1. изучала документы, касающиеся исполнительного производства, виды исполнительных документов, порядок расположения этих документов в исполнительном производстве (в хронологическом порядке);
2. изготовляла копии актов, запросов, заявок, повесток, постановлений и других документов;
3. распределяла запросы по должникам, в отношении которых возбуждено исполнительное производство о взыскании денежных средств;
4. вкладывала в исполнительное производство постановления, заявления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу, постановления о наложении административного штрафа;
5. занималась оформлением дел, которое включает комплекс работ по их технической обработке и предусматривает нумерацию листов в деле, составление внутренней описи документов дела, подшивку дела.
В ходе исследования исполнительного производства мне стал понятен порядок возбуждения, исполнения и окончания исполнительного производства, а также задачи и принципы его осуществления. Мне стало известно, что в зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, и судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.
Также мною было изучены требования предъявляемых к кандидатам на должность пристава-исполнителя, порядка прохождения конкурса на замещение вакантной должности и оформления трудовых отношений с приставом-исполнителем.
Во время прохождения практики, я столкнулась с рядом проблем, вызванных низким уровнем обучения работников (судебных приставов) работе с электронными программами, а также недоработкой данных программ.
Список литературы
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) //"Российская газета", N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве" // "Российская газета", N 223, 06.10.2007
Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "О судебных приставах" // "Российская газета", N 149, 05.08.1997.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 18.03.2019) "Российская газета", N 256, 31.12.2001
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 11.12.2018) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // "Российская газета", N 162, 31.07.2004
Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство: Учебник (4-е издание, исправленное и дополненное). — М.: Статут, 2014.
Исполнительное производство: Практикум: Учебное пособие / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. В.В. Яркова, канд. юрид. наук, доц. Е.А. Царегородцевой; Урал. гос. юрид. ун-т. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Статут, 2017.