Эссе на тему: "Проблемы социальной инфраструктуры муниципального образования и пути их решения"

Введение
Развитие и эффективное функционирование объектов, входящих в социальную инфраструктуру муниципального образования, является важным условием повышения уровня и качества жизни в значительной части населения нашей страны. В муниципальном образовании, услуги в социальной сфере обеспечивают непосредственную связь с жизнедеятельностью человека и являются необходимым условием развития общества. На федеральном уровне определяется роль и приоритеты федеральной власти в обеспечении граждан жильем и услугами социальных инфраструктур, к которым относятся здравоохранение, образование и наука, объекты культуры, искусства, спорта и социальной поддержки отдельных групп населения.
На муниципальном уровне социальные услуги доводятся непосредственно до потребителя. Функции социальной инфраструктуры муниципального образования определяются и подчинены целям социального развития общества: достижению социальной однородности общества и всестороннему гармоничному развитию личности.
Как показывает прогноз развития социальной инфраструктуры муниципального образования должно базироваться на анализе демографической ситуации территории, на процессах рождаемости и смертности, миграции населения, анализа структуры населения, что позволит определить основную цель социальной инфраструктуры, которая удовлетворила бы потребности всего населения.
Актуальность данной темы заключается в том, что социальная инфраструктура муниципального образования, как сложный и многофункциональный комплекс, обеспечивает деятельность, направленную на удовлетворение основных потребностей и интересов населения, а также создания условий для его жизнеобеспечения и развития. Поэтому я придерживаюсь мнению, что именно социальная инфраструктура муниципального образования должна являться одним из основных факторов повышения качества жизни населения и реализации потенциальных возможностей гражданина.
Основная часть
Надо отметить, что современное состояние социальной инфраструктуры муниципального образования Российской Федерации характеризуется рядом проблем и пока еще не в полной мере отвечает потребностям населения. В сложной ситуации по социальной инфраструктуре оказались жители отдаленных территорий, малых городских и сельских поселений. По статистическим данным, в настоящее время почти каждый третий сельский населенный пункт не имеет возможностей пользоваться учреждениями культурного досуга, информационно коммуникационных сетей, достаточного медицинского обеспечения и другое. Такой дисбаланс в развитии социальной инфраструктуры приводит к нарушению принципов социальной справедливости, не обеспечивая равными условиями доступа, социальными благами и услугами.
В оценке развития, в муниципальных образованиях социальной инфраструктуры надо рассматривать прежде всего показатели качества жизни населения. В этой связи развитие социальной сферы – образование, учреждение культуры, здравоохранения, бытового обслуживания, является приоритетными задачами местных органов власти. В современных условиях, возникают проблемы, которые приобретают особую актуальность. К таким проблемам можно отнести:
- Высокие цели на жилье;
- Состояние образования;
- Уровень здравоохранения;
- Уровень преступности;
- Не достаточная плотность автомобильных дорог с твердым покрытием;
- Необходимость модернизации систем электро и газоснабжения;
- Каналы связи;
- Транспортные терминалы;
- Уровень безработицы;
- Доходы семей ниже прожиточного минимума.
Каждая из вышеперечисленных проблем, которая влияет друг на друга образует негативный эффект, а в целом разрушает социальную безопасность страны. Хотелось бы отметить, в большей степени проблему, связанную с системой здравоохранения и прежде всего связанной с бесплатным предоставлением медицинских услуг, которая все больше склоняется к платным услугам.
Также в сфере обеспечения достойного уровня жизни рост реальной заработной платны и доходов населения крайне низкие, что отражается на качестве и уровне жизни.
К другим категориям, можно отнести проблемы, связанные с падением уровня жизни, главным образом по причине понижения дохода и потеря рабочего места; проблемы в жизнеобеспечении граждан, которые проживают в не пригодной для жизни территории; сохранение и развитие нравственного и интеллектуального потенциала; а также другие отрицательные факты, которые характеризуют современную социальную сферу.
По выше приведенным проблемам местные муниципальные органы недостаточно влияют на качественное изменение российской социальной реальности, недостаточно разрабатывают подходы к предоставлению системной и адресной помощью, не достаточно принимаются меры к уточнению необходимых социальных услуг, которые обеспечивают достойную жизнь инвалидам. Также на муниципальном уровне недостаточно учитывается тип муниципального образования и соответственно специфика местного сообщества. Недостаточно муниципальная и социальная политика ориентирована на нижеприведенные направления:
1. Расширение труда муниципальных образований, при помощи создания условий для развития местной экономики, и роста доходов местного населения;
2. Создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы предприятий и организаций в ведении местных органов власти.
На основании изученных мною материалов по данной теме, для решения представленных вышесказанных проблем необходимо:
- Стимулировать привлечение и закрепление для работы в социальной инфраструктуре муниципальных образований выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов, показавших себя по результатам конкурсного отбора;
- Улучшать состояние здоровья жителей муниципального образования, при помощи повышения доступности и качества первичной медика санитарной помощи, максимально привлекать малонаселенные пункты по программе «Земской доктор»;
- Повышать образовательный уровень учащихся школ, проводить качественное образование в соответствии с современными стандартами, развивать программу «Земской учитель»;
- Обеспечить конкурентно способность работников на рынке труда;
- Повышать уровень занятости местных жителей;
- Сохранять и создавать новые рабочие места.
Главными направлениями в путях решений вышеприведенных задач считать:
- Приоритетную государственную поддержку в развитии социальной сферы муниципальных образований;
- Разработка в реализации эффективных экономических механизмов, которые обеспечат содержание в социальной сфере муниципалитета;
- Обеспечить эффективность использования материально-технических кадровых ресурсов в социальной сфере муниципалитета с использованием образования предприятий нового типа, с новой прогрессивной деятельностью;
- Создание условий с целью привлечения в социальную сферу средств сельскохозяйственных товаропроизводителей из внебюджетных источников финансирования;
- Организовывать и обеспечить функционирование в сфере социального обслуживания местных жителей, малых предпринимательских структур.
На мой взгляд, проблемы в области социальной инфраструктуры муниципальных образований и пути их решения являются актуальными и решение которых, находят свое отражение в нормативно-правовых актах и посланиях президента Российской Федерации В. В. Путина.
Заключение
Муниципальная политика в области социальной инфраструктуры на данном этапе, является государственным делом. И от успешности нововведения в систему муниципального образования будут складываться и определяться успехи поселения, местных жителей, субъектов всей Российской Федерации. В муниципалитете, где существуют низкие социальные показатели уменьшаются и экономические показатели, от их взаимодействия достигается успех и поднимается уровень социального развития.
Каждая составляющая сферы социальной инфраструктуры, на мой взгляд, нуждается в проведении конкретных мероприятий, которые направленны на решение существующих в них проблем, а реализация этих мероприятий позволит преодолеть проблемы в социальной инфраструктуре муниципального образования.
Однако, данная тема является очень многогранной и имеет множество подходов к ее изложению, не смотря на то, что законодательная база едина. Мною проанализированы и изложены одни из самых актуальных проблемы социальной инфраструктуры муниципального образования и пути их решения. Список используемой литературы
Гайфуллин А. Ю. «Методический подход к оценке социальной устойчивости территориальных образований» // Известия Уфимского научного центра РАН. 2016г. № 1. С. 104–109.
Гладков А. В. «Социальные проблемы муниципальных образований в России» // Молодой ученый. — 2018г. — №47. — С. 225-227. — [Электронный ресурс] URL https://moluch.ru/archive/233/54202/ (дата обращения: 19.04.2019).
Тарент И. Г. «Система социальной защиты населения в Российской Федерации: учебное пособие» / Ногинск: Ногинский филиал РАНХиГС, 2015г. — 160 с.
Шептухина Л.И., Дорина О.В. «Проблемы развития социальной инфраструктуры»// - Самарский государственный экономический университет. / VIII Международная научно-практическая конференция "Наука в информационном пространстве - 2012" (4-5 октября 2012г.) [Электронный ресурс] https://confcontact.com/2012_10_04/ek5_sheptuhina.htm (дата обращения 19.04.2019г)
Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс] URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 19.04.2019г).