Особенности правоспособности дееспособности иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. На сегодняшний день, в РФ на ПМЖ или ВМЖ постоянно прибывает большое количество иностранных граждан.

По данным ГУ МВД России по вопросам миграции, за 2018 год на территорию РФ въехало около 17 миллионов иностранных граждан, из них около 10 миллионов иностранцев находятся в настоящее время в стране.

Наибольшая часть мигрантов, как легальных, так и нелегальных прибывают через Республику Казахстан, в том числе и граждане, проезжающие транзитом. Так, за 2018 год в страну прибыло примерно 2 млн. нелегальных мигрантов.

Соответственно проблема установления пределов правовых возможностей владения и порядка этих лиц в их субъективных правах в различных сферах социально-экономической жизни значительно ухудшилась. Эти проблемы предопределены не только процессом обустройства и легализацией этих лиц на территории России. Не меньше их и в вопросах участия иностранных граждан, пребывающих на территории Российской Федерации, в гражданском имущественном обороте, совершения сделок, осуществления вещных и семейных прав, реализации права на занятие предпринимательской деятельностью и др.

Цель и задачи настоящего исследования.

Цель работы – исследовать особенности правоспособности дееспособности иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ.

Указанная цель обусловила постановку следующих задач:

1. Проанализировать исторический аспект формирования законодательства о правовом положении иностранных граждан;

2. Изучить административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства;

3. Рассмотреть особенности правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства;

4. Раскрыть понятие и особенности дееспособности иностранных граждан и лиц без гражданства.

Объект работы – правоспособность и дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства.

Предмет работы – законодательство и нормативно – правовые акты, регулирующие правоспособность и дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства.

Теоретическую основу работы составили труды таких авторов, как М.М. Богуславского, Е.А. Васильева, В. В. Гаврилова, Г.К. Дмитриевой, Н.А. Жуковой, О.А. Красавчикова, К.А. Корсик, Е.А. Суханова, Д.А. Шевчук и др.

Методологическую основу работу составляют такие методы научного познания как диалектико-материалистический метод, общенаучные методы анализа и синтеза, логические и частно-научные методы – системно-структурный, моделирования, формально-юридический, сравнительно-правовой.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

    1.    Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 11.04.2017) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. − Версия Проф. − Электрон. дан. − М., 2019.
    2.    Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации" (Заключено в г. Москве 08.02.2013) // Собрание законодательства РФ. 2014. N 14. ст. 1568.
    3.    Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. N 31 ст. 4398.
    4.    Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). ст. 3.Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. − Версия Проф. − Электрон. дан. − М., 2018.
    5.      Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1997. N 12. ст. 1383.
    6.      Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. ст. 3301.
    7.      Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Собрание законодательства РФ. 2001. N 49. ст. 4552.
    8.      Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Российская газета. N 85-86. 1999.
    9.     Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" // Российская газета. N 156. 2006.
    10.      Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 27.12.2018) "О беженцах" // Российская газета. N 126. 1997.
    11.      Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"  // Собрание законодательства РФ. 2002. N 30. ст. 3032.
    12.      Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О гражданстве Российской Федерации" // Российская газета. N 100. 2002.
    13.     Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 26.10.2016) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" // Российская газета. N 17. 2007.
    14.     Приказ МВД России от 16.11.2017 N 859 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства" // КонсультантПлюс : справ. правовая система. − Версия Проф. − Электрон. дан. − М., 2019.
    15.      Приказ МВД России от 23.11.2017 N 881 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания" // КонсультантПлюс : справ. правовая система. − Версия Проф. − Электрон. дан. − М., 2019.
    16.      Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. - 6-е изд., перераб. и доп. M: Юристъ, 2017. 462 с. 
    17.    Васильев Е.А. Гражданское и торговое право зарубежных государств. Т. 1. 4-е изд. М., 2014. 543 с.
    18.    Гаврилов В. В. Международное частное право. М.: НОРМА- ИНФРА. 2014. 556 с.
    19.    Дмитриева Г.К. Международное частное право : учебник. М., 2012. 436 с.
    20.    Жукова Н.А. Производство по уголовным делам с участием иностранных граждан в досудебных стадиях в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2003. 223 с.
    21.    Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. 880 с.
    22.    Корсик К.А. Особенности правового положения иностранных граждан в Российской Федерации. М., 2014. 274 с.
    23.    Суханов Е.А. Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть : учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению 521400 «Юриспруденция» и по специальности 021100 «Юриспруденция» / [Ем В.С. и др.] ; отв. ред. — Е.А. Суханов. — 5-е изд., перераб и доп. — М. : Волтерс Клувер, 2016. 720 с.
    24.    Шевчук Д.А. Международное частное право: учебное пособие. М., 2013. 64 с.
В МВД назвали число нелегальных мигрантов в России [Электронный ресурс] URL: https://rg.ru/2018/12/21/v-mvd-nazvali-chislo-nelegalnyh-migrantov-v-rossii.html (дата обращения 25.12.2018).