Общая характеристика отдельных видов административных наказаний. Исполнение административных наказаний должностными лицами ОВД

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3

ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ. ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОВД…..............................................................................................................6

§ 1. Исполнение отдельных видов административных наказаний должностными лицами ОВД, правовая основа, особенности назначения, применения……………………........................................................................6

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ МАТЕРИАЛОВ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ НАЗНАЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ СОТРУДНИКАМИ ОВД………………………………………18

§ 1. Актуальные проблемы, возникающие при реализации полномочий должностными лицами ОВД в части исполнения отдельных видов административных наказаний…………………………………………………..18

§ 2. Анализ материалов правоприменительной практики исполнения административных наказаний должностными лицами ОВД…………………20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….26

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..29

ВВЕДЕНИЕ

Административное право это одна из самых сложных и объемных отраслей Российского системы права. Вместе с тем эта отрасль права относится к числу многосторонне и динамично развивающихся, так как общественные отношения, регулируемые нормами административного права, постоянно совершенствуются в процессе проведения в Российской Федерации административной реформы.

Административные правонарушения, совершаемые в различных сферах общественных отношений, непосредственно затрагивают жизненно важные интересы и потребности общества. В теории права правонарушение рассматривается в качестве основания юридической ответственности, в связи с чем основанием административной ответственности будет являться административное правонарушение. В этом проявляется тесная взаимосвязь и взаимообусловленность административного правонарушения и административной ответственности. То есть, с одной стороны, без правонарушения нет административной ответственности, а с другой  -  основанием административной ответственности является противоправное деяние. В свою очередь, можно констатировать, что понятие «административное правонарушение» и «административная ответственность» существуют как неразрывные правовые категории.

В последние десятилетия в связи с переходом страны к рыночным отношениям, а также появлением хозяйствующих субъектов различных организационно - правовых форм повлекло за собой и увеличение количества совершаемых административных правонарушений и, соответственно, применения института административной ответственности, что в целом повысило ее значение. В то же время процедуры применения административной ответственности значительно упрощены по сравнению с уголовным производством, но, несмотря на это, имеют собственные нюансы.

Для примера, в отличие от гражданско - правовой ответственности административная применяется преимущественно во внесудебном порядке, что значительно увеличивает круг лиц, которым делегированы полномочия по ее применению. По сравнению с уголовной ответственностью административная не влечет за собой судимости и отличается меньшей тяжестью наказания, а также более коротким сроком давности привлечения к ответственности[1].

Все вышеуказанное дает возможность считать административную ответственность достаточно оперативным средством реагирования на противоправные деяния. В то же время наличие административно - правовых гарантий лиц, привлекаемых к административной ответственности, позволяет обеспечить законность при ее применении.

Кроме этого, отметим, что в научной литературе отмечается, что административная ответственность используется как важное средство правовой охраны, борьбы с особым видом нарушений  -  административными правонарушениями, опасность которых заключается в их значительной распространенности. Более того, меры административной ответственности играют важную роль в механизме предупреждения и пресечения правонарушений в различных сферах публичного управления.

В свою очередь административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых противоправных деяний как со стороны правонарушителя, так и со стороны других лиц. В своей практической деятельности сотрудники ОВД вынуждены постоянно сталкиваться с необходимость привлечения различных субъектов к административной ответственности в силу специфики поставленных перед ними задач и функций, что также обуславливает необходимость знания ими как теоретических, так и практических аспектов по ее применению.

Объект исследования составляют общественные отношения, возникающие в сфере административно - наказательной, юрисдикционой деятельности ОВД.

Предметом исследования является совокупность административно - правовых норм, определяющих административно - деликтную юрисдикционную деятельность ОВД, и порядок вынесения и исполнения решений об административных правонарушениях.

Целью работы является исследование административных наказаний, применяемых в деятельности ОВД.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

 -  Рассмотреть характеристику отдельных видов административных наказаний, процессуальные особенности их назначения и исполнения;

 -  Проанализировать систему административных наказаний, применяемых в деятельности ОВД;

 -  Раскрыть проблемы исполнения отдельных видов наказаний, применяемых органами внутренних дел;

 -  Исследовать действующую правоприменительную практику исполнения административных наказаний должностными лицами ОВД.

Работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя три параграфа, заключения и списка использованной литературы.