Опека, попечительство и патронаж

Введение
Актуальность работы.
В настоящее время тема опеки и попечительства является крайне актуальной в России. 
Исторически сложившийся факт - институт опеки и попечительства возник как форма устройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. И уже тогда основной целью было содержание, воспитание, образование, защита прав и интересов детей. Проблемой исследования является институт опеки и попечительства. Он занимает одно из приоритетных направлений в социальной политике, так как перед обществом стоят задачи обустройства детей оставшиеся без опеки или попечительства родителей. Надо признать, что без поддержки государства многие граждане, оказавшиеся в тяжелых жизненных условиях, не в состоянии решить свои жилищные, финансовые вопросов, что влечет за собой появление многих проблем: пьянство, преступность (в том числе и подростковая), беспризорность и т.д. Но такой государственной поддержки недостаточно, так как большая часть детей по-прежнему содержатся в специальных детских учреждениях. 
Целью представленной работы выступает комплексный анализ опеки и попечительства. Цель раскрывается через выполнение следующих задач:
    1.    дать общую характеристику института опеки, попечительства и патронажа;
    2.    рассмотреть понятие и основные задачи органов опеки и попечительства; 
    3.    проанализировать условия назначения опекуна и попечителя;
    4.    охарактеризовать прекращение опеки и попечительства;
Объектом научного анализа работы являются общественные отношения в сфере правового регулирования иопеки, попечительства и патронажа.
Предметом научной работы правовое регулирование установления и прекращения опеки и попечительства.
Теоретическую основу работы составили труды таких авторов, как Нечаевой А.М., Мейера Д.И, Огородова Д.В., Ковалевой Д. Ю., Филипповой А. Е. и ряда других авторов.
Методологическую основу исследования составили, общенаучные методы познания, такие как диалектический, системно- структурный и метод анализа и синтеза, а также специальные методы, а именно логико-юридический, сравнительно-правовой, статистический метод.
Эмпирическая база исследования построена на нормативном материале и судебной практике.
Нормативную основу составили: Конституция РФ, федеральное законодательство, затрагивающее вопросы регулирования опеки и попечительства.
Данная работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка используемой литературы.
 

Список используемой литературы:
Нормативно – правовые акты:
    1.    Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. N 31 ст. 4398.
    2.    Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. ст. 3301.
    3.    Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // Собрание законодательства РФ. 1996 N 1. ст. 16.
    4.    Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 27.12.2018) //  Собрание законодательства РФ. 2002. N 46. ст. 4532.
    5.      Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об опеке и попечительстве" // Российская газета. N 94. 2008.  Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.01.2019) // Российская газета. N 206. 1999.
    6.    Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) // Российская газета. N 297. 2006.
    7.      Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" // Российская газета. N 121. 1999.
    8.      Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" // Российская газета. N 78. 2001.
    9.      Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 27.12.2018) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" // Российская газета. 152. 1993.
    10.      Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ (ред. от 04.03.2013) "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2012. N 53 (ч. 1). ст. 7627.
    11.    Приказ Минобрнауки России от 17.02.2015 N 101 (ред. от 17.03.2016) "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" // Документ опубликован не был. КонсультантПлюс : справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2019.

Материалы судебной практики
    12.    Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 27 июня 2012 г. № 15-П город Санкт-Петербург по делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 29, пункта 2 статьи 31 и статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.Б. Деловой // Документ опубликован не был. КонсультантПлюс : справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2019.
    13.    Определение Верховного Суда РФ от 11.02.2014 N 4-КГ13-36 // Документ опубликован не был. КонсультантПлюс : справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2019.
    14.      Апелляционное определение Курского областного суда от 28.01.2014 по делу N 33-174-2014г. // Документ опубликован не был. КонсультантПлюс : справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2019.
    15.    Обзор судебной практики Приморского краевого суда по гражданским делам за первое полугодие 2015 года // Документ опубликован не был. КонсультантПлюс : справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2019.
    16.    Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2005 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2006. N 5. С. 29

Научно-учебная литература
    17.    Гражданское право [Текст] / под ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В. А. Плетнёва. - М., 2013. - Ч. 1. 454 с.
    18.    Гюрджан О.М. Семейное право: Учебник для бакалавров / Отв. ред. С.О. Лозовская. М.: Проспект, 2014. 589 с. 
    19.    Камалов О.А. Гражданская правосубъектность муниципальных образований: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. 102 с.
    20.    Кнороз А.И. Прекращение опеки над детьми несовершеннолетних родителей // Семейное и жилищное право. 2012. N 4. С. 22 - 25.
    21.      Ковалева Д. Ю., Пронина Ю. О. Опека, попечительство и патронаж как институты гражданского права //Территория права. 2015. С. 138-142.
    22.    Левушкин А.Н. Юридические особенности и правовая природа приемной семьи в Российской Федерации // Семейное и жилищное право. 2011. N 6. С. 15 – 19.
    23.    Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2 ч. Ч. 2. М.: Статут, 2014. 678 с.
    24.      Михеева Л. Ю. Проблемы правового регулирования отношений в сфере опеки и попечительства: Дис. … докт. юрид. наук. Барнаул, 2003. С. 82.
    25.    Неволим К.А. Полн. собр. соч. Т. 3. История российских законов. СПб., 1853. 891 с.
    26.    Нечаева А.М. Семейное право: Учебник для бакалавров. М., 2013. 456 с.
    27.    Огородов Д.В., Челышев М.Ю. Смешанные договоры в частном праве: отдельные вопросы теории и практики // Законодательство и экономика. 2005. N 10. С. 10 – 15.
    28.      Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. М.: Азбуковник, 2013. 940 с.
    29.    Толковый словарь современного русского языка / Под ред. В.В. Лопатина, Л.Е. Лопатиной. М., 2016. 899 с.
    30.    Филиппова А. Е. Актуальные вопросы юридической природы патронажа //NovaUm. Ru.  2016. №. 3. С. 41-42.