Экономическое развитие Советской России в период Гражданской войны. Военный коммунизм

Оглавление
Введение………………………………………………………………………...…3
1. Основные элементы военного коммунизма…………………………………..5
2. Итоги военного коммунизма…………………………………………………11
3. Оценка военного коммунизма………………………………………………..14
Заключение……………………………………………………………………….16
Список литературы………………………………………………………………18

Введение
Внутренняя политика СССР, проводимая в период 1918-1921 гг. во время Гражданской войны, имела название военного коммунизма. Её основными характеристиками являются следующие принципы: крайняя централизация управления экономикой, национализация всех частей производства, государственная монополия на множество сельскохозяйственных продуктов, продразверстка, запрет частной торговли, свертывание товарно-денежных отношений, уравнивание в распределении материальных благ, милитаризация труда.
Военный коммунизм был основан, прежде всего, на коммунистической идеологии. В ней идеал планового хозяйства был виден в превращении государства в единую фабрику, глава которой занимается полноценным управлением всеми проводимыми хозяйственными процессами.
Сама идея военного коммунизма с быстрым процессом формирования бестоварного социализма с помощью замены торговли организованным в значительном масштабе распределением продукции была зафиксирована как партийная установка во время второй программы на 8 съезде РКП (б) в начале 1919 года.
Изучение военного коммунизма важно, поскольку существует множество неоднозначных мнений исследователей и историков данной темы, что обуславливает необходимость в полном рассмотрении для заключения оценки о такой политике во время Гражданской войны.
Цель данной работы заключается в изучении всех аспектов военного коммунизма.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо выполнить следующие задачи:
Рассмотреть основные элементы военного коммунизма.
Ознакомиться с итогами военного коммунизма.
Изучить оценку военного коммунизма по мнениям основных исследователей и специалистов.
Таким образом, изучив и рассмотрев все необходимые задачи, нам удастся ознакомиться с основными аспектами политики военного коммунизма, которая проводилась в период Гражданской войны.
1. Основные элементы военного коммунизма
Военный коммунизм был основан на национализации существующих отраслей народного хозяйства. Данный процесс начался мгновенно после Октябрьской социалистической революции и прихода большевиков к власти. В период 1917-1918 гг. большевики провели ряд мероприятий социально-экономического характера. Рассмотрим данные мероприятия подробнее.
- ликвидация частных банков и конфискация вкладов.
Буквально первым действием большевиков во время революции стал вооруженный захват Государственного банка. Помимо этого оказались захваченными здания частных банков. 8 декабря 1917 года был принят Декрет СНК «Об упразднении Дворянского земельного банка и Крестьянского поземельного банка». Декрет «О национализации банков» был принят немного позже и подразумевал, что банковское дело становится государственной монополией. Национализация была подкреплена конфискацией средств среди населения государства. Конфискации подлежали денежные средства, а также золото и серебро, если всё это превышало сумму в 5000 рублей и были нажиты так называемым «нетрудовым путем». Для малых вкладов, которые остались неконфискованными, установили норму получения денег со счетов – не более 500 рублей в месяц. Получалось, что сам неконфискованный остаток быстрым образом уходил с процессом инфляции.
- национализация промышленности.
Летом 1917 года в стране началось «бегство капитала». Изначально из государства бежали иностранные предприниматели, которые искали в стране дешевую рабочую силу (после Февральской революции борьба за повышение заработной платы и узаконенные стачки лишили предпринимателей их сверхприбылей). Нестабильная обстановка, проявлявшаяся на постоянной основе, побуждала к бегству, в том числе и отечественных предпринимателей. Однако мысли о национализации промышленности приходили к министру торговли Коновалову и раньше. Данные мысли были вызваны некоторыми причинами, основными из которых являлись постоянные конфликты рабочих с предпринимателями, что обуславливало возникновение конфликтов и забастовок с одной стороны, а также локауты (временная остановка работы с прекращением выдачи заработной платы) с другой стороны. Всё это давало негативное влияние на экономическую сферу всей страны.
Подобные проблемы возникли и у большевиков после Октябрьской революции. Согласно положению о рабочем контроле (где были оговорены права предпринимателей), который был принят Советской властью, передача фабрик рабочим не предполагалась совсем. Но тогда перед властью возникли новые проблемы, связанные с вопросами о том, что необходимо делать с брошенными производствами и каким образом предотвратить локауты непосредственно со стороны предпринимателей.
Национализация, которая возникла в виде установления бесхозных предприятий, в итоге превратилась в меру по борьбе с контрреволюцией.
Первым производством, подвергнутым национализации, стала фабрика товарищества Ликинской мануфактуры Смирнова во Владимирской губернии. Согласно информации промышленной и профессиональной переписи 1918 года в период с осени 1917 до весны 1918 года процессу национализации было подвержено 836 предприятий промышленного характера.
В мае 1918 года СНК принял декрет о Национализации сахарной промышленности, а месяц спустя – нефтяной. Уже осенью в руках советской власти находилось 9542 предприятия. Вся крупная капиталистическая собственность на средства производства была национализирована методом безвозмездной конфискации.
Таким образом, к весне 1919 года буквально все существующие крупные промышленные предприятия, имеющие в числе наемных рабочих более 30 человек, были подвержены процессу национализации. К началу следующего года было введено жесткое централизованное управление производствами. Для управления такой национализированной промышленностью был создан Высший совет народного хозяйства.
- монополия внешней торговли.
В конце 1917 года внешняя торговля была подчинена контролю Наркомата торговли и промышленности, а в начале следующего года она была объявлена государственной монополией. Кроме того, был подвержен национализации торговый флот. Декрет о национализации флота объявил общенациональной неделимой собственностью страны судоходные предприятия, которые принадлежат акционерным обществам, торговым домам и единоличным крупным предпринимателям, которые владеют морскими судами всех существующих типов.
- принудительная трудовая повинность.
Изначально такая принудительная трудовая повинность была введена для так называемых «нетрудовых классов». Кодекс законов о труде зимой 1918 года установил трудовую повинность для всех граждан государства. Другими декретами был запрещен переход по собственному желанию на новую работу и прогулы. Была установлена строгая трудовая дисциплина на предприятиях. Значительным образом начала распространяться система неоплачиваемого труда в выходные и праздничные дни в виде субботников и воскресников.
По декрету СНК 1920 года «О порядке всеобщей трудовой повинности» всё трудоспособное население независимо от постоянной работы было привлечено к выполнению разнообразных заданий трудового характера. Декретом при Совете обороны был создан Главный комитет по всеобщей трудовой повинности.
В начале 1920 года, когда демобилизация высвободившихся частей РККА являлась преждевременной, некоторые армии были временным образом преобразованы в трудовые, сохранявшие военную организацию и дисциплину, но работавшие в народном хозяйстве. - продовольственная диктатура.
Советская власть продолжила вести хлебную монополию, которая была предложена Временным Правительством, а также продразверстку, которая была введена Царским правительством. В 1918 году вышел Декрет, который подтверждал государственную монополию хлебной торговли и запрещал вести частную торговлю хлебом. В этом же году декретом ВЦИК и СНК «О предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими», были установлены основные положения продовольственной диктатуры.
Целью продовольственной диктатуры являлась централизованная заготовка и распределение продовольствия, а также подавление сопротивления кулаков и борьба с мешочничеством. Наркомпрод получил неограниченные полномочия при заготовке продовольственных товаров. Согласно декрету ВЦИК установил нормы душевого потребления для крестьян в виде конкретных цифр потребления определенного продукта. Данные нормы являлись аналогией таких же норм, которые были введены Временным правительством в 1917 году. Весь хлеб, который превышал эти нормы, должен был передаваться в распоряжение страны по установленным ей же ценам. Можно сказать, что крестьяне сдавали продукты без вознаграждения.
В результате введения так называемой продовольственной диктатуры в 1918 году была создана Продовольственно-реквизиционная армия Наркомпрода государства, которая состояла из вооруженных продотрядов. Для руководства такой армией было сформировано Управление главного комиссара и военного руководителя всех продотрядов. Для выполнения данной задачи были созданы вооруженные продотряды, которые были наделены чрезвычайными полномочиями.
В 1918 году Наркомпрод принял специальное постановление о введении повсеместного классового продовольственного пайка с разделением на четыре категории, предусмотрев при этом меры по учету запасов и распределению продовольствия. Изначально данный классовый паек действовал лишь в Петрограде, но спустя какое-то время он распространился и на провинции.
Паек распределялся по классам, разделенным условно на четыре категории:
Рабочие, которые работают в тяжелых условиях; кормящие грудью матери до 1-го года ребенка; беременные с 5-го месяца.
Работающие на тяжелой работе, но в простых условиях; женщины-хозяйки с семьей не менее четырех человек и дети от трех до 14 лет; нетрудоспособные первой категории – иждивенцы.
Рабочие, занятые на легких работах; женщины-хозяйки с семьей до трех человек; дети до трех лет и подростки 14-17 лет; учащиеся старше 14 лет; безработные на учете биржи труда; пенсионеры, инвалиды войны и труда, а также нетрудоспособные первой и второй категории на иждивении.
Мужчины и женщины, которые получают доход от наемного чужого труда; лица свободных профессий и их семьи, которые не состоят на общественной службе; лица неопределенных занятий и оставшееся население, которое не перечислено выше.
Объем пайка выдавался согласно соотношению по вышеперечисленным группам как 4:3:2:1. В первую очередь, одновременно выдавались продукты по первым двум группам, затем проходила выдача по третьей. По четвертой категории осуществлялась по мере удовлетворения спроса первых трех. С введением классовых карточек отменялись любые другие.
На практике принимавшиеся меры были гораздо менее согласованы и скоординированы, чем было запланировано на бумаге. Вернувшийся с Урала Троцкий привёл ставший хрестоматийным пример чрезмерного централизма: в одной уральской губернии люди ели овёс, а в соседней лошадей кормили пшеницей, так как местные губпродкомы не имели права обменять друг у друга овёс и пшеницу. Ситуация усугублялась условиями гражданской войны — большие районы России были неподконтрольны большевикам, а недостаток коммуникаций приводил к тому, что даже регионам, формально подчинявшимся советскому правительству зачастую приходилось действовать самостоятельно, в отсутствие централизованного управления из Москвы. До сих пор остаётся вопросом — был ли военный коммунизм экономической политикой в полном смысле этого слова, либо всего лишь набором разрозненных мер, принятых чтобы выиграть гражданскую войну любой ценой.
2. Итоги военного коммунизма
Среди основных и значимых итогов политики военного коммунизма стали:
- запрет на ведение частного предпринимательства;
- ликвидация товарно-денежных отношений и переход к прямому товарообмену, которое регулируется государством;
- военизированное управление железными дорогами.
Кульминация военного коммунизма пришлась на 1920-1921 гг., когда вышли декреты Совнаркома «О бесплатном отпуске населению продовольственных продуктов и предметов широкого потребления», «Об отмене платы за всякого рода топливо».
Создатели военного коммунизма представляли, что данная политика будет иметь значительный рост в сфере трудовой деятельности, однако произошло лишь резкое падение. Известно, что в 1920 году производительность труда существенно сократила свои значения, что частично произошло в результате массового недоедания.
Сама промышленная продукция снизилась в своем выпуске практически в три раза. При этом численность рабочих на производствах значительным образом снизилась. В это же время количество людей в Высшем Совете Народного Хозяйства выросло в 100 раз.
Трудным стало положение Петрограда, когда в период Гражданской войны население существенно снизилось в полтора раза, вследствие чего численность рабочих снизилась в пять раз.
В сельскохозяйственной области наблюдался такой же значительный спад. В результате абсолютного отсутствия интереса крестьян в повышении в условиях военного коммунизма посевы, производство зерновых упало практически в два раза.
Ликвидация товарно-денежных отношений и переход к прямому товарообмену, который регулировался государством, привел к гиперинфляции.
Трудное положение имел и транспорт, который совершенно снизил свои мощности. В качестве топлива для паровозов использовали тогда дрова, которые подготавливали крестьяне совсем неохотно по трудовой повинности, обязывающей к данной деятельности.
Также потерпел крах эксперимент с трудовыми армиями, которые были сформированы в период 1920-1921 гг. Первая такая трудовая армия показала абсолютно низкую производительность труда. Только лишь один десяток процентов личного состава данной армии был занят трудом. Уже в то время широко распространялось такое явление, как дезертирство из трудовых армий. В определенный период дезертирство вышло из под контроля, начав появляться повсеместно.
Для формирования так называемой продразверстки большевистская власть создала мгновенно развитый орган – Наркомпрод, однако, несмотря на усилия страны по налаживанию продовольственного обеспечения, возник голод массового характера. Во время голода погибло около 5 миллионов человек.
Военный коммунизм обуславливал возникновение недовольство касаемо проведения данной политики среди широких слоев населения, в особенности крестьянства, где было проведено множество восстаний. Уже к концу 1920 года в стране возник буквально сплошной пояс крестьянский восстаний, который был также усугублен значительным количеством дезертиров и возникшей демобилизацией массового характера Красной армии.
Весной в 1921 году на десятом съезде РКП (б) задачи и цели военного коммунизма были признаны правительством государства выполненными, была введена уже новая экономическая политика с новыми задачами.
Таким образом, политика военного коммунизма занималась проведением множества определенных задач. К чему же привела такая новая политика в государстве? Прежде всего, был введен запрет на частное предпринимательство. Также была проведена ликвидация товарно-денежных отношений и переход непосредственно к прямому товарообмену, которое регулировалось государством (отмирание денег). Кроме того, управление железными дорогами стало иметь военизированный характер. Все перечисленные итоги, несомненно, так или иначе оказали влияние не только на население страны, но и на само государство, включая множество областей и сфер его деятельности.
3. Оценка военного коммунизма
Основным и самым важным хозяйственным органом при военном коммунизме стал Высший совет народного хозяйства, являющийся центральным административным планирующим органом экономики. данный орган был спроектирован Юрием Лариным, деятелем революционного движения.
Через какое-то время данный орган возглавил А. И. Рыков, однако вдохновителем деятельности совета так и оставался Ларин. Именно он рассматривал и предпринимал разнообразные проекты экономического характера.
В. А. Базаров, русский экономист, отмечал, что военный коммунизм не может продолжать свою деятельность без спекулянтов, занимающихся выполнением функции снабжения населения необходимыми продовольственными товарами при отсутствии у страны способности накормить население, несмотря на её монополистические рынки в сфере экономики.
А. С. Изгоев, российский юрист, говорил о большевистской власти следующее. Большевики буквально медленным образом уничтожали дисциплину, как трудовую, так и общественную. Предприятия переходили в руки комитетам и органам, которые фактически не несли ответственности за что-либо. Это обуславливало негатив среди рабочих.
Производительность труда значительным образом снижалась, а заработная плата повышалась. Предприятия существовали лишь за счет того, что само государство брало к себе на содержание рабочих или же сами рабочие занимались продажей основных капиталов предприятий.
Большевистская власть занималась также национализацией банков. Получилось, что они приобрели множество средств, однако вместе с этим произошло разрушение кредита и лишение предприятий капитала. Для того чтобы рабочие на предприятиях не остались без заработной платы, большевики открыли кассу Государственного банка, которая пополнялась на постоянной основе бумажными денежными средствами.
В. И. Ленин не давал однозначной оценки политике военного коммунизма. В некотором случае он писал, что военный коммунизм был вынужденной политикой, порожденной войной и разорением, являясь вынужденной мерой. В другом случае, он считал, что коммунизм позволит перейти из старой русской экономики к государственному производству и распределению именно на коммунистических началах. Кроме того, Ленин говорил, что военный коммунизм необходимо поставить большевистской власти в заслугу, но в конкретной мере.
Заключение
Военный коммунизм представляет собой политику внутреннего характера, проводимую в период Гражданской войны. Она имела свои характеристики и цели. Среди основных элементов военного коммунизма выделяют следующие:
- ликвидация частных банков и конфискация всех вкладов;
- национализация промышленных предприятий страны;
- монополия внешней торговли;
- принудительная трудовая повинность;
- продовольственная диктатура.
Сама политика была основана непосредственно на коммунистических началах. Идеал планового хозяйства в ней заключался в превращении государства в общую фабрику, в главенстве которой проводилось управление всеми хозяйственными процессами страны.
В данной работе мы рассмотрели основные элементы военного коммунизма, а также ознакомились с итогами проведения данной политики. Основными итогами стали:
- запрет на ведение частного предпринимательства;
- ликвидация товарно-денежных отношений и переход к прямому товарообмену, которое регулируется государством;
- военизированное управление железными дорогами.
Кроме того, мы изучили оценку военного коммунизма по мнениям основных исследователей и специалистов. Многие из них считали, что политика военного коммунизма имела больше негативный характер, поскольку привела к множеству отрицательных последствий (разорение предприятий, отсутствие рабочей силы, массовый голод, крестьянские восстания и недовольства).
Можно заключить, что большевистская власть, несмотря на возможные преобразования в экономической сфере государства, совершила множество таких задач и элементов, которые привели непосредственно лишь к разрушениям привычного порядка в стране.
Таким образом, изучив и рассмотрев все необходимые задачи, нам удалось ознакомиться с основными аспектами политики военного коммунизма, которая проводилась в период Гражданской войны.
Список литературы
Берхин И. Б. Ленинский план построения социализма. — М.: Изд-во Акад. наук СССР, 1960. — 127 с.
Борисова Л. В. Военный коммунизм: насилие как элемент хозяйственного механизма / РАН. Ин-т рос. истории. — М.: Моск. научный фонд, 2001. — 235 с.
Военный коммунизм // Гражданская война в России: энциклопедия катастрофы / Составитель и ответственный редактор: Д. М. Володихин, научный редактор С. В. Волков. — 1-е. — М.: Сибирский цирюльник, 2010. — 400 с.
Военный коммунизм // Революция и гражданская война в России: 1917—1923 гг. Энциклопедия в 4 томах / гл. ред. С. А. Кондратов. — М.: Терра, 2008. — Т. 1. — С. 301. — 560 с.
Глава 6. Теория, идеология и практика военного коммунизма // Мау В. А. Реформы и догмы. Государство и экономика в эпоху реформ и революций (1861—1929). — М.: Дело, 2013. — 512 с.
Павлюченков С. А. Военный коммунизм: идея или необходимость. Вехи историографии // Военный коммунизм в России: власть и массы. — М.: РКТ-История (Русское книгоиздательское товарищество), 1997. — 272 с.