Понятие и структура правовой системы

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 2
1. Понятие и структура правовой системы 4
2. Система права и система законодательства 6
3. Особенности российской правовой системы 9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 13
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 15

ВВЕДЕНИЕ

В современное время в обществе особое внимание уделяется вопросу в области профилактики различных правонарушений.
За 2017 год в стране было зарегистрировано более 2 млн. преступлений, что на 4,7 % меньше, чем в 2016. Из них:
более половины носили рецидивный характер;
свыше 1/3 всех преступлений было совершено в состоянии алкогольного опьянения;
более 41 тыс. правонарушений совершено лицами без гражданства или иностранцами.
Статистика правонарушений в РФ за первые 4 месяца 2018 года составляет 647,4 тыс., что на 15,4% меньше чем за тот же период 2017.
Одна из самых злободневных и социально значимых задач сегодня - поиск путей снижения роста правонарушений, преступлений.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что изучение, анализ, освещение вопросов российской правовой системы, а также выявление пробелов в российской правовой системе может способствовать минимизации правонарушений в различных областях права.
Цель настоящей работы заключается в проведении анализа особенностей российской правовой системе.
Объект исследования – российская правовая система.
Предмет исследования - нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы в изучаемой области по данной теме.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования:
- определить понятие и структуру правовой системы,
- проанализировать систему права и систему законодательства,
- определить особенности российской правовой системы,
- на основании проведенного исследования подвести общий итог и предоставить вывод в работе.
Информационной базой для написания настоящей работы послужили учебная и научная литература; периодические издания; публикации в Интернете.
В соответствии с намеченной целью и задачами определены следующие методы анализа: анализ, индукция и дедукция, классификация, сравнение и синтез.
Структура работы. Работа состоит из введения, основного текста, заключения, списка использованных источников. Содержание работы изложено на 15 страницах машинописного текста. Библиографический список состоит из 7 источников.
1. Понятие и структура правовой системы

В теории права выработаны неоднозначные трактовки понятия «правовая система». Согласно одной из них, под правовой системой понимается право определенного государства, терминологически обозначаемое как «национальная правовая система». Понятие «правовая система», используемое в другой трактовке, тесно связано со сравнительным правоведением и служит для обозначения относительного единства правовых систем, имеющих сходные юридические признаки, и отражает те особенности названных систем, которые обусловлены сходством конкретно-исторического развития их элементов, отражающих относительную самостоятельность правовой формы, особенности технико-юридического содержания права, являющихся основанием для их интеграции в правовые семьи. В этой связи правовая система выступает объектом исследования сравнительного правоведения как исходная база, основа сравнительно-правовых исследований.
Что же касается понятия правовой системы в узком смысле, то здесь также высказываются различные точки зрения. В частности, С.С. Алексеев считает, что правовая система – это все позитивное право, рассматриваемое в единстве с другими активными элементами правовой действительности – правовой идеологией и судебной практикой.
Соответственно элементами правовой системы являются:
собственно объективное право как совокупность общеобязательных норм, выраженных в законе, иных признаваемых государством формах позитивного права;
правовая идеология – активная сторона правосознания;
судебная практика.
По мнению Ю.А. Тихомирова, понятие правовой системы станет более однородным, если будет включать четыре группы элементов:
а) правопонимание – правовые взгляды, правосознание, правовую культуру, правовые теории, концепции, правовой нигилизм;
б) правотворчество – как познавательный и процессуально-оформленный способ подготовки и принятия законов и иных правовых актов;
в) правовой массив – структурно оформленная совокупность официально установленных и взаимосвязанных правовых актов;
г) правоприменение – механизм реализации правовых актов и обеспечения законности.
2. Система права и система законодательства

Право выступает не как некое собрание разрозненных норм - правил поведения, а представляет собой системное образование. Любая система предполагает наличие элементов и связей между ними. Система права показывает, как право упорядочивает свое содержание.
Система права - это внутренняя структура права (строение, организация), которая складывается объективным образом как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений.
Система права:
выражает существующую правовую действительность, не есть результат произвольных действий тех, кто создаст нормы права;
предопределена социальным строем общества и соответственно интересами и потребностями людей;
показывает, из каких частей, элементов состоит право и как они соотносятся между собой.
Исторически система права в различных государствах формировалась отталкиваясь от потребностей в регулировании некоторых групп наиболее значимых, зачастую встречающихся отношений, какие нуждаются в стабилизации. Непосредственно по этой причине формируются группы норм права, которые регулируют конкретные родовые и видовые категории отношений.
Система права едина и целостна, так как в образующих ее нормах отображается единая воля общества, государства; помимо этого, нормы регулируют единые цели и задачи, прежде всего упорядочение общественных взаимоотношений. В то же время нормы права отличаются по содержанию, сфере действия, формам выражения, предмету, средствам и способам метода правового регулирования и прочее.
Структурные элементы системы права - это норма права, отрасль права, подотрасль права, институт права, субинститут.
Норма права - первичный элемент системы права. Правовые нормы регулируют не все общественные отношения, а те из них, которые государство, общество рассматривают как наиболее значимые, важные.
Отрасль права - совокупность однородных правовых норм, обособившихся внутри системы права и регулирующих определенный род общественных отношений.
В наиболее общем виде система - это внутреннее строение некоего целостного явления, состоящего из определенных элементов (частей), взаимосвязанных и взаимодействующих между собой. Право является целостным явлением и, естественно, имеет внутреннее строение. В таком случае система права - это его внутреннее строение (содержание), состоящее из правовых элементов, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой.
Система законодательства - это совокупность действующих на территории данного государства нормативно-правовых актов.
Нормативно-правовой акт - это официальный документ компетентного государственного органа, направленный на возникновение, изменение или отмену норм права.
Нормативно-правовые акты обладают как общими признаками, характеризующими все правовые акты, так и специфичными, отличающими их от иных видов правовых актов. Так, нормативно-правовые акты имеют государственно-властную природу, исходят от компетентных органов государства, существуют в форме официальных документов со всеми необходимыми атрибутами, обязательны для исполнения и поддерживаются силой государственного принуждения в случае их нарушения - в этом состоят их общие признаки как разновидности правовых актов. Кроме этого, нормативно-правовые акты направлены на возникновение, изменение или отмену норм права - в этом их специфический признак.
Основным критерием классификации нормативно-правовых актов является юридическая сила нормативного акта.
Юридическая сила нормативно-правового акта - это технико-юридическая характеристика нормативно-правового акта, выражающая степень его подчиненности иным нормативным актам, его место в иерархии нормативных актов, которая зависит от места государственного органа, принявшего этот акт, в системе органов государства.
В зависимости от юридической силы все нормативно-правовые акты делятся на две группы:
Законы;
Подзаконные акты.
Закон - это принятый в особом порядке первичный нормативно-правовой акт высшего представительного органа государственной власти, обладающий высшей юридической силой и регулирующий важнейшие общественные отношения.
Законы являются актами высшей юридической силы по отношению к другим правовым актам. При этом сами законы также делятся на виды в зависимости от юридической силы. Классификация законов РФ в порядке убывания юридической силы выглядит следующим образом:
1) Конституция является основным законом государства. Она представляет собой акт наивысшей юридической силы.
2) Федеральные конституционные законы (ФКЗ) принимаются только по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией. Например, федеральными конституционными законами регулируется деятельность Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Президента, Правительства и ряд других вопросов. Конституционные законы развивают положения конституции. Они обладают высшей юридической силой по сравнению с иными законами.
3) Федеральные законы (ФЗ) составляют основную массу законодательства. Они развивают, конкретизируют общие положения, установленные Конституцией и федеральными конституционными законами.
4) Законы субъектов федерации распространяют свое действие только на территорию того региона, законодательными органами которого они были приняты. Вопросы соотношения между собой различных видов законов оговорены в ст. 76 Конституции РФ.
Подзаконные нормативные акты - это принятые компетентными органами или должностными лицами государства на основании и во исполнение закона правовые акты, содержащие нормы права.
Подзаконные акты призваны конкретизировать и детализировать предписания законов.
3. Особенности российской правовой системы

Вопрос об особенностях российской правовой системы относится к числу дискуссионных и решаемых в науке неоднозначно. Основные варианты отнесения российской правовой системы к какой-либо из правовых семей таковы:
• российская правовая система относится к романо-германской правовой семье;
• российская правовая система относится к семье социалистического права (или, имея самобытный характер, является ее основным представителем);
• российская правовая система относится к семье славянского права (или, имея самобытный характер, является ее основным представителем).
Российской правовой системе присущи особенности, обусловленные ее специфическим путем культурно-исторического развития (это соответствует и сложившемуся в компаративистике выделению различных групп государств внутри романо-германской правовой семьи – романской, германской, скандинавской и др.).
По своим основным юридическим классификационным признакам российское право всегда относилось к романо-германской правовой семье и продолжает оставаться таковым. Об этом свидетельствует кодифицированный характер российского права, структура правовой нормы, принципы верховенства закона и соответствующая иерархия источников права, основные принципы судебной организации и судопроизводства.
Как уже было обозначено, российская правовая система относиться к Романо-Германской правовой семье. Основными отличительными чертами которой, является:
1. Нормативно правовой акт является основным источником права
2. Нормативно правовые акты составляют иерархическую систему. Во главе данной иерархической системы нормативных актов состоит Конституция (основной закон).
3. Система права делиться на две большие части - публичное право (регулирует общественное отношения, связанные с осуществлением государственной власти, к нему относиться конституционное, финансовое, налоговое, уголовное право и т.д.) и частное право (регулирует вопросы частной жизни граждан, регулируется гражданским правом).
4. Публичное и частное право делиться на специализированные отрасли права (гражданское, семейное, уголовное, конституционное и др.). Во главе отрасли, как правило, находиться комплексный стабильный акт, содержащий основные положения данной отрасли права - кодекс.
5. Главными творцами права являются законодатели, а не судьи.
6. Большое значение в российской правовой системе имеют подзаконные акты (указы президента, постановления Правительства, инструкции, указания, распоряжения министерств и ведомств, а также доктрины (теория) права вырабатываемое в университетах и научных учреждениях).
Данные подходы выстраивают стройную иерархическую систему в нашем государстве.
В России существует принцип разделения единой государственной власти на три ветви: законодательная, исполнительная, судебная.
Основным структурным элементом российской правовой системы является правовая норма. Правовая норма - это общее правило, которое регулирует поведение людей и их коллективов, путем предоставления им субъективных прав и возложения на них юридических обязанностей.
Главные принципы:
1.издание их государством,
2.формальная определенность (они четко сформулированы и закреплены в письменном виде, п.н. должны быть конкретными и однозначными),
3. Общей характер (действуют применительно не к конкретному чел, а к описанной в норме ситуации),
4.многократность применения (до тех пор, пока не будет изменена),
5.общеобязательность (обязательны для тех, кому они адресованы),
6.Подкрепленность принудительной силой государства (в виде юридической ответственности: дисциплинарной, материальной, административной, гражданской).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При проведенном мной исследовании в настоящей работе были выявлены следующие нижеперечисленные проблемы российской правовой системы:
1. Рост коррупции, которая в настоящее время получила достаточно широкое распространение, в частности в судебных органах, органах прокуратуры. Коррупция – это огромная помеха в применении норм права. Поскольку, логично, что должностное лицо получившее взятку, не корректно применяет нормы права.
2. Рост отношений между гражданами, которые не зафиксировали свои правовые отношения надлежащим образом. Сюда можно отнести различного рода устные договоренности и прочее. В таком случае применение норм права ограничено в связи с отсутствием доказательной базы существования договорных отношений между сторонами.
3. Наличие коллизий в нормах права. В настоящее время российское законодательство не провело четкую и ясную границу при возникновении коллизий в нормах права. Разные суды могут по-разному толковать нормы права при наличии коллизий. Не определены также порядок определения коллизий между нормами международного договора и внутригосударственного законодательства, юридические процедуры их преодоления.
Наличие коллизий в нормах права, по-моему мнению, возникает из-за избыточного количества нормативных актов на современном этапе. Государство издает и утверждает все более новые акты, отменяя не все старые акты, которые содержат нормы права.
К примеру, нормы гражданского права содержатся не только в Гражданском кодексе, но и в различных Федеральных законах, Указах президента и прочее.
4. Отсутствует четкая взаимосвязь государственных организаций между собой. Гражданина по одному и тому же вопросу могут направлять в различные инстанции, которые не могут предоставить необходимую для него услугу.
Для разрешения выявленных при проведенном мной исследовании в настоящей работе проблем можно предложить следующие нижеописанные мероприятия.
1. Ужесточить наказание за коррупцию, провести ряд дополнительных мероприятий, так называемую «зачистку» среди должностных лиц в судебных органах, органах прокуратуры.
2. Проводить дополнительные мероприятия по вопросам юридической просвещенности граждан. Например, создать орган, который будет бесплатно предоставлять юридические консультации гражданам. Поскольку современные Многофункциональные центры (МФЦ) услуги по консультации не предоставляют, а только лишь работают с заявлениями и обращениями граждан.
3. Устранение пробелов законодательства и юридических коллизий. Определить четкую последовательность действий при наличии коллизий. Иными словами, на законодательном уровне четко определить последовательность действий при обнаружении действительных коллизий норм права.
4. Установить более жесткую ответственность гос. органов и должностных лиц за непредставление информации либо отказ в предоставлении услуг гражданам.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации «КонсультантПлюс» URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Алексеев, С.С. Теория государства и права / С.С. Алексеев. - М.: Эксмо, 2016. - 650 с.
3. Тихомирова, Ю.А. Публичное право/ Ю.А. Тихомирова. - М.: Юнона, 2015. - 45 с.
4. Чаусская, О. А. Система права/ О.А. Чаусская. – Угра: Новел, 2015. – 258 с.
5. Особенности российской правовой системы [Электронный ресурс] // URL: https://studfiles.net/preview/5267720/page:47/
6. Современное состояние преступности [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://vawilon.ru/statistika-pravonarushenij/
7. 7 основных причин подростковой преступности и пути их решения [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.garant.ru/article/526482/