Эссе на тему: "Управление в сфере экономики"

Главная задача ВТО - это международная торговля, снижение таможенных тарифов, ради защиты собственных производителей. По мнению организаторов ВТО, если обеспечить беспрепятственное перетекание товаров и капитала через границы государств, это должно способствовать быстрому подъему их экономик.
Объект исследования выступает вступление РФ в ВТО и
Предмет работы является изучение последствий вступление РФ в ВТО.
Целью данной работы выступает анализ влияния членства во Всемирной торговой организации на экономическую политику государства.
Исходя, из поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
Изучить историю ВТО и предпосылки ее создания;
Описать реальные последствия вступления России В ВТО;
Обобщить вступление России в ВТО: ожидания и реальность;
Социально-экономические следствия присоединения России к ВТО.
ВТО – это по большей части не организация как таковая (хотя и физически она есть с директором и аппаратом управления), но по большей части комплекс правовых документов, своего рода многосторонний международный торговый договор, или, если угодно, свод правил - определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами, интеллектуальной собственностью и экологическими аспектами. [1]
ВТО ставит перед собой в качестве основных следующие задачи: снижение существующих барьеров в международной торговле, контроль за уровнем импортных квот и таможенных пошлин. Россия, в свою очередь, стремится защитить наиболее уязвимые отрасли своей экономики. С этой целью подготовлен целый ряд законопроектов.
Экспертное сообщество полагает, что адаптация российского рынка к новым условиям может потребовать до 7 лет. Выводы о преимуществах или негативных результатах от вступления в ВТО можно будет сделать после окончания действия промежуточных соглашений. Плюсы и минусы Вступление РФ в ВТО, представлены на рис. 1.

Рис. 1. Плюсы и минусы Вступление РФ в ВТО
Несмотря на то, что официальные источники акцентируют внимание на преимуществах членства в ВТО, не прекращаются споры о возможных негативных последствиях вступления в эту организацию для российской экономики в целом и промышленности в частности. Как бы там ни было, но Россия уже член ВТО, и этот факт будет иметь как положительные, так и негативные последствия.
В то же время целые отрасли экономики будут испытывать серьезные трудности. Прежде всего это коснется сырьевых отраслей, обеспечивающих наиболее существенную долю российского экспорта. Эти отрасли получат, скорее всего, отрицательные результаты от вступления страны в ВТО.
Необходимо отметить, что на текущий момент основная масса отраслей промышленности еще не обладает достаточной конкурентоспособностью для того, чтобы соперничать с более дешевыми импортными товарами. Как результат – они могут потерять свои позиции на внутреннем рынке.
Самый длинный переходный период – 8 лет – для мяса птицы государство будет сдерживать обвал цен на продукты специально. Ожидается, что Россия после вступления в ВТО будет получать дополнительно по 2 миллиарда долларов в год на протяжении нескольких лет, а российская экономика пойдёт в рост за счёт притока зарубежных инвестиций. Эксперты напоминают также о неизбежной отмене постановлений по так называемым «антидемпинговым» расследованиям, из-за которых российская сталелитейная промышленность несёт сегодня значительные убытки.
Представители российских деловых кругов принимали активное участие в обсуждении российской позиции на переговорах по присоединению к ВТО. С 2000 г., представителями Минэкономразвития было проведено несколько сот встреч по этим вопросам с различными союзами экспортеров, импортеров и объединениями товаропроизводителей. По проблематике ВТО, поддержке экспорта, доступу российских товаров на зарубежные рынки так же были проведены круглые столы, конференции, семинары и другие мероприятия.
В ноябре 2011 г. переговоры были завершены. Пакет документов о присоединении Российской Федерации к ВТО рабочая группа одобрила и внесла на рассмотрение министерской конференции ВТО. 16 декабря 2011 г. на Министерской конференции стран-членов ВТО пакет документов по присоединению России к ВТО был одобрен. ВТО предоставила России срок для ратификации пакета документов о присоединении к ВТО российским парламентом.
В июле 2012 г. Государственная дума РФ одобрила Протокол о присоединении России к Всемирной торговой организации, Совет Федерации РФ его ратифицировал, а Президент России В. Путин подписал федеральный закон «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.»
Таким образом, переговорный процесс завершился, и Российская Федерация 22 августа 2012 г. официально стала 156-м членом Всемирной торговой организации. Одним из условий присоединения России к ВТО явилась выработка особых оговорок и соглашений, нацеленных на смягчение неблагоприятных последствий переходного процесса на экономику России.
В ходе переговоров были оговорены особые условия вступления России в ВТО. Сторонником вступления России в ВТО выступает Всемирный банк, специалисты которого провели свой анализ последствий вступления России в ВТО. По данным проведенного анализа Всемирный банк утверждает, что вступление в ВТО обеспечивает России значительные выгоды, среди которых:
сокращение барьеров для прямых иностранных инвестиций в сфере услуг, что приведет к сокращению издержек бизнеса и повышению производительности предприятий, которые пользуются такими услугами;
снижение тарифов облегчит российским предприятиям импорт продукции, содержащей современные технологии, что обеспечит повышение производительности и, вероятно, расширение экспорта;
улучшение инвестиционного климата в России, которое приведет к увеличению основных фондов;
сектора обрабатывающей промышленности, ориентированные на экспорт, вырастут больше других. Развитие данных отраслей позитивно скажется на национальной экономике России в целом, так как они будут рабочую силу привлекать из менее конкурентоспособных секторов на международном рынке, что благоприятно скажется на росте зарплаты;
ставки заработной платы квалифицированных работников возрастут на 5,5 %, неквалифицированных – на 3,8 %, а доходность капитала увеличится на 1,7 %.
Последствия вступления в ВТО, которые скажутся на конкурентоспособности предприятий, прогнозировать достаточно непросто. Это обусловлено тем, что значительная часть прогнозов построена на описании вероятных сценариев развития.
Выгода, предполагаемая на макроэкономическом уровне, одних отраслей уравновешивается потерями в других. Оценка интегрального эффекта предполагает знание межотраслевых взаимосвязей, т.е. какое влияние окажет изменения в одной отрасли на другую. Сокращение и прекращение субсидирования, а также снижение цен на импортные товары неизбежно повлекут за собой в лучшем случае понижение конкурентноспособности, в худшем – уход с рынка. Цены на импортное оборудование снизятся, что повысит конкурентноспособность предприятий, которые будут выигрывать также от того, что свои конкурентные позиции они будут укреплять, опираясь не только на собственные силы, но и на помощь государства.
В целом, присоединение принесет выгоду отрасли, которые ориентированы на экспорт, отрасли же, чья продукция будет вытеснена с отечественного рынка импортными товарами, только проиграют. Присоединение и, как следствие, открывшиеся международные рынки положительно повлияет только на те отрасли, которые до этого были подвергнуты дискриминации. При этом 2/3 экспорта принадлежит сырью, что демонстрирует статистика, а сырье на международной арене не подвержено ограничениям. В связи с этим следует отметить, что до вступления в ВТО для значительной части минерального сырья и химической продукции из него были минимальными или вообще отсутствовали.
Судя по статистике, расширение экспортного рынка придало положительную динамику следующим отраслям: цветная металлургия (от уровня базового года 14,45%), черная металлургия (6,63%), нефтехимия и химическая промышленность (2,05), угледобывающее и оборонное производство.
Правило ВТО не регулируют такие направления, как газ, сырая нефть и вооружение, следовательно, в этих секторах объемы продаж, скорее всего, не станут больше, но появится возможность для открытия рынка иностранных инвестиций.
При этом от вступления в ВТО, которое повлечет за собой приток иностранный производителей, пострадает целый ряд отраслей, среди которых можно выделить такие, как: пищевая и легкая промышленность (от уровня базового года -4,35), производство бумаги, целлюлозы, деревообрабатывающей промышленности (-6,74), машиностроение (производство автомобилей, сельхозтехники, оборудования) (-2,77), электроника, фармацевтика, авиапромышленность (от 0,5 до 2%).
В энергетическом секторе, приносящем в бюджет значительные поступления от экспортных пошлин и играющем значительную роль в российской экономике, нормы ВТО не установлены, что указывалось выше. Следовательно, в этой сфере нет определенных обязательств, использовать экспортные пошлины не запрещено, поэтому для российской энергетики вступление в ВТО представляется малозначительным фактором, никоем образом не влияющей на развитие данной отрасли. На заключительном этапе переговоров были сняты требования ЕС, связанные с переходом ценообразования в России на рыночные принципы, которые касались регулируемых и относительно низких цен для отечественного производства на природный газ. Следовательно, присоединение к ВТО не повлечет за собой рост энерготарифов.
Металлургия одна из основных отраслей производства в РФ. Большая часть предприятий являются градообразующими, принося большие доходы в бюджет города и обеспечивая занятость. Данная отрасль является стратегической для оборонного корпуса в России. Конкурентноспособоность отрасли обеспечивается за счет дешёвой рабочей силы, а не технологий.
При вступлении в ВТО Россию перестанут дискриминировать на мировом рынке стали. Выиграют производители с высокой добавленной стоимостью. Более того ожидается модернизация производства, усиление экологических стандартов, интеграция и концентрация производства.
При этом, как было написано выше, самый значительный положительный эффект ожидается в черной металлургии (3,63% от базового года) и цветной металлургии (14,45%).
Среди негативных последствий можно выделить: увеличение экспорта стратегически важных для страны товаров и материалов, усиление конкуренции с импортными производителями на внутреннем рынке. В связи с тенденцией использования высококачественных металлов и их сплавов на мировом рынке, будет сокращаться российский экспорт стали в долгосрочной перспективе. Также производители труб окажутся в зоне риска.
Место автомобильной промышленности в экономике страны значительно, так как данная отрасль предъявляет промежуточный спрос на продукцию разных отраслей, также отрасль обеспечивает занятость огромному количеству людей. Производство автомобильной техники осуществляется в тесной кооперации с предприятиями электротехнической, металлургической, химической, электронной, легкой и других отраслях промышленности. Благодаря мультипликативному эффекту автомобилестроение обеспечивает в смежных отраслях дополнительную занятость в экономике страны. Разрушение отрасли может привести к дестабилизации в стране и даже экономическому кризису. Стоит отметить, что уровень конкурентоспособности отрасли крайне низок. С каждым годом в стране происходит рост продаж импортных автомобилей и сокращение отечественных.
Опыт, полученный Китаем, свидетельствует, что для автопрома России также будет выгодна стратегия создания совместных предприятий с крупными иностранными концернами с ситуации ограничения либерализации торговли в связи с тем, что отрасль оказалась в незащищенном положении.
Химическая промышленности в РФ отличается износом основных фондов в высокой степени, а высокие издержки неизбежно влекут за собой низкую ценовую конкурентноспособность. Большая часть основных фондов эксплуатируется 20 лет и более, а уровень износа оборудования составляет от 50% до 80%. Однако в таких направлениях отрасли, как пластмассы, синтетические нити, лакокрасочные материалы, минеральные удобрения, неорганические и органические продукты, химическая продукция представляется способной к конкуренции.
Несмотря на то, что ряд стран вводит меры протекционистского характера против российских производителей, значительная часть крупных предприятий на внешнем рынке функционирует. Устранение мер, связанных с дискриминацией, позволят выиграть таким крупным отраслевым компаниям, как: «ФосАгро», «Уралхим», «ЕвроХим», «Аркон», «Уралхим». Ожидаемый эффект – рост от цен базового года на 2,05%.
Следствием вступления в ВТО будет не только снижение тарифов на импорт, но и понижение ценовой конкурентноспособности для средних и малых предприятий, которые окажутся в ситуации, когда они не будут иметь возможности для конкуренции с импортными товарами. Данной отрасли для дальнейшего развития необходима государственная поддержка.
В российском законодательстве слабо проработана сфера услуг, что, в свою очередь, обусловлено ее молодостью на рынке. Вступление в ВТО приведет к развитию конкуренции между российскими и иностранными провайдерами, а также принудит отечественных производителей понизить цены, совершенствовать качество, расширять набор услуг, учитывать требования клиентов.
Это будет способствовать развитию сферы услуг, стимулированию спроси и его расширения, что повлечет за собой непосредственные выгоды для потребителей. В данной сфере принятие нормативов ВТО будет способствовать ликвидации существующих правовых пробелов.
Однако либерализация сферы услуг принесет не только положительный эффект, возникают и угрозы, связанные с проникновением на отечественный рынок фирм-однодневок и недобросовестных производителей. Серьезно опасение вызывает и тот факт, что высококвалифицированный рабочие перейдут в зарубежные компании, которые захватят ниши рынка. Исключение здесь составляют бухгалтерские и аудиторско-консультационные услуги, где 60% заняты пятью транснациональными компаниями, занимающими ведущее положение, и связь (свыше 40%).
Исследователи отмечают, что возможность захвата российского рынка иностранными конкурентами преувеличена серьезным образом, так как зарубежных конкурентов в настоящее время отпугивают и невостребованность части услуг, и не самый благоприятный российский инвестиционный климат. В связи с данными особенностями не следует ожидать активной и интенсивной деятельности зарубежных фирм.
Говоря о рынке финансовых услуг (банковские, страховые, брокерские и прочие), его можно охарактеризовать как находящийся на начальном периоде развития. Согласно Word Economic Forum, по уровню развития финансового сектора Россия находится на 127м месте в мире. Эффективность организации труда в банках страны в 4 раза ниже, чем в иностранных, например, американских.
В контексте присоединения к ВТО рассмотрение финансового сектора важно с точки зрения национальной экономической безопасности. Как было написано выше, Россия сохранила практически существующий комплекс финансовых услуг при вступлении в ВТО.
Эксперты в области страхования считают оправданным расширение количества участников рынка за счет иностранных страховых компаний и возможное улучшение качества услуг. Повышение роли иностранных страховщиков может привести к значительному сокращению стоимости страховых услуг. Аналогично можно сказать о перестраховании, что в первую очередь выгодно российским финансовым компаниям.
Говоря о банковских услугах, здесь кардинальных изменений не предвидится, так как в ряде сегментов позиции иностранных банков достаточно сильны, в других конкуренция усилится, например в инвестиционном банкинге. Конкурировать же с крупными банками с государственным участиям иностранным банкам будет сложно в силу устоявшейся репутации россиских банков, широкой филиальной сети, серых схем работы с корпоративными клиентами из-за близости высшего менеджмента и собственников крупных банков. Таким образом, эксперты не ждут особых изменений в банковской сфере.
Снижение тарифов на импорт продовольственных товаров несколько облегчит положение ритейлеров за счет более жесткой ценовой конкуренции зарубежных и российских производителей продуктов питания. В общем, можно отметить, что при продуманной политики федеральных и региональных властей по адаптации российской экономики к условиям ВТО, членство в этой организации принесет гораздо больше плюсов, чем минусов в долгосрочной перспективе.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВЛомакин В. К. Мировая экономика: учебник / В. К. Ломакин. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
Спиридонов И. А. Мировая экономика: учеб. пособие / И. А. Спиридонов. - 2-е изд.,перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2017.
Мировая экономика и международный бизнес: учебник / под общ. ред.: В. В.Полякова, Р. К. Щенина; Гос. ун-т упр. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: КноРус, 2017.
Кругман П. Р. Международная экономика. Теория и политика : учеб. для студентов вузов по экон.спец. / П.Р.Кругман, М.Обстфельд; Пер.с англ.под ред. В.П.Колесова, М.В.Кулакова. - М.: Экон.фак.МГУ; ЮНИТИ, 2007.
Carbaugh R. J. International economics, 10th edition. /South-Western College Pub, 2015.
Dunn R. M., Mutti J. H., Jr., Dunn R. M. International Economics, Fifth Edition / Routledge,2018.
Линецкий А.Ф. Вступление России во всемирную торговую организацию как важнейший фактор ее интеграции в мировую экономику / А.Ф. Линецкий // Балтийский регион. - 2011. - №4. - С.69
Климонова А.Н. Основные положительные и отрицательные тенденции, которые будут ожидать российское предпринимательство после вступления России в ВТО / А.Н. Климонова, Ю.П. Рябов // Социально-экономические явления и процессы. – 2012. - № 2 – С. 71
Россия вступила в ВТО [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. - Режим доступа : http://file-rf.ru/context/1041. - Загл. с экрана.
Петров А. А. Россия как член ВТО: за и против «Право и бизнес: Сборник статей I ежегод. Междунар. науч.-практ. конф., приуроченной к 80-летию со дня рождения профессора В. С. Мартемьянова / под ред. И. В. Ершовой. 2015.
Черемисина Т. Н. Малое и среднее предпринимательство – неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйства. // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2017. № 10. С. 216-220.
ВЭФ: рейтинг глобальной конкурентоспособности 2016–2017. URL: http://www.i-g-t.org