Эссе на тему: "Регулирование внешнеэкономической деятельности на международном уровне: ГАТТ, ВТО, ЮНКТАД, КОКОМ"

Сегодня мировая торговля обладает развитой товарной структурой. Двумя основными направлениями международной торговли являются товары и услуги.
В товарной составляющей международной торговли ведущая роль принадлежит продукции обрабатывающей промышленности, доля которой составляет около 3/4 общей торговли товарами. Топливо и различное сырье составляют всего 15% от общего количества продукции, а доля сельхозтоваров занимает около 9%.
В последние годы стремительно развивается такой сегмент Международной торговли, как торговля услугами. Все виды международных перевозок, банковские и страховые услуги, международный туризм, услуги образования и здравоохранения и др. относятся к этой группе. За последние 20 лет международная торговля услугами росла в три раза быстрее, чем торговля товарами. В настоящее время услуги занимают около 1/5 от общего оборота мировой торговли, составляющего почти $19 трлн.[1]
Регулирование международной торговли на межгосударственном уровне представляет собой совместно принимаемые правительствами разных стран на основе компромиссов договоренности (правовые положения, нормы, процедуры, согласованные взаимные обязательства, рекомендации) в области экономической политики и практики, отражающие интересы стран – участниц. Регулирование нацелено на создание определенных предпосылок, способствующих дальнейшему развитию мирохозяйственных связей между заинтересованными государствами, в частности, путем достижения стабильности и предсказуемости режима доступа на рынке.
Правительство может использовать некоторые другие меры для регулирования внешней торговли. Оно может осуществлять валютный контроль (ограничивать количество валюты, которую получает экспортер). Государство также может осуществлять поддержку экспортеров путем субсидирования. Важна разработка административных мер, связанных с ограничениями на качество товаров, которые продаются на внутреннем рынке.
Другим способом регулирования международного товарооборота является создание международных договоров и организаций.
Значение международной торговли для мировой экономики очень большая. Для его разработки создаются специальные регулирующие организации и документы, направленные на разработку принципов и правил осуществления сделок на международной арене. Рассмотрим некоторые из них.
Важнейшим документом, регулирующим международный бартер, стало Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). По данным ГАТТ, в странах-участницах соглашения был установлен режим наибольшего благоприятствования, гарантирующий всеобщее равенство при обмене продукцией.
В качестве уникального средства регулирования международной торговли ГАТТ признал таможенные тарифы. Также действует принцип принятия решений в пользу консультаций и переговоров и отказа от односторонних действий в случае возникновения угрозы свободной торговле.
ГАТТ был предшественником Всемирной торговой организации (ВТО) и принимал решения на общих переговорах стран-участниц соглашения. В ходе восьми раундов переговоров были предприняты важнейшие стратегические действия в области мировой торговли. Например, постепенно расширялась сфера деятельности ГАТТ, которая стала охватывать торговлю услугами. Продолжается либерализация торговли сельскохозяйственным производством и текстильными изделиями. Существенные силы были направлены на регулирование международной торговли продукцией отдельных отраслей. Были приняты меры по усилению контроля за направлениями национальной экономической политики, влияющих на внешнеэкономическую деятельность страны. В сферу антидемпинговых мер были введены такие понятия, как "законные субсидии" и "приемлемые субсидии", которые были направлены на региональное развитие и охрану окружающей среды. Согласно договору, их размер составляет не менее 3% от общей величины импорта или 1% от ее общей стоимости. Другие субсидии запрещены.
Все основные положения ГАТТ используются ВТО, основанной в 1995 году и ставшей ее последователем. К этим решениям добавились проблемы обеспечения свободной торговли не только за счет либерализации, но и за счет своеобразной координации. Их смысл заключается в том, что любые государственные решения о повышении тарифов принимаются одновременно с решением о либерализации импорта других товаров.
ВТО не входит в сферу влияния ООН, что позволяет ей проводить независимую торговую политику и осуществлять соответствующий контроль за ее исполнением с учетом интересов стран-членов [2].
ЮНКТАД играет роль координационного центра по проблемам развития и смежным вопросам торговли, финансов, технологий, инвестиций и устойчивого развития. Ее главная задача состоит в содействии интегрированию развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировую экономику посредством торговли и инвестиций. В целях достижения своих целей ЮНКТАД проводит исследования и анализ политики, межправительственные совещания, осуществляет техническое сотрудничество и взаимодействие с гражданским обществом и предпринимательским сектором.
Цели ЮНКТАД:
- содействие развитию международной торговли в целях ускорения экономического роста и развития, в особенности в развивающихся странах;
- установление принципов и политики, касающейся международной торговли и связанных с ней проблем экономического развития, в частности, в области финансов, инвестиций, передачи технологии;
- рассмотрение и содействие организации деятельности других учреждений в рамках системы ООН в области международной торговли и соответствующих проблем экономического развития;
- принятие в случае необходимости мер для ведения переговоров и утверждения многосторонних правовых актов в области торговли;
- согласование политики правительств и региональных экономических группировок в области торговли и связанного с ней развития, выступая в качестве центра такого согласования.
Международная торговая палата является крупнейшей, самой разнообразной торговой организацией в мире. ICC имеет сотни тысяч компаний-членов из более чем 100 стран и широкие деловые интересы. Обширные сети комитетов и экспертов относятся ко всем секторам и полностью информируют членов о всех вопросах, затрагивающих их отрасли. Они также поддерживают контакты с Организацией Объединенных Наций, Всемирной торговой организацией и другими межправительственными учреждениями [3].
В последние годы либерализация международной торговли осуществлялась на многостороннем и региональном уровнях, однако это в основном касалось снижения импортных тарифов. В то же время другие меры торгового регулирования приобретали все большее значение. Важную роль стали играть меры технического регулирования и другие административные меры. Не все они используются в качестве барьеров в торговле, многие направлены на достижение эффективности и совершенствование администрирования[1].
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Международные экономические организации, регулирующие мировую торговлю. [Электронный источник]. Режим доступа: https://mgimo.ru/about/news/experts/220818/2. GATT, the WTO and Sustainable Development [Электронный источник]. Режим доступа: https://www.iisd.org/pdf/gatt_wto.pdf3. Дюмулен, И.И. Международная торговля. Экономика, политика, практика: Монография / И.И. Дюмулен. - М.: ВАВТ, 2015. - 462 c.