Демократические принципы и принципы гуманного обращения к человеку

Демократизация государств, усиление принципа гуманного отношения к человеку, неизменно приводят к необходимости пересмотра основ назначения наказаний к лицам, совершившим преступления. В частности, широкое распространение получила практика назначения осужденным наказания, не связанного с лишением свободы. Это обусловлено прежде всего тем, что наказание, лишающее свободы осужденного, не всегда приводит к достижению целей данного института. Зачастую в условиях изоляции от внешнего мира, осужденный оказывается не только неспособным к исправлению, но и вовсе криминализует своё поведение, начинает ассоциировать себя с преступным миром, что негативно сказывается на это последующей адаптации в обществе после отбытия наказания. Учитывая данные проблемы, государства стремяться назначать наказание в виде лишения свободы только в том случае, если отсутствует возможность назначить наказание, не связанное с изоляцией осужденного.
В современном мире наблюдается усиление данной тенденции, что, в конечном счете, приводит к тому, что Российские суды тоже начали активно применять к лицам, совершившим преступление, альтернативные виды наказаний, не связанные с лишением свободы.
Статья 44 Уголовного кодекса РФ, относит к таковым видам наказаний:
наложение штрафа;
лишение права на занятие определенных должностей/осуществление определенных видов деятельности (например, педагогической, психологической, медицинской и др.);
лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
обязательные и исправительные работы;
ограничения, связанные с военной службой;
ограничение свободы;
принудительные работы.
Кроме того, при назначении определенного вида наказания, обязательно должны быть учтены характер и степень тяжести совершенного преступления, наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств в деянии, личность преступника, предпринятые им меры по возмещению причиненного вреда преступлением и др.
В долгосрочной перспективе назначение наказаний, не связанных с лишением свободы, должно позитивно отразиться как на самих осужденных, так и на государстве в целом. Количество лиц, находящихся в уголовно-исправительных учреждениях будет сокращаться, а государство уменьшит свои затраты на их содержание.
Безусловно, подобная практика требует детальной проработки правового статуса лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Изучением правового статуса осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, занимались многие теоретические и практические работники, но уровень разработки по данной тематике остается относительно невысоким, что свидетельствует о необходимости дальнейшего научного поиска в обозначенном направлении.
Как известно, правовой статус личности представляет собой юридически закрепленное положение в государстве и обществе. Из этого следует, что в зависимости от положения лица, в отношении него государством признаются и гарантируются в законодательном порядке определенный перечень прав и свобод, обязанностей, а также законных интересов человека как субъекта права. На осужденных, подвергшихся наказанию, не связанному с лишением свободы, также распространяются общие права и обязанности, закрепленные в главе 2 УИК РФ. Анализ данной статьи свидетельствует о том, что осужденные имеют права на:
социальное обеспечение (выражается в выплатах пенсий, пособий и иных социальных выплат)
обеспечение личной безопасности (предоставляет право осужденных обращаться к должностным лицам исправительного учреждения с просьбой о принятии мер по обеспечению его безопасности)
свободное вероисповедание (исправительное учреждение гарантирует осужденным возможность реализовать своё право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, кроме того, осужденные могут совершать религиозные действия в исправительном учреждении, при условии, что эти действия не нарушают правила внутреннего распорядка и интересы других лиц.вежливое отношение со стороны сотрудников исправительного учреждения.
охрану здоровья (данное право чрезвычайно важное, и призвано гарантировать осужденным возможность получить необходимую медицинскую помощь в стационаре или в поликлинических условиях. Кроме того, на осужденных запрещается проводить любые виды экспериментов.
получение полной информации о собственных правах и обязанностях, а также подробных разъяснений о порядке и условиях отбывания назначенного судом вида наказания;
получение необходимой помощи от компетентных специалистов психологической службы;
получение юридических консультаций , в том числе от адвокатов и других компетентных лиц;
Важно также отметить права иностранных граждан, которым назначено альтернативное лишению свободы наказание. Им гарантируются права на обращение за помощью в дипломатические представительства и консульства, расположенные на территории РФ. Также они могут направлять обращения к административному персоналу соответствующего учреждения, исполняющего наказание, в вышестоящие органы, в том числе в Федеральную службу исполнения наказаний, суд, прокуратуру, органы власти, комиссии уполномоченных наблюдателей, общественные объединения различной направленности, а также в международные органы по защите прав и свобод человека с конкретными предложениями, заявлениями и жалобами о неудовлетворенности собственным положением и необходимости его улучшения.Особенно интересным представляется совокупность обязанностей осужденного, которые имеют своей целью обеспечение реализации принципов уголовного законодательства. Исходя из положений статьи 11 УИК РФ, можно выделить следующие обязанности осужденных:
1. Осужденные должны исполнять установленные законодательством РФ обязанности граждан РФ, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.
2. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
3. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
4. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.
5. Осужденные обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора.
6. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Исходя из вышесказанного можно сделать вывод о том, что чем строже наказание, тем больше обязанностей и ограничений в отношении осужденного. Контроль за лицами, которым назначены альтернативные виды наказаний, осуществляет уголовно-исполнительная инспекция.
В практической деятельности часто происходят ситуации, когда виновное лицо, злостно уклоняется от уплаты штрафов, систематически нарушает трудовую дисциплину, появляется на работе в состоянии алкогольного или токсического опьянения, нарушает порядок явки в уголовно-исполнительную инспекцию и т.д. Для пресечения таких нарушений закон устанавливает необходимые меры, которые могут заключаться в замене имеющегося наказания на более суровое и т.д.. В отношении каждого из осужденных лиц, не исполняющих возложенные на них правовые обязанности, сотрудники уголовно-исполнительной инспекции применяют соответствующие меры воздействия, закрепленные в УИК РФ.
Законодательство предполагает возможность вынесения предварительного предупреждения осужденному, за совершенные нарушения впервые, но также и начальник уголовно-исполнительной инспекции имеет право направить в суд представление для продления срока и возложении дополнительной обязанности в отношении осужденного. В случае повторных нарушений со стороны осужденных, начальник уголовно-исполнительной инспекции вправе направить представление в суд на замену имеющегося наказания более суровым или на исполнение наказания назначенного по приговору суда.
Весь этот механизм приведен в соответствие с целями уголовно-исполнительного законодательство и полностью их достигает.
Резюмируя вышеизложенную информацию, необходимо отметить, что в целом современная политика в области уголовно-исполнительного права нацелена на расширение практики применения наказаний, которые не связаны с лишением свободы и изоляцией от общества. При этом уделяется должное внимание соблюдению баланса прав и обязанностей осужденного, которые гарантируют ему обеспечение юридических прав и законных интересов.
Только при неукоснительном соблюдении тенденции к гуманизму в отношении осужденных, которым можно назначить наказание, не связанное с лишением свободы, можно построить действенную модель исполнения уголовных наказаний.