Социальная политика как направление деятельности органов местного самоуправления

ВВЕДЕНИЕ

Современная жизнь общества – это сцена взаимодействия между социальными, этно-культурными, религиозными и другими группами, среди которых многие нуждаются в помощи, включая социальную помощь и поддержку. Основная нагрузка ложится на социальную работу. Как и любая практика и теория жизни, социальная работа, ее развитие-это процесс, характеристики которого могут варьироваться в зависимости от социально-культурного и историко-культурного контекста его реализации.

Радикальные изменения, произошедшие во всех сферах жизни современного российского общества, не только существенно изменили политические и правовые основы России, ее экономику и финансы, но и в не меньшей степени способствовали значительному преобразованию глубоких духовных и культурных традиций и формирование новых моральных норм и ценностей, адаптированных к современной жизненной практике, образа жизни и управления большинством населения. Данное обстоятельство требует от общества и государства своевременной и целенаправленной помощи разным слоям населения в виде реализации мер социальной политики.

Таким образом, указанные обстоятельства определяют объективную необходимость поиска путей и определения условий развития социальной политики как на уровне государства, так и в конкретных регионах и муниципалитетах. Данным аспектом определяется актуальность данной работы.

Степень изученности темы. Тема социальной политики достаточно популярна и нередко встречается в работах отечественных авторов. В данной работе рассмотрены труды авторов, которые внесли значительный вклад в формирование и развитие данной темы, а именно: Баркаловой Л.В., Григорьевой С.В., Кобизя Т.Н., Леоновой Е.В. и других. Особое значение при проведении данного исследования имели труды российских исследователей – Великжаниной К.А и Завражнова В.В..

Однако, рассмотренные исследования предусматривают лишь общие меры, направленные на развитие социальной политики, практически отсутствуют практические жизненные рекомендации, что и обусловило целесообразность данного исследования.

Целью данной работы является разработка и оценка проекта мероприятий по развитию социальной политики в г. Екатеринбург.

В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:

- исследовать понятие, цели и задачи государственной социальной политики;

- выделить основные методы государственной социальной поддержки в РФ;

- дать краткую характеристику системы государственного управления социальной политики в городе Екатеринбурге;

- провести анализ системы мер государственной социальной политики города Екатеринбурга;

- предложить конкретные направления совершенствования государственной социальной политики города Екатеринбурга.

Объектом исследования является социальная политика.

Предметом исследования является социальная политика, реализуемая в конкретном регионе России.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных исследователей, а также специалистов в области социологии. Работа построена с использованием элементов системно-структурного анализа и основывается на применении методов экономико-статистической обработки данных, сравнения и обобщения, научного анализа и синтеза, экспертной оценки, анкетирования, а также графического и табличного представления данных.

Информационную базу работы составили нормативные акты законодательных и исполнительных органов власти Российской Федерации, информация Федеральной службы государственной статистики, научные труды отечественных и зарубежных исследователей, материалы конференций, периодической печати, официальные сайты, результаты личного наблюдения автора, а также другие источники информации.

Объем и структура работы обусловлены её целью и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников литературы и приложений.

Содержание работы изложено на 49 страницах машинописного текста, и включает 12 рисунков, 8 таблиц. Список литературы состоит из 25 источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

    1.    Гражданский кодекс РФ: в 4 ч. – принят ФЗ №51 от 30.11.1994 (в ред. от 01.07.2015) – Электронный ресурс URL: http://www.consultant.ru/about/software/ (Дата доступа: 13.10.2019)
    2.    Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «О минимальном размере оплаты труда» – Электронный ресурс URL: http://www.consultant.ru/about/software/ (Дата доступа: 15.10.2019)
    3.    Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» – Электронный ресурс URL: http://www.consultant.ru/about/software/ (Дата доступа: 13.10.2019)
    4.    Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О государственной социальной помощи» – Электронный ресурс URL: http://www.consultant.ru/about/software/ (Дата доступа: 13.10.2019)
    5.    Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» – Электронный ресурс URL: http://www.consultant.ru/about/software/ (Дата доступа: 15.10.2019)
    6.    Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 10.02.2017) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») – Электронный ресурс URL: http://www.consultant.ru/about/software/ (Дата доступа: 15.10.2019)
    7.    Андрющенко А.А. Основные направления государственной социальной политики в области социальной поддержки молодой семьи / А.А. Андрющенко // Государственная молодежная политика: исторический опыт и современные перспективы. М.: МГУ.- Изоненко З.Л., отв.ред. - 2018. - с. 19-21.
    8.    Баркалова Л.В. Молодой семье - социальную поддержку! / Л.В. Баркалова // Инновационные оздоровительные и реабилитационные технологии: Материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Под общей редакцией Д.В. Воробьева, Н.В. Тимушкиной. – СПб.: Изд-во РАН. - 2016. - с. 169-177.
    9.    Великжанина К.А. Инновационные способы реализации социальной политики органами местного самоуправления // Ломоносовские чтения на Алтае: фундаментальные проблемы науки и образования: Сборник научных статей международной конференции. – Барнаул: Алтайский государственный университет. - 2015. - с. 3036-3038.
    10.    Великжанина К.А. Основные подходы и характеристики понятия «социальная политика» // Социология в современном мире: наука, образование, творчество. - 2015. № 7. - с. 53-57. 
    11.    Великжанина К.А. Основные преимущества использования грантовых технологий в реализации социальной политики органами местного самоуправления // Социология в современном мире: наука, образование, творчество. - 2015. № 7. - с. 206-208.
    12.    Гарасиева А.А., Папшева П.С. Социальная политика и социальная поддержка многодетных семей в пензенском регионе / А.А. Гарасиева, П.С. Папшева // Вестник Пензенского государственного университета. - 2017. № 4 (20). - с. 30-36.
    13.    Григорьева С.В., Подпоринова Н.Н. Социальная поддержка семей, находящихся в социально опасном положении, в Краснояружском районе Белгородской области / С.В. Григорьева, Н.Н. Подпоринова // Социальная работа в современном мире: взаимодействие науки, образования и практики: Материалы VIII международной научно-практической конференции. - Тверь: Изд-во Самолва. - 2016. - с. 123-127.
    14.    Завражнов В.В., Зинина Г.М. Возможности реализации социальных технологий в работе с отдельными категориями граждан // Актуальные направления научных исследований. - 2015. № 4 (6). - с. 155-156. – с.155.
    15.    Иргит М.М. Социальная поддержка молодой семьи в Российской Федерации / М.М. Иргит // Молодежь XXI века: образование, наука, инновации Материалы VII Всероссийской студенческой научно-практической конференции с международным участием. Под общ. Ред. О.В. Капустиной, М.В. Чельцова. - М.: Изд-во «Слово». - 2018. - с. 286-288. 
    16.    Кобизь Т.Н. Социально-педагогическая поддержка семьи как направление профессиональной деятельности социального педагога / Т.Н. Кобизь // Творческое наследие Э.В. Ильенкова и современность. - 2016. № 2. - с. 141-145.
    17.    Коростелева К.В. Актуальные проблемы российской молодой семьи и вопросы государственной поддержки семьи как социального института / К.В. Коростелева // Конкурентоспособность территорий: Материалы XIX Всероссийского экономического форума молодых ученых и студентов: в 8 частях. - Нижний Новгород: Изд-во «Кварц» - 2016. - с. 47-50.
    18.    Кузьмина Е.Г. Социология и социальная работа// Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, - 2016, № 2 (34), с. 37-41
    19.    Леонова Е.В. Опыт социальной работы и социальная поддержка молодых семей в современной России / Е.В. Леонова // Современные тенденции развития науки в молодежной среде: Сборник статей участников. – Хабаровск: Изд-во «Антар». - 2016. - с. 900-904.
    20.    Николаев, А.А. Социология: Учебное пособие / А.А. Николаев. - М.: Альфа-М, 2016. - 272 c.
    21.    Хайруллина Н.Г., Хуснутдинова Г.Ф., Гребнева Н.А. Региональная специфика государственной поддержки отдельных категорий граждан // Фундаментальные исследования. - 2017. № 12-2. - с. 422-426.
    22.    Уровень жизни населения: понятия, индикаторы, ситуация в России // Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Режим доступа http://www.forecast.ru/ (Дата обращения: 12.10.2019).
    23.    Официальный сайт АНО «Семья России» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://semyarossii.ru (дата обращения: 16.10.2019).
    24.    Официальный сайт Управления социальной политики г. Екатеринбурга [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://usp28.msp.midural.ru/ (дата обращения: 16.10.2019).
    25.    Официальный сайт Федеральной службы статистики [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/, (дата обращения: 21.10.2019).