Землеустройство в Древней Руси (V-XV вв.)

СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1 ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО В ДРЕВНЕЙ РУСИ (V-XV вв.) 3
1.1. Межевание в Древней Руси 3
1.2. Вотчинное и поместное землевладение 7

ГЛАВА 2 ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ 11
2.1. Как проходило межевание у восточных славян в V-XI веках? 11
2.2. Какие виды разграничения земель существовали в Древней Руси? 13
2.3. Чем была вызвана необходимость межевания земель? 16
2.4. Назовите первые межевые знаки славян. 19
2.5. Перечислите виды землевладений, существовавшие в Русском государстве в XIV – XV вв. 20
2.6. В чем состояла особенность межевания в период феодальной раздробленности Руси? 21

ГЛАВА 1 ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО В ДРЕВНЕЙ РУСИ (V-XV вв.)
1.1. Межевание в Древней Руси
Межевание земель представляет собой комплекс инженерно-геодезических работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ землепользований, определению местоположения границ и площади участка, а также юридическому оформлению полученных материалов.
Свидетельств о разграничении земель у восточных славян и появлении межевания на территории Древнерусского государства не сохранились. В летописи Нестора и других письменных памятниках описано только географическое расселение славянских племен по территории, занятой ими к тому времени, но нет никаких данных, каким образом поселения и отдельные лица первоначально разграничивали свои земли и отличали их от земель соседей.
Видный историк землеустройства И. Е. Герман (1859-1916) отмечал, что дошедшие до нас сведения о способах устройства древнеславянских заимок, поселений и об их землепользовании весьма разноречивы. Так, авторы VI в. - готский историк Иордан, знаменитый историк Прокопий Кесарийский и император Маврикий - свидетельствуют о том, что славяне не имели городов и жили в удаленных друг от друга хижинах. С этим согласуется и рассказ летописца Нестора о братьях Кие, Щеке и Хориве, живших на трех горах, удаленных друг от друга. С другой стороны, источники Х в. (император Константин Багрянородный, арабские писатели Аль-Масуди, Ибн-Даст и др., а также русские летописи) утверждают, что восточные славяне еще задолго до времен Нестора жили преимущественно в городищах; это подтверждают и археологические раскопки.
Учитывая природные и исторические особенности территории Древней Руси, предполагают наличие двух форм поселений: совместно (в городищах) и по отдельности (родами). Данным формам соответствуют и два вида разграничения земель и соответствующие способы землепользования.
1-й вид: Проживании людей в городищах и совместной деятельности, заставляло общину принять какой-либо способ распределения земель между ее членами. Все удобные земли, окружавшие такие поселения, находились в общем владении. (Удобные земли размещались по возможности ближе к селению, были удобны и производительны). Они или оставались неделимыми и обрабатывались сообща, или делились на равные участки в каждом угодье (пашня, луг), а затем распределялись по жребию между отдельными лицами или семьями.
Часто причиной разделения земель и появления искусственных (межевых) знаков, указывающих места землепользования могли служить условия промысла и ведения хозяйства. Знаками разделения служили зарубки на деревьях, просеки для установки сетей (перевесы), знаки на бортных деревьях (с пчелиными дуплами), расставленные силки, волчьи и лосиные ямы и др. Они указывали, что земли и промысловые угодья уже заняты, о чем, как правило, знали проживающие в округе люди. Так если поселенцы занимались в основном охотой, рыболовством и скотоводством, раздел земель при городищах мог не производиться.
2-й вид: При разбросанности поселений отдельных лиц или родов, когда из-за обилия свободных земель славяне уходили на свободную землю можно было не заботиться об искусственном разграничении земель. Обилие свободных земель позволяло каждому пользоваться ими по мере необходимости. Пограничные знаки либо не использовались вообще, либо ими служили естественные рубежи (реки, ручьи, лощины и т. п.), а межи и грани (засечки на деревьях) стали появляться только при тесном сближении осваиваемых территорий.
Одни образовывали из своих займищ и заимок, становищ и починков целые поселения. Другие, истощив землю после 4-5 урожаев зерна, бросали земельный участок и переходили на новое займище. Из-за наличия свободных земель соседи - соплеменники не препятствовали их переселению
Займище - место, занятое под распашку, расчистку; отхожие пустоши и леса, занимаемые под пашню и покосы.
Заимка - место, занятое под хозяйство с избой; заполье, расположенное в пустоши. Становище - стан, табор, стоянка, стойбище; одинокая изба, хутор, заимка и др.
Починок - хозяйство, образованное после расчистки и сжигания леса; поселок, образованный на огнише, новой пашне в лесу (отсюда огнищанин - крестьянин, ведущий хозяйство на огнище).
Вывод: начале освоения восточнославянских земель, земля ценилась не сама по себе, а по вкладываемому в нее труду, вопрос о разграничении земель в отдельные владения практически не стоял и разрешался сам собой. (когда свободных, никем не занятых территорий было еще так много, что всякий мог ими пользоваться в любом количестве).
Первые искусственные межевые знаки появились тогда, когда у землевладельцев стало возникать чувство собственности, тогда у славян появились специальные межевые знаки «тамги», представляющие собой сложенные определенным образом камни. У земледельцев участки делились бороздами, которые, как и любые другие обозначения границ, получили название меж.
Межа - черта (граница), разделяющая два участка (землевладения, землепользования); рубеж, грань, стык, раздел; борозда, разделяющая поле и полосы. Межа - святое дело. Межа - и твоя и моя. На меже жениться, на соседке, с приданым смежной земли (В. Даль).
Межевание отличается от землемерия и геодезии тем, что разграничение земель не только носит технический характер, но и имеет юридическое значение, согласно которому границы приобретают законность и могут быть восстановлены во всех случаях их нарушения.
Землемерие и межевание на Руси достаточно быстро развивались, к моменту официального принятия христианства в 988 г. в крупных городах Древней Руси (Киеве, Новгороде, Смоленске) существовала письменность, проводилось индивидуальное обучение грамоте и было известно землемерие (землеустройство).
По указанию удельных князей постоянно сталкивались с необходимостью решения земельных вопросов. По их указанию наделяли землей, отводили земельные участки, разрешали земельные споры. В летописях имеются свидетельства о существовании землевладений и меж на границах удельных княжеств.
Из статей «Русской Правды» можно видеть, что Места, занятые под охотничий промысел; также охранялись законами от самовольных нарушений. «Аще кто посечет верею или вервь перетнет вперевесе, то 3 гривны продажи, а господину за верею и за вервьгривна куп».
Русские князья по примеру Византии делали описания земельных владений своих подданных с целью распределения податей, повинностей и дани. Эти описания проводились, как правило, княжескими служителями (писцами). (Орлов п. М. Землеустройство. Территория и практика. - М.: Новый агроном, 1924. - с. 88).
Во времена Московского царства, межевые работы осуществляли представители известных княжеских и боярских фамилий, межевое дело для многих семей было наследственным. Т.к. специальная подготовка отсутствовала, землемерные знания и умения передавались из поколения в поколение, от отца к сыну.
Свидетельства того, что княжеские служители участвовали при отводе земель в натуре, встречаются в сказании летописца о великом князе Изяславе, который по просьбе Антония Печерского послал своего служителя отвести под монастырь гору над пещерой, в которой жил этот святой. «Антоний посла единого брата к Изяславу князю, река тако: княже мой се Бог умножает братью, а местьце мало; да бы ты дал гору ту, я же есть над печерою. Изяслав же слышав и рад бысть, посла муж свой, и вда им гору ту».
В уставных грамотах новгородского князя Святослава (1137 г.) и смоленского князя Ростислава (1150 г.) распределение многочисленных княжеских доходов было сделано по каждой местности так определенно, что свидетельствует о существовании в Древней Руси описи большинства податных земель.
Исходя из этого, можно сделать вывод: в древнем периоде русского межевания и землеустройства, разграничение и описание земель встречаются как явления случайные, не являющиеся общими условиями жизни, но почти все элементы понятия о межевании уже имеют место: знаки на деревьях, в тынах, в межниках - как способ обозначения границ; в инвентарных актах есть краткое описание земель -это прообраз будущих кадастровых и межевых планов; в статьи «Русской Правды» о межах и межевом суде это будущий свод межевых законов; княжеский служитель, отправляемый для отвода и раздела земель, является первым землемером, а его действия - первым видом государственного землеустройства.
1.2. Вотчинное и поместное землевладение
После освобождения от власти татар начинается быстрое объединение русских земель и образование единого государства. Присоединение удельных княжеств к Великому княжеству Московскому, привели к усложнению функций управления земельными ресурсами. Началась перепись и перераспределение земель, для исчисления новых податей в государственную казну. Описывались и исчислялись не только территории княжеств, воеводств, но и земельные владения каждого частного лица.
С момента образования Русского государства в нем преобладало вотчинное землевладение. Вотчина представляла собой территорию (совокупность участков земли), которой ее владелец мог беспрепятственно распоряжаться: продавать, дарить, завещать, то есть владеть на праве полной собственности.
На Руси было три вида вотчин: наследственные (родовые) -переходящие из поколения в поколение в княжеских и боярских фамилиях; выслужные - полученные от князя (впоследствии от государя) за военные и иные заслуги; купленные - приобретенные одним землевладельцем у других за деньги. Границы вотчины устанавливались в основном по взаимному согласию землевладельцев или по указанию властей в присутствии их представителя и проходили главным образом по естественным рубежам (рекам, ручьям, дорогам, опушкам леса и т. д.).
С царствования Ивана III (1462-1505) начинается новый этап в организации межевания, связанный с введением поместной системы землевладения. Государство предоставляло служилым людям, преимущественно военным, поместья на срок их службы и на определенных условиях. В состав поместья обычно включались земли, обрабатываемые крестьянами (для людей из знатного рода 1500-3000 десятин, для людей менее знатного происхождения 150-750 десятин), с которых помещик собирал феодальную ренту (История земельных от­ношений и землеустройства. Раздача таких владений Иваном III началась после завоевания Новгорода на вновь присоединенных землях. То же самое делал его сын Василий III (1505­1533) на псковских землях. Практиковалась раздача поместий за службу и при Иване Грозном, впервые в российской истории, принявшем титул царя 16 января 1547 г. и царствовавшем до 1584 г.
Организация и развитие поместной системы землевладения занимают все ХVI столетие с пиком в 1550 г., когда в связи с необходимостью укрепления армии и ее присутствия в Москве правительство перевело из городов примерно 1000 человек служилых людей и дало им поместья в Московском и соседнем с ним уездах общей площадью 176 тыс. десятин (Готье Ю.В. Очерк истории землевладения в России. По записи 1550 г. служилые люди делились на три статьи с поместными окладами в 200, 150 и 100 четвертей пахотной земли.
Царским писцам, проводившим межевые действия, приходилось в этот период не только вновь отводить поместья, но и проверять отведенные ранее, чтобы изъять самовольно захваченные земли. Еще в XV в. В качестве единицы измерения земли на Руси была установлена десятина. Землю мерили «хозяйственными» десятинами (3200 кв. саженей), «сотенными» (10 тыс. кв. саженей) и др. В дальнейшем наиболее распространенной стала десятина в 2400 кв. саженей. Четверть - мера площади, равнявшаяся примерно 0,55 га. Сажень - 2,13 м, квадратная сажень - 4,537 м .
Таким образом, десятина в 2400 кв. саженей равнялась 1,095 га (двум четвертям). До конца ХVI в. большинство российских крестьян были свободными. Они владели своими землями, выплачивая князю (а затем царю) посошную подать (соха - количество земли, облагаемое податью). Землевладение свободных крестьян (их называли черносошными, а их земли - черными) преобладало. Черные земли находились, как правило, в общинном пользовании. Участки пашни и сенокоса распределялись между отдельными дворами и подлежали периодическому переделу. Пастбища использовались сообща. При переделах угодий, особенно пашни, община стремилась точнее учесть качество отдельных участков (как по плодородию, так и по удаленности от селения) и наделять каждый двор равноценной землей. Поэтому общинному землевладению были органически присущи такие недостатки, как чересполосица, мелко- и узкополосица, дальноземелье.
В XIII-XIV вв. крестьяне могли совершенно свободно переходить от одного землевладельца к другому в течение всего года. В 1497 г. Иван III в «Судебнике», первом со времен Древней Руси общегосударственном своде законов, установил определенный срок такого перехода - осенний Юрьев день (26 ноября по старому стилю). В течение ХVIв. и особенно в начале ХVII в. государство начинает принимать все более строгие меры по прикреплению крестьян к земле (вплоть до их розыска и принудительного возвращения).
Большой удельный вес в Московском государстве занимали монастырские и церковные земли выделялись также дворцовые и государственные земли.
Дворцовые земли находились в собственности княжеской семьи, соответствующие доходы шли на содержание двора великого князя (царя). Напротив, доходы от государственных земель шли в общегосударственную казну. На дворцовых землях велось большое хозяйство. Так, в вотчинах царя Алексея Михайловича было около 11 тыс. крестьянских тягловых дворов. Кроме того, к ним было приписано большое число дворовых крестьян, выполнявших различные работы в царских усадьбах.
Эффективное использование черных земель объяснялось заинтересованностью свободных крестьян в их обработке, стремящихся обеспечить себя всеми необходимыми средствами к существованию. Наиболее освоенными были также и дворцовые земли, он управлялись предприимчивыми людьми и включали лучшие участки земли.
К середине XVI в. землевладение, землепользование и земельные отношения в России оказались запутанными. Была неясность в количестве и качестве земель поместий и вотчин, дворцовых, государственных, монастырских, церковных, крестьянских земель; не были описаны и распределены обширные земли, присоединенные к России в первой половине ХVI в. Необходимо было установить, кто, какими землями и на каком основании владеет, какие площади можно предоставить служилым людям, как пополнять казну за счет перераспределения земель.
С этой целью государство приступило к осуществлению специального вида землеустроительных и земельно-учетных работ, которые получили название писцовые межевания. Это был первый и основной вид землеустроительной деятельности, организованной государством и финансировавшийся из государственной казны. Она отражала главное направление земельной политики укрепление поместного землевладения.
ГЛАВА 2 ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
2.1. Как проходило межевание у восточных славян в V-XI веках?
Межевание земель представляет собой комплекс инженерно-геодезических работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ землепользований, определению местоположения границ и площади участка, а также юридическому оформлению полученных материалов. При проведении любых операций с земельными участками
Свидетельств о разграничении земель у восточных славян и появлении межевания на территории Древнерусского государства не сохранились. В летописи Нестора и других письменных памятниках описано только географическое расселение славянских племен по территории, занятой ими к тому времени, но нет никаких данных, каким образом поселения и отдельные лица первоначально разграничивали свои земли и отличали их от земель соседей.
Видный историк землеустройства И. Е. Герман (1859-1916) отмечал, что дошедшие до нас сведения о способах устройства древнеславянских заимок, поселений и об их землепользовании весьма разноречивы. Так, авторы VI в. - готский историк Иордан, знаменитый историк Прокопий Кесарийский и император Маврикий - свидетельствуют о том, что славяне не имели городов и жили в удаленных друг от друга хижинах. С этим согласуется и рассказ летописца Нестора о братьях Кие, Щеке и Хориве, живших на трех горах, удаленных друг от друга. С другой стороны, источники Х в. (император Константин Багрянородный, арабские писатели Аль-Масуди, Ибн-Даст и др., а также русские летописи) утверждают, что восточные славяне еще задолго до времен Нестора жили преимущественно в городищах; это подтверждают и археологические раскопки.
Учитывая природные и исторические особенности территории Древней Руси, предполагают наличие двух форм поселений: совместно (в городищах) и по отдельности (родами). Данным формам соответствуют и два вида разграничения земель и соответствующие способы землепользования.
1-й вид: Проживании людей в городищах и совместной деятельности, заставляло общину принять какой-либо способ распределения земель между ее членами. Все удобные земли, окружавшие такие поселения, находились в общем владении. (Удобные земли размещались по возможности ближе к селению, были удобны и производительны). Они или оставались неделимыми и обрабатывались сообща, или делились на равные участки в каждом угодье (пашня, луг), а затем распределялись по жребию между отдельными лицами или семьями.
Часто причиной разделения земель и появления искусственных (межевых) знаков, указывающих места землепользования могли служить условия промысла и ведения хозяйства. Знаками разделения служили зарубки на деревьях, просеки для установки сетей (перевесы), знаки на бортных деревьях (с пчелиными дуплами), расставленные силки, волчьи и лосиные ямы и др. Они указывали, что земли и промысловые угодья уже заняты, о чем, как правило, знали проживающие в округе люди. Так если поселенцы занимались в основном охотой, рыболовством и скотоводством, раздел земель при городищах мог не производиться.
2-й вид: При разбросанности поселений отдельных лиц или родов, когда из-за обилия свободных земель славяне уходили на свободную землю можно было не заботиться об искусственном разграничении земель. Обилие свободных земель позволяло каждому пользоваться ими по мере необходимости. Пограничные знаки либо не использовались вообще, либо ими служили естественные рубежи (реки, ручьи, лощины и т. п.), а межи и грани (засечки на деревьях) стали появляться только при тесном сближении осваиваемых территорий.
Одни образовывали из своих займищ и заимок, становищ и починков целые поселения. Другие, истощив землю после 4-5 урожаев зерна, бросали земельный участок и переходили на новое займище. Из-за наличия свободных земель соседи - соплеменники не препятствовали их переселению
Займище - место, занятое под распашку, расчистку; отхожие пустоши и леса, занимаемые под пашню и покосы.
Заимка - место, занятое под хозяйство с избой; заполье, расположенное в пустоши. Становище - стан, табор, стоянка, стойбище; одинокая изба, хутор, заимка и др.
Починок - хозяйство, образованное после расчистки и сжигания леса; поселок, образованный на огнише, новой пашне в лесу (отсюда огнищанин - крестьянин, ведущий хозяйство на огнище).
Вывод: в начале освоения восточнославянских земель, земля ценилась не сама по себе, а по вкладываемому в нее труду, вопрос о разграничении земель в отдельные владения практически не стоял и разрешался сам собой. (когда свободных, никем не занятых территорий было еще так много, что всякий мог ими пользоваться в любом количестве).
2.2. Какие виды разграничения земель существовали в Древней Руси?
В летописи Нестора и других письменных памятниках нашей истории описано только географическое расселение славянских племен на территории нынешней России, но нет никаких данных, каким образом поселения и отдельные лица первоначально разграничивали и отличали свои земли от земель соседей.
Начало разграничения земель у восточных славян и появление межевания на территории Древнерусского государства в истории четко не обозначено.
Учитывая многообразие природных и исторических особенностей территории нашего государства, можно предположить наличие двух форм поселений древних славян: по отдельности (индивидуально, семьями, родами) и в городищах (совместно).
Данным формам соответствуют и два вида разграничения земель, и соответствующие способы землепользования.
В первом случае, при разбросанности поселений отдельных лиц представлялась возможность не заботиться об искусственно разграничении земель. Обилие свободных земель позволяло тогда каждому пользоваться ими до тех пределов, как это было необходимо. При этом пограничные знаки либо не появлялись вообще, либо ими служили естественные рубежи (реки, ручьи, ложбины и т.д.), а межи, засечки на деревьях (грани) могли появиться течением времени при полном сближении границ смежных осваиваемых территорий.
Во втором случае, при проживании людей в городищах и совместной деятельности, каждый поселенец стремился, чтобы выделяемые ему для обработки земли размещались, по возможности, ближе к селению, были удобны и производительны. Все это заставлял общину на первых же порах ее оседлой жизни принять к руководству какой-либо способ распределения земель между членами.
Исходя из изучения памятников истории, профессор И.Е. Гегман описал следующую модель землевладения и землепользования восточных славян того времени.
Первоначально, чтобы обезопасить себя от набегов и грабеже иноземцев и не стеснять себя недостатком земель, необходимы для хлебопашества, скотоводства и охоты, славянские племен селились плотными организованными группами в удаленны друг от друга, хорошо укрепленных городках (городищах). Между такими поселениями оставались обширные пространства свободных степей, лесов, болот и других угодий. Они служили и пределами земельных владений поселения, и его запасным земельным фондом. Границами таких владений являлись естественные урочища: реки, озера, на берегах которых преимущественно селились славяне, а также леса, болота и т.п.
Все удобные земли, окружающие такие поселения, считались общей принадлежностью. Они оставались неделимыми, обрабатывались сообща или делились на равные участки в каждом угодье (на пашне, лугах), а затем распределялись по жребию между отдельными лицами или семьями.
Такое деление не противоречило ничьим интересам, не требовало сложных измерений и соглашения отдельных лиц.
Достаточно было участки пашни и луга разделить на полосы равной ширины (площади), обозначить их границы ямками, колами, камнями или бороздами, чтобы различить на местности. Некоторое неравенство в качестве участков или в их площадях не имело существенного значения, тем более их распределение осуществлялось по жребию уже после того, как само деление земель было завершено.
В том случае, если поселенцы занимались звероловством, птицеловством, рыболовством, скотоводством, разделение земель при городищах могло и не производиться. Однако и в этих случаях условия промысла и ведения хозяйства могли послужить причиной разделения земель и появления искусственных (межевых) знаков, указывающих места пользования. Таким знаками служили зарубки на деревьях, просеки для вешания сетей (перевесы), знаки на бортных деревьях (с дуплами и с пчелами), расставленные силки, волчьи и лосиные ямы и др. Они указывали, что земля и места для промысла уже являются занятыми, о чем знали, как правило, проживающие в округе люди.
Имелся и другой способ расселения славян. В ряде случаев от городищ или других селений отделялись и уходили на свободную землю, расположенную между диких лесов, естественных лугов или степей, хуторяне, огнищане, звероловы, рыболовы и, вообще, все те, для кого условия совместной жизни были почему-либо неудобными. Ряд из них «садился на вольную землю» и со временем образовывал из своих займищ и заимок, становищ и починков целые поселения. Другие, истощив землю, после получения 4-5 урожаев зерна, бросив земельный участок, уходили, чтобы сделать новое займище.
В связи с наличием больших территорий свободных земель, соседи - соплеменники таких людей не препятствовали их переселению, т.к. незанятых земель хватало на всех. Любой мог пользоваться ими настолько, насколько хватало у него силы и возможности вложить в земельный участок свой труд.
Таким образом, в начале освоения восточно-славянских земель, когда свободных, никем не занятых территорий было еще так много, что всякий мог ими пользоваться в любом количестве, и когда земля ценилась не сама по себе, а по вложенному в нее труду, тогда вопрос о разграничении земель на отдельные владения практически не стоял и разрешался сам собой.
2.3. Чем была вызвана необходимость межевания земель?
Землеустройство в России возникло практически одновременно с появлением государства. Факты свидетельствуют, что уже к моменту официального принятия христианства более 1000 лет назад в крупнейших политических центрах Древней Руси (Киеве, Новгороде, Смоленске) существовала письменность, велось индивидуальное обучение грамоте и развивалось землемерие (землеустройство).
Одной из главных частей землеустройства всегда было межевание - комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ землевладений и землепользовании с выдачей документов, удостоверяющих права на землю. Данные межевания используются государством при установлении порядка и ясности в использовании земель, обложении землевладельцев и землепользователей земельным налогом. Поэтому они всегда находились под контролем государства.
В городах и посадах того времени преобладали ремесленники, купцы, служилые люди, многие из которых владели грамотой. Как правило, большинство из них вело в небольшом размере сельское хозяйство, что вынуждало их знать не только основы земледелия, но и сталкиваться с различными простейшими измерениями земельных участков.
Основной формой сельских поселений в Центральной Руси были деревни и починки (4-5 дворов), села (15-20 дворов). В лесостепной и степной полосе селения имели более крупные размеры. Крестьяне, воспитанные еще в традициях язычества, руководствовавшиеся обычным правом, не имели потребности в письменности и были абсолютно неграмотными. Напротив, княжеская администрация нуждалась не только в элементарной грамотности, но и в знаниях иностранных языков, риторики, религиозных и философских учений, основ медицины, географии, навигации.
Удельные князья постоянно сталкивались с решением земельных вопросов. По их указанию наделяли землей, отводили земельные участки в натуре, разрешали земельные споры. В летописях имеются свидетельства о существовании меж на границах удельных княжеств.
Установлено, что русские князья по примеру Византии делали описания земельных владений своих подданных с целью распределения податей, повинностей и дани. Эти описания проводились, как правило, княжескими служителями (писцами).
В уставных грамотах новгородского князя Святослава 1137 г. и смоленского князя Ростислава 1150 г. распределение многочисленных княжеских доходов сделано по каждой местности так определенно, что свидетельствует о существовании в Древней Руси описи большинства земель.
Попав под власть Золотой Орды, русские были вынуждены платить татарам дань; для ее сбора фискальные агенты Орды (баскаки) проводили перепись населения, земель и всех доходов. Через несколько десятилетий из-за упорного сопротивления народа сбор и доставка дани были переданы русским князьям, которые, используя собственную администрацию, учитывали земли и доходы.
Известны факты переписи населения и имущества в русских княжествах в 1248, 1257, 1259, 1273 гг., а также в начале XIV в.; эти данные были использованы при учете количества и качества земель. Для разрешения земельных вопросов применялись местные (княжеские) законы. Известны некоторые из таких законодательств - Московское, Новгородское, Псковское.
Выполняя требования законодательства, повеления князя или духовных властей, решения судов, собраний горожан («вече»), княжеские служители делили и обмеряли землю, отводили и изымали земельные участки, устанавливали границы (межи) княжеских земель, между селениями и внутри них, отдельных участков. Эти уполномоченные князем люди (как правило, писцы) были, по сути, первыми землемерами. Они должны были хорошо знать грамоту, уметь считать, ориентироваться' в княжеских законах и владеть простейшими методами измерения.
С момента образования Русского государства в нем преобладало вотчинное землевладение. Вотчина представляла собой территорию (совокупность участков земли), которой его владелец мог беспрепятственно распоряжаться: продавать, дарить, завещать, то есть владеть на праве полной собственности.
На Руси было три вида вотчин: наследственные (родовые) - переходящие из поколения в поколение в княжеских и боярских фамилиях; выслужные - полученные от князя (впоследствии от государя) за военные и иные заслуги; купленные - приобретенные феодалом у других феодалов за деньги.
Содержание уставных грамот, судных грамот, «купчих», «вкладных», «межевых» и других юридических документов свидетельствует о том, что границы вотчины устанавливались в основном по взаимному согласию землевладельцев или по указанию властей в присутствии их представителя и проходили главным образом по естественным рубежам (рекам, ручьям, дорогам, опушкам леса и т.д.).
После освобождения от власти татар началось быстрое объединение русских земель и образование единого государства. Присоединение удельных княжеств к Великому княжеству Московскому, централизация власти привели к усложнению функций управления земельными ресурсами. Нужно было произвести новую раскладку податей в казну, вследствие чего возобновились переписи и началось перераспределение земель. Переписи проводили особые чиновники, называвшиеся «численниками», «пошлинниками» или писцами. Они описывали и исчисляли не только территорию княжеств, воеводств, но и земельные владения каждого частного лица.
2.4. Назовите первые межевые знаки славян.
Первые искусственные межевые знаки появились тогда, когда у землевладельцев стало возникать чувство собственности, когда было необходимо, чтобы пределы их земельных участков были ясно обозначены на местности, чтобы материальные признаки границ были общеизвестны и не допускали сомнения в их назначении и чтобы неприкосновенность была установлена и охраняема законом.
Так, у славян появились специальные межевые знаки «тамги», представляющие собой сложенные определенным образом камни. У земледелов участки делились бороздами, которые, как и любые другие обозначения границ, получили название меж.
Отсюда и появилась необходимость вмежевании, которое отличается от землемерии и геодезии (от греч. гео - земля) тем, что разграничение земель носит не только технический характер, но имеет юридическое значение, согласно которому границы приобретают законность и могут быть восстановлены во всех случаях нарушения.
2.5. Перечислите виды землевладений, существовавшие в Русском государстве в XIV – XV вв.
Первая перепись населения была произведена при хане Батые в Киеве в 1245 г.; затем при хане Мунке в 1257 г. были переписаны Суздальская, Рязанская и Муромская земли, в 1259 г. - жители Новгорода. В 1273 г. при хане Meнry-Темире в летописи последний раз упоминается о повсеместной переписи жителей на Руси; но, судя по всему, эта перепись была не последней, так как в ханских ярлыках, выдаваемых русскому духовенству (на освобождение от дани и на получение прочих льгот), встречается много свидетельств об их производстве даже в XIV в. За недостатком данных невозможно составить достоверное представление об организации и ходе татарских переписей XIII в., однако известно, что в этих мероприятиях участвовали наезжавшие в Россию татарские баскаки, данщики, писцы и численники.
До 1552 г земельные отношения и землеустройство на Руси во многом зависели от условий, сложившихся в период татаро-монгольского нашествия. Русские были вынуждены платить татарам дань; для ее сбора фискальные агенты Орды (баскаки)производили перепись населения, земель и всех доходов. Через несколько десятилетий ввиду ожесточенного сопротивления народа сбор и доставка дани были переданы русским князьям, которые использовали для этой цели собственную администрацию.
Московское царство возникло, когда московские великие князья собрали под своей властью всю Северо-Восточную Русь и окончательно освободились от власти татар (примерно к концу XV в.).Cначала ХIII столетия и до взятия Казани в1552 г. можно насчитать до 13 крупных вторжений татар в московские пределы.
Описания земель, проведенные в период татapo-монгольского ига, еще долгое время служили земельно-учетными данными для московских князей. На княжеских территориях в это время происходил достаточно интенсивный оборот земель. Княжеские служители (как правило, писцы) делили и обмеряли землю, отводили и изымали земельные участки, устанавливали границы (межи) княжеских земель, между селениями и внутри них, отдельных участков. Эти уполномоченные князем люди были, по сути, первыми землемерами. Они должны были хорошо знать грамоту, уметь считать, ориентироваться в княжеских законах и владеть простейшими методами измерения.
2.6. В чем состояла особенность межевания в период феодальной раздробленности Руси?
Феодальная раздробленность Руси стала причиной завоевания ее татаро-монголами. Период татаро-монгольского владычества в истории русского землеустройства связан с проведением писцовых описаний российских земель, включавших в себя определение площадей, состава, качества, местоположения и принадлежности земельных владений в целях правильного обложения их собственников налогами и повинностями. Из летописей известны описания 1245, 1257, 1275 годов. Подобные работы проводились и в начале XIY века. Присоединение различных удельных княжеств к Великому Московскому княжеству после свержения татаро-монгольского ига вызвало необходимость проведения переписей для произведения одинаковой раскладки податей. Переписи проводили особые чиновники, называвшиеся »численниками», »пошлинниками» или »писцами», которые мерили владения каждого частного лица и целого княжества.
Известно, что первая монгольская перепись населения при хане Батые была произведена в Киеве в 1245 г.; затем – при хане Мунке в 1257 г. – были переписаны земли Суздальская, Рязанская и Муромская, в 1259 г. – жители Новгорода. В 1273 г. при хане Менгу-Темире в летописи последний раз упоминается о повсеместной переписи жителей на Руси, но по всем данным эта перепись была не последняя, так как в ханских ярлыках, даваемых русскому духовенству на освобождение от дани и на прочие льготы, встречается много свидетельств на их производство даже в ХIV веке.
Вторым итогом проведения земельно-кадастровых работ в период татаро-монгольского ига явилось распространение местных межевых законов Московского, Новгородского и Псковского княжеств.
Качественно новым этапом межевания явились работы, связанные с введением при Иване III Васильевиче (1440-1505 гг.) поместной системы, т.е. вознаграждения за службу землей, отдаваемой в потомственное или пожизненное владение. Необходимость в нарезке поместий и их разграничении сделали межевые работы в масштабах государства не разовыми, а постоянными. В отличие от владельца вотчины, владелец поместья имел значительные огра?