Политика государства в области инноваций

Содержание
Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Смысл и принципы государственной политики в области
инноваций………………………………………………………………………….5
1.1. Образование государственной политики в области инноваций………...5
1.2. Государственная поддержка политики в области инноваций…………..7
Глава 2. Анализ государственного регулирования политики в области
инноваций в РФ…………………………………………………………………...9
2.1. Задачи, цели, государственной инновационной политики и специфика
регулирования……………………………………………………………………..9
2.2. Органы государственного регулирования инновационного процесса в РФ
их взаимодействие……………………………………………………………….10
Заключение……………………………………………………………………….12
Список источников литературы………………………………………………...13

Введение
Актуальность темы. Нынешнее формирование в РФ анализируется
стабилизацией и подъёмом социально-экономических модификаций, и
важным направлением определяется деятельность в области инноваций.
Важным компонентом для формирования положительных условий для нее
обуславливается экономическая стратегия государственного управления.
Результативность анализируемой модели располагается в зависимости
от роли и взаимосвязей между всеми субъектами экономики. Обязанности
распределяются между субъектами, Обуславливание границ их совместной
работы в решении всяких ограничений подлежат решению в той степени, что
бы оказать влияние на результативность системы в области инноваций.
Главной определяющей обуславливается роль страны, сводящаяся к
анализу определенной и поочередной политической деятельности в
обозначенной сфере, взаимо-увязке финансовых и общественных интересов,
постижению общей тенденции стратегии формирования в области инноваций
государства.
Нужно определить, что в научно- технической сфере РФ существуют
существенные научные и технологические достижения, уникальная научно-
производственная база и высококвалифицированные кадры. Кроме того, РФ
отстает по показателям формирования деятельности в области инноваций от
зарубежных стран 1 .
Целью определяется анализ политики РФ в области инноваций.
Для реализации обозначенной цели необходимы такие задачи, как:
исследовать образование государственной политики в области инноваций;
определить государственную поддержку в анализируемой области;
исследовать задачи, цели, государственной инновационной политики и
1 Шубцова Л.В. Развитие мер государственной поддержки малых инновационных предприятий / в кн.
Фундаментальные и прикладные вопросы эффективного предпринимательства: новые решения, проекты,
гипотезы: Материалы V Международного научного конгресса 01- 02 июня 2017 года, г. Москва,
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации / под науч ред. Д.э.н., проф А.В.
Шарковой и д.э.н. доц И.А. Меркулиной. - М.: Издательско- торговая корпорация «Дашков и Ко», 2017. -
390 с.
специфика регулирования, а также изучить органы государственного
регулирования инновационного процесса в РФ их взаимодействие.
Предметом определяется базис государственная политика в области
инноваций.
Объектом работы определяется государственная политика в области
инноваций.
В работе применены такие методы исследования, как теоретические и
эмпирические.
Глава 1. Смысл и принципы государственной политики в области инноваций
1.1. Образование государственной политики в области инноваций
Государственная политика в области инноваций определяется составной
часть социально-экономической политики, проявляющаяся в отношении
страны к инновационной деятельности, обуславливает цели, направления,
формы деятельности органов государственной власти РФ в области науки,
техники и осуществления достижений науки и техники.
Она также определяет совокупность мероприятий, адресованных на
активизацию деятельности в области инноваций, увеличение ее
результативности и обширное применение итогов в целях быстрого
социально-экономического формирования государства и довольно
всестороннего удовлетворения общественных потребностей.
Движущей силой подобного формирования определяется научно-
технический прогресс, главная роль которого состоит в обнаружении
довольно экономически выгодного способа производства.
Ведущим фактором производства определяются сведения.
Модификация технологий производства обусловилась одним из важных
факторов увеличения конкурентоспособности товара. Но обнаружение
нововведение коснулось не лишь экономическую, но и государственную
сферу жизнедеятельности. Главным инструментом страны в области
создания национальной инновационной системы (далее -НИС),
стимулирования деятельности в области инноваций и ее регламентирования
определяется образование государственной инновационной политики 2 1.
Сейчас важным вектором формирования деятельности в области
инноваций в РФ определяется усиление модернизации экономики РФ и
создание НИС. Государство находится перед долговременными системными
вызовами. Нужно вывести инновационный сектор на первый план

1 Гретченко, Александр Государственная инновационная политика России / Александр Гретченко. - М.: LAP
Lambert Academic Publishing, 2018. - 364 c.
формирования, стимулировать спрос на продукцию обозначенной сферы и
прочее. Главную роль играет при этом кадровое обеспечение
инновационного формирования 3 1.
Для РФ свойственно стимулирование инновационной активности
частного сектора с использованием иностранных капиталов, комплексная
интеграция в международные инновационные сети, а также налаживание
внутренних сетей.
Сейчас значительное внимание определяется конкурентоспособности
страны, непосредственно она обуславливает получение конкретного статуса
на международной арене, повышенный уровень качества жизни.
В РФ задача увеличения международной конкурентоспособности
государства определена распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008
№ 1662-р «О Концепции долгосрочного социально- экономического развития
России на период до 2020 года», согласно которого важная и первостепенная
цель выражается в создании инновационно-ориентированной национальной
экономики» 4 .
Присутствие предпринимательства в РФ определяется главным
элементом национальной инновационной политики РФ.
С началом мирового экономического кризиса наблюдается уменьшение
расходов частного бизнеса на инновации. Согласно Указа Президента РФ от
7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в
области образования и науки» регламентировано достижение значения
показателя 5 «Доля публикаций российских исследователей в общем

1 Шедько Ю.Н. Кадровое обеспечение инновационного развития Российского государства / Е.И.
Москвитина, Ю.Н. Шедько // Материалы V Международного научного конгресса «Фундаментальные и
прикладные вопросы эффективного предпринимательства: новые решения, проекты, гипотезы» (01-02 июня
2017 года, г.Москва, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации / под науч. Ред.
д.э.н., проф. А.В.Шарковой и д.э.н., доц И.А. Меркули- ной. - М.: Издательско-торговая корпорация
«Дашков и К», 2017.- С. 88-90
4 Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 28.09.2018) О Концепции долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (вместе с Концепцией
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020
года)//Собрание законодательства РФ, 24.11.2008, № 47, ст. 5489
5 Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 599 О мерах по реализации государственной политики в области
образования и науки//Российская газета, 102, 09.05.2012
количестве публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе
сведений «Сеть науки» 2,44%.
Государственная политика РФ в области инноваций создается и
реализуется исходя из таких важных принципов, как признание
приоритетного ее значения с целью увеличения результативности уровня
технологического формирования общественного производства,
конкурентоспособности наукоемкой продукции, качества жизни населения и
экономической безопасности; обеспечение государственного ее
регулирования вместе с результативным функционированием определенного
механизма в сфере инноваций; концентрация государственных ресурсов на
формировании и распространении основных инноваций, способствующих
прогрессивным структурным сдвиги; формирование условий для создания
рыночных отношений в сфере инноваций и пресечение недобросовестной
конкуренции в процессе анализируемой деятельности; формирование
положительного климата в сфере инноваций при реализации инновационной
деятельности и прочее.
1.2. Государственная поддержка политики в области инноваций
Государственная поддержка деятельности в сфере инноваций
определяется совокупностью мер, осуществляющих органами
государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов
РФ, согласно закону РФ для формирования нужных правовых,
экономических и организационных условий, а также стимулов для
юридических и физических лиц, реализующих деятельность в сфере
инноваций.
Так, она реализуется на базисе таких принципов, как программный
подход целей при планировании и осуществлении ее мер; ее доступность на
всех стадиях анализируемой деятельности; опережающее формирование
инновационной инфраструктуры; приоритетность дальнейшего
формирования итогов анализируемой деятельности; целевой характер

применения бюджетных средств на ее государственную поддержку.
Кроме того, ее формами выражаются в виде предоставления поддержки
в сфере инноваций; предоставления консультационной поддержки, помощи в
создании проектной документации; создание спроса на продукцию в сфере
инноваций и прочее.
Ее финансирование реализуется РФ и субъектами РФ с учетом главных
направлений государственной поддержки.
Стратегия анализируемого формирования РФ на период до 2020 года,
отвечает на обусловленные перед РФ вызовы и угрозы в сфере подобного
формирования, обусловила цели, приоритеты и ее инструменты. Она
базируется на итоги всесторонней оценки инновационного потенциала и
долгосрочного научно-технологического прогноза. Также она определяет
приоритетные направления стимулирования и поддержки ее деятельности 6 1.
Главными институтами обеспечения поддержки деятельности
предприятий в сфере инноваций, одновременно стимулирующими
формирование негосударственного сектора исследований и разработок, стали
ФГАУ «Российский фонд технологического формирования» и Фонд
воздействия формированию малых форм предприятий в научно-технической
сфере.

1 Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р О Стратегии инновационного развития РФ
на период до 2020 г.//СПС «Консультант Плюс»
Глава 2. Анализ государственного регулирования политики в области
инноваций в РФ
2.1. Задачи, цели, государственной инновационной политики и специфика
регулирования
Главными целями государственной политики РФ в сфере инноваций
определяются формирование экономических, правовых и организационных
условий для анализируемой деятельности; увеличение результативности
производства и конкурентоспособности продукции товаропроизводителей на
базисе формирования и распространения базисных и положительных
инноваций; ее увеличение результативности применения государственных
ресурсов, направляемых на формирование деятельности в сфере инноваций;
реализация мер по поддержке продукции в сфере инноваций на
международном рынке и по формированию экспортного потенциала РФ 7 1.
Для реализации обозначенных целей страна обязана решать такие
задачи политики в сфере инноваций определение и осуществление ее
приоритетов, как обеспечение прогрессивных структурных модификаций в
экономике; формирование и создание инфраструктуры деятельности в сфере
инноваций; реализация мер по поддержке продукции в сфере инновации на
международном рынке и формированию внешнеэкономической
анализируемой деятельности; обеспечение результативного применения
научно- технического потенциала для стабилизации формирования
экономики на важных направлениях, обуславливающих стратегию, темп и
пропорции формирования хозяйства и его структурной сбалансированности.

1 Наумов, А.Ф. Инновационная деятельность предприятия: Учебник. Гриф МО РФ / А.Ф. Наумов. - М.:
ИНФРА-М, 2017. - 118 c.
2.2. Органы государственного регулирования инновационного процесса в РФ
их взаимодействие
В РФ образовалась система управления процессом в сфере инноваций,
а именно уровни: высший государственный, федеральный; средний
государственный, отраслевой; государственный региональный и нижний
государственный, институциональный.
По своему содержанию управление подобным процессом заключает в
себе организационную структуру управления; систему сбора, обработки и
исследования нужных сведений; механизм принятия решений и контроль за
их осуществления и прочее.
Субъектами анализируемой политики определяются центральные и
местные органы власти, предприятия и организации государственного
сектора и прочее.
Общие вопросы ее политики обнаруживаются в указах Президента РФ.
Органами законодательной власти РФ определяется Государственная дума и
Совет Федерации, имеющие право инициирования законов в сфере научно-
технической и деятельности в сфере инноваций.
Главным органом, координирующим деятельность министерств и
ведомств в научно-технической и инновационной областях, определяется
Правительственная комиссия по научно-технической политике,
возглавляемая Председателем Правительства 8 1.
Главными функциями комиссии определяется обеспечение
согласованной работы федеральных органов исполнительной власти и
органов субъектов РФ, Российской и отраслевых академии наук по созданию
и воплощения государственной научно-технической политики,
стимулирование осуществления в производстве научно-технических
достижений, определение путей реформирования научно-технической сферы

1 Старжинский, В.П. Методология науки и инновационная деятельность. Пособие для аспирантов,
магистров и соискателей ученой степени кандидатов наук технических и экономических специальностей:
моногр. / В.П. Старжинский. - М.: Инфра-М, РИОР, Новое знание, 2017. - 436 c.

в условиях рыночной экономики.
Минфин РФ реализует бюджетное обеспечение политики в сфере
инноваций и аудит применения финансовых ресурсов.

Заключение
Сложность формирования сферы инноваций состоит в
неприспособленности изжившей себя системы управления инновациями к
новым условиям хозяйствования.
Для постоянной работы системы в сфере инноваций необходимо
создать законодательную базу. Так как всякий инноватор, определяющийся
спонсором должен быть уверен в защите своих прав на изобретение и на
приобретение конкретного дохода от его применения третьим лицами. В
обозначенном направлении предприняты значительные шаги, что
зафиксировано в 4 части ГК РФ 9 1.
Поддержка предпринимательства в сфере инноваций определяется
одним из приоритетных направлений государственной научно-технической и
экономической политики во всех странах с сформированной рыночной
экономикой.
Одной из причин уменьшения результативности инноваций
определяется слабость правовой базы в области инновационного
предпринимательства и недостаточный уровень государственной поддержки
инновационных предприятий. Всякий вид анализируемой деятельности
требует государственной поддержки и стимулирования. В развитых западных
странах разработаны пути и формы, с помощью которых реализуется
поддержка предпринимательства в сфере инноваций.

1 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от
18.07.2019)//Российская газета, № 289, 22.12.2006

Список источников литературы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от
18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 18.07.2019)//Российская газета, № 289,
22.12.2006;
2. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от
28.09.2018) О Концепции долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период до 2020 года (вместе с
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года)//Собрание
законодательства РФ, 24.11.2008, № 47, ст. 5489;
3. Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р О
Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 г.//СПС
«Консультант Плюс»;
4. Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 599 О мерах по реализации
государственной политики в области образования и науки//Российская
газета, 102, 09.05.2012;
5. Гретченко, Александр Государственная инновационная политика
России / Александр Гретченко. - М.: LAP Lambert Academic
Publishing, 2018. - 364 c.;
6. Наумов, А.Ф. Инновационная деятельность предприятия: Учебник.
Гриф МО РФ / А.Ф. Наумов. - М.: ИНФРА-М, 2017. - 118 c.;
7. Старжинский, В.П. Методология науки и инновационная деятельность.
Пособие для аспирантов, магистров и соискателей ученой степени
кандидатов наук технических и экономических специальностей:
моногр. / В.П. Старжинский. - М.: Инфра-М, РИОР, Новое знание,
2017. - 436 c.;
8. Шедько Ю.Н. Кадровое обеспечение инновационного развития
Российского государства / Е.И. Москвитина, Ю.Н. Шедько //
Материалы V Международного научного конгресса «Фундаментальные
и прикладные вопросы эффективного предпринимательства: новые
решения, проекты, гипотезы» (01-02 июня 2017 года, г.Москва,
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации /
под науч. Ред. д.э.н., проф. А.В.Шарковой и д.э.н., доц И.А. Меркули-
ной. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2017.- С.
88-90;
9. Шубцова Л.В. Развитие мер государственной поддержки малых
инновационных предприятий / в кн. Фундаментальные и прикладные
вопросы эффективного предпринимательства: новые решения,
проекты, гипотезы: Материалы V Международного научного конгресса
01- 02 июня 2017 года, г. Москва, Финансовый университет при
Правительстве Российской Федерации / под науч ред. Д.э.н., проф А.В.
Шарковой и д.э.н. доц И.А. Меркулиной. - М.: Издательско- торговая
корпорация «Дашков и Ко», 2017. - 390 с.