Субъект должностных преступлений

Содержание

Введение...................................................................................................................3

Глава 1. Должностное лицо как субъект преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления........................................................................5

1.1. Легальное толкование понятия представителя власти.................................5

1.2. Содержание организационно-распорядительных и административных функций как признаков должностного лица......................................................13

Глава 2. Проблемы квалификации преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления по субъекту преступления.......................................................18

2.1. Должностные лица и специальные субъекты преступления.....................18

2.2. Квалификация преступлений, совершенных в соучастии с должностными лицами....................................................................................................................23

Заключение.............................................................................................................29

Библиографический список..................................................................................31

Введение

Актуальность данной работы основывается на том, что преступления, совершаемые должностными лицами, по праву относятся к числу наиболее опасных преступлений, посягающих на интересы государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления. При этом особенностью должностных преступлений является то, что их совершение становится возможным лишь благодаря занимаемой должности или путем использования лицом предоставленных ему служебных полномочий.

Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что установление точного содержания понятия должностного лица – один из наиболее важных вопросов применения немалого числа норм Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), и прежде всего норм, содержащихся в главе 30 УК РФ. Несмотря на значительный интерес со стороны ученых и практических работников к данной проблеме, нельзя сказать, что на сегодняшний момент она полностью решена.

Практическая значимость данной работы основывается на том, что правоохранительным органам и судам не всегда удается правильно решить вопрос о наличии в конкретных ситуациях специального субъекта преступления. Это обусловлено как достаточно сложным понятийным аппаратом, используемым законодателем при определении понятия должностного лица, так и неустоявшейся практикой в решении данного вопроса.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с регулированием ответственности должностных лиц как специальных субъектов преступлений.

Предметом исследования являются: правовые нормы, содержащие в себе положения, закрепляющие особенности ответственности должностных лиц, судебная практика, теоретические концепции ученых-правоведов по данной теме.

Целью настоящей работы является изучение уголовно-правовой характеристики должностного лица как специального субъекта преступления в период с начала становления российского государства по настоящее время.

Для выполнения данной цели были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие и признаки должностного лица, а именно, изучить содержание: понятия представителя власти; организационно-распорядительных функций; административно-хозяйственных функций; места осуществления вышеназванных функций; выполнения функций должностного лица временно и по специальному полномочию;

- изучить проблемы квалификации преступлений, совершенных должностными лицами.

Методологической основой исследования являются основные теоретические положения науки уголовного права и общей теории права. Основу данной выпускной квалификационной работы составили общенаучные, частно-научные и специальные методы познания, включающие формально-юридический и сравнительно-правовой. Также использовались и эмпирические методы познания. Среди них исследование материалов правоприменительной практики и документов и материалов средств массовой информации.

Данная работа состоит из введения, 2 глав, заключения и библиографического списка.

 

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

1. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации : УК : текст в редакции от 4 ноября 2019 года : [принят Государственной думой 24 мая 1996 года : одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года].  - URL:
   http://www.szrf.ru/szrf/doc.phtml?nb=100&issid=1001996025000&docid=4886 (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.
2. Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : УПК : текст в редакции от 4 ноября 2019 года :  [принят Государственной думой 22 ноября 2001 года : одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года].  - URL:
   http://www.szrf.ru/szrf/doc.phtml?nb=100&issid=1002001052000&docid=99 (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.
3. Российская Федерация. Законы. Об акционерных обществах : Федеральный закон № 208-ФЗ : текст в редакции от 4 ноября 2019 года :  [принят Государственной думой 24 ноября 1995 года].  - URL:
   http://www.szrf.ru/szrf/doc.phtml?nb=100&issid=1001996001000&docid=1856 (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.
4. Российская Федерация. Законы. О некоммерческих организациях : Федеральный закон № 7-ФЗ : текст с изменениями и дополнениями на 1 января 2019 года :  [принят Государственной думой 8 декабря 1995 года].  - URL: http://www.szrf.ru/szrf/doc.phtml?nb=100&issid=1001996003000&docid=2772 (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.
5. Российская Федерация. Законы. Об обществах с ограниченной ответственностью : Федеральный закон № 14-ФЗ : текст в редакции от 4 ноября 2019 года :  [принят Государственной думой 14 января 1998 года : одобрен Советом Федерации 28 января 1998 года].  - URL:
   http://www.szrf.ru/szrf/doc.phtml?nb=100&issid=1001998007000&docid=133 (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.
6. Российская Федерация. Законы. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях : Федеральный закон № 161-ФЗ : текст с изменениями и дополнениями на 1 января 2019 года :  [принят Государственной думой 11 октября 2002 года : одобрен Советом Федерации 30 октября 2002 года].  - URL:
   http://www.szrf.ru/szrf/doc.phtml?nb=100&issid=1002002048000&docid=95 (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.
7. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон № 131-ФЗ : [принят Государственной думой 16 сентября 2003 года : одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года]. - URL: http://www.szrf.ru/szrf/doc.phtml?nb=100&issid=1002003040000&docid=129 (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.
8. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон № 265-ФЗ : [принят Государственной думой 3 июля 2015 года : одобрен Советом Федерации 8 июля 2015 года]. - URL: https://rg.ru/2015/07/16/izmeneniya-dok.html (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.

Международные документы

9. Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций : [Заключена в Лейк Саксесс, Нью-Йорк 13.02.1946] - URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/privileg.shtml (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.
10. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции : [принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН] - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121140/ (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.
11. Устав Организации Объединенных Наций [Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945] - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121087/ (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.
12. Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы : [Заключено в г. Париже 02.09.1949] - URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=15876#09181389467681 (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.

Материалы судебной практики

13. Российская Федерация. Судебная практика. О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий : Постановление № 19 : [принято Пленумом Верховного Суда РФ 16 октября 2009 года].  - URL:
    https://rg.ru/2009/10/30/postanovlenie-vs-dok.html (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.
14. Российская Федерация. Судебная практика. О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях : Постановление № 24 : [принято Пленумом Верховного Суда РФ 9 июля 2013 года].  - URL:
    https://www.vsrf.ru/files/592/ (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.
15. Российская Федерация. Судебная практика. Решение суда по делу № 22-8021 : Кассационное определение : [принято Московским городским судом 21 июня 2012 года].  - URL:
    https://base.garant.ru/55033023/ (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.
16. Российская Федерация. Судебная практика. Решение суда по делу № 4у/4-4427/15 : Постановление : [принято Московским городским судом 8 октября 2015 года].  - URL:
    https://www.mos-gorsud.ru/mgs (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.
17. Российская Федерация. Судебная практика. Решение суда по делу № 1-27/10 : Приговор : [принято Кронштадтским районным судом г. Санкт-Петербурга 29 ноября 2015 года].  - URL:
    https://rospravosudie.com/court-kronshtadtskij-rajonnyj-sud-gorod-sanktpeterburg-s/act-100894622/ (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.
18. Российская Федерация. Судебная практика. Решение суда по делу № 1-256/2016 : Приговор : [принято Октябрьским районным судом г. Кирова 5 июня 2016 года].  - URL:
    https://rospravosudie.com/court-oktyabrskij-rajonnyj-sud-g-kirova-kirovskayaoblast-s/act-529951930/ (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.
19. Российская Федерация. Судебная практика. Решение суда по делу № 1-29/2017 : Приговор : [принято Стерлитамакским городским судом Республики Башкортостан 14 июня 2017 года].  - URL:
    https://rospravosudie.com/court-sterlitamakskij-gorodskoj-sudrespublika-bashkortostan-s/act-557194626/ (дата обращения: 25.11.2019). – Текст : электронный.

Учебная литература

20. Волженкин, Б.В. Служебные преступления : комментарий законодательства и судебной практики / Б. В. Волженкин. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2005. – 558 с. – (Сер. «Научно-практический комментарий») . - ISBN 5-942014-46-9. – Текст: непосредственный.
21. Рарог, А.И. Проблемы квалификации преступлений по субъективным признакам : монография : [основы общей теории квалификации преступлений, основы учения о субъективной стороне преступления, квалификация преступлений по признакам субъективной стороны, квалификация преступлений по признакам субъекта] / А. И. Рарог. - Москва : Проспект, 2015. - 229, [2] с.; 22 см.; ISBN 978-5-392-18102-5. – Текст: непосредственный.

Научная литература

22. Аветисян, С. Соучастие в преступлениях со специальным составом : монография / С.С. Аветисян ; Моск. ун-т МВД России, Фонд содействия правоохранит. органам «Закон и право». - М. : Юнити : Закон и право, 2004 (ЗАО Моск. учебники - СиДиПресс). - 463 с.; 21 см.; ISBN 5-238-00745-0 (в обл.). – Текст: непосредственный.
23. Борков, В.Н. Осуществление государственных функций как признак субъекта должностных преступлений / В.Н. Борков. - Текст : электронный // Судья. – 2017. – № 8. – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=CJI&n=108402#04668320207546026 (дата обращения: 24.11.2019).
24. Бриллиантов, А.В. Юридически значимые действия и юридические последствия как признак должностного лица / А.В. Бриллиантов.  – Текст : непосредственный // Российский следователь. – 2010. - № 9. – С. 6-10.
25. Бриллиантов, А.В., Яни П.С. Должностное лицо: административно-хозяйственные функции, выполнение функций по специальному полномочию / А.В. Бриллиантов, П.С. Яни. – Текст : непосредственный // Российский следователь. – Законность. - 2010. - № 7. - С. 20-23.
26. Волженкин, Б.В. К вопросу о понятии должностного лица как субъекта должностных преступлений / Б.В. Волженкин. -  Текст : непосредственный // Советское государство и право. - 1991. - № 11. - С. 73-81.
27. Егорова, Н. Управленческие функции специального субъекта преступлений (уголовный закон, теория, судебная практика) / Н. Егорова. – Текст : непосредственный // Уголовное право. - 2007. - № 2. - С. 32-38.
28. Назаров, О.В. О новых субъектах халатности, получения взятки и других преступлений главы 30 УК РФ / О.В. Назаров. – Текст : непосредственный // Законодательство и экономика. - 2015. - № 9. - С. 65-72.
29. Ноздрачев, А.Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы / А.Ф. Ноздрачев.  – Текст : непосредственный // Законодательство и экономика. - 2005. - № 12. - С. 22-29.
30. Рарог, А.И. Уголовно-правовые амбиции российского законодателя / А.И. Рарог.  – Текст : непосредственный // Судья. - 2016. - № 4. - С. 10 - 12.
31. Саркисов, А.К. Государственные корпорации и государственные компании в законодательстве Российской Федерации / А.К. Саркисов. – Текст : непосредственный // Административное и муниципальное право. - 2010. - № 2. - С. 36 - 42.
32. Тарбагатаев, А.Н. Иностранное должностное лицо как субъект получения взятки по УК РФ / А.Н. Тарбагатаев. – Текст : непосредственный // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. - 2014. - № 1. - С. 104-109.
33. Федоров, А.В. Антикоррупционная составляющая присоединения Российской Федерации к Организации Экономического Сотрудничества и Развития / А.Ф. Федоров. – Текст : непосредственный // Ученые записки СПб филиала РТА. - 2011. - № 3(40). - С. 72-93.
34. Янковский, Д.А. Ответственность участников организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций) / Д.А. Янковский. – Текст : непосредственный // Пробелы в российском законодательстве. - 2014. - № 6. - С. 151-154.