Эссе на тему: "Зачем нужна политическая элита?"

Этимология термина «элита» имеет французское происхождение – élite означает «избранный», «изысканный», «редкий». В русском языке имеет значение «лучший», «высший», «качественный». При этом данной категорией можно оперировать, рассуждая практически о любой сфере жизнедеятельности (и не только человека). Соответственно, элита существует и в мире политики.
Политическая элита – это ядро всей политической жизни, центр политического управления, а также разработки и принятия важных решений в любом государстве. При этом на существование элиты не влияют ни внутренние, ни внешние обстоятельства в стране. Элита и масса существовали и существуют всегда. Когда человеческое общение и общежитие на компактной территории начало усложняться и появились зачатки политической жизни, произошло формирование управляющего меньшинства и управляемого большинства.
Политическая элита обладает определёнными отличительными чертами. Среди них можно выделить следующие: Конкурентоспособность. В обществах, где отсутствует конкуренция между представителями политической элиты, нет справедливости и рационального управления.
Необходимость легитимации позволяет элитам расположить к себе народ и сохранить своё положение.
Наличие привилегий подразумевает доступ к ценным ресурсам, безопасность, комфорт существования, материальную обеспеченность, высокий политический статус.
Приверженность высокой культуре, наличие собственной идеологии и владение уникальной закрытой от большинства людей информацией (это делает и саму элиту относительно закрытой группой).
Следование психологии превосходства. Речь идёт об интеллектуальном, моральном, материальном, профессиональном превосходстве.
Право на формирование группы политических лидеров, опыт, образование, квалификация и профессионализм которых были доказаны пребыванием в среде элиты.
Ротация. Частая смена представителей элиты неизбежна и необходима, слишком долгое пребывание в рядах элиты (особенно высшей) грозит государству стагнацией, замедлением развития и олигархизацией.
Иерархичность по отношению к управляемому большинству. Элита всегда выше: умнее, богаче, квалифицированнее.
Богатство. По мнению классика Г. Моска, богатство и политика неразрывно между собою связаны и порождают друг друга.
Среди функций, возложенных на политическую элиту, необходимо назвать следующие:
- Стратегическая функция предполагает планирование будущего в государственных масштабах, агрегацию (формулирование идей большинства) и артикуляцию (защиту/отстаивание выдвинутых идей) общественных интересов.
- Коммуникативная функция предполагает построение диалога между различными социальными группами. Обязательным условием здесь является организация эффективной обратной связи со стабильно работающими каналами передачи информации.
- Организаторская функция позволяет воплощать в реальность принятые политические решения, а также контролировать их исполнение.
- Интеграционная функция позволяет политической элите поддерживать сплочённость в обществе, объединять людей ради достижения общих целей, снимать напряжённость и конфликтность в случае их возникновения.
Признаком здорового общества принято считать наличие правящей политической элиты и оппозиционной. При этом между ними должна быть конкуренция, то есть они должны быть на равных в возможности получить власть в процессе рекрутирования. Если оппозиционная элита подчинена правящей – это признак общественно-политической патологии. Также отклонением от нормы является статичность групп политических элит. Иными словами, когда одна группа всегда правит, а другая «подыгрывает» ей и условно называется оппозиционной.
При этом политическая элита включает в себя не только представителей публичной власти, но также и других видных политических деятелей, влияющих на политическую обстановку в стране.
Таким образом, не сложно ответить на поставленный вопрос о целесообразности политической элиты в государстве и обществе. Люди, входящие в политическую элиту, имеют политическую волю и политическое сознание, которые позволяют им не только создавать всеобщую идею развития, разрабатывать механизмы её реализации, принимать политические решения, но и – а это самое главное – нести коллективную и индивидуальную ответственность за подобные стратегически важные решения. Именно ответственность и высочайшая цена ошибки должны мотивировать представителей элиты оправдывать своё нахождение на политических и управленческих верхах. В противном случае ротация расставит всё по своим местам. Элита – это «сливки» общества, а их несвоевременное «снятие» приводит к застойности и стагнации. Иначе говоря, если сливки вовремя не снять с поверхности молока, они прокиснут. Они хороши и «элитны» только пока не застоялись.
Отвечая на вопрос о нужности/ненужности политической элиты, можно столкнуться с дилеммой – нужна ли политическая элита, которая не соответствует практически ни одной из характеристик, которые к ней относятся, кроме наличия привилегий и богатства. Здесь возникает столкновение и подмена двух состояний политической элиты – элитизма и элитаризма. Элитизм основан на принципе меритократичности, который подразумевает вхождение в элиту компетентных, достойных, конкурентоспособных управленцев и руководителей. Для таких людей власть не должна становиться самоцелью. Отличный пример здесь – проводимый в России с 2017 года конкурс управленцев «Лидеры России», который проходит в несколько этапов, а победителями становятся самые талантливые и компетентные в своей области. А его ежегодное проведение не что иное, как ротация. Очевидно, что именно в таких представителях нуждается элита и, соответственно, всё общество.
Противоположным элитизму является элитаризм. Здесь личные и профессиональные качества представителей элиты имеют второстепенное значение, для них власть – это единственная цель нахождения в узкой элитной группе за счёт доступа ко всем важным ресурсам и распоряжения ими, такая элита обособлена и закрыта от общества. В подобных условиях конкуренция происходит в очень узких кругах, а интересы населения отходят на периферию. Здесь налицо олигархический тип правления, превалируют номенклатурные принципы отбора и последующего функционирования такой элиты.
Здесь вопрос о том, зачем нужна такая элита, приобретает особую остроту. Взять на основу хотя бы ротацию, один из признаков здорового государства. С 2000 года (а это уже 20 лет!) как происходит ротация высшей политической элиты у нас в стране? Должность президента РФ долгое время занимает В. В. Путин (2000-2008 годы, 2012 г. – по настоящее время), после того как президент освоился на своей должности, к закрытой ротации подоспела и должность премьер-министра. И вот с 2008 года на постах президента и премьера поочерёдно сменяют друг друга В. В. Путин и Д. А. Медведев. Казалось бы, и что в этом криминального? Ведь есть же исторические прецеденты: Ф. Д. Рузвельт занимал пост президента США четыре раза вместо разрешённых законом двух раз. Однако Рузвельта просила задержаться на высшем государственном посту общественность и даже конкуренты из республиканской партии. Настолько грамотно он управлял страной. Но кто же просит нашу высшую политическую элиту прирастать к своим местам? Верно, они сами так решили. Вот здесь и возникает вопрос, зачем нужна элита, из уст представителей которой извергаются фразы, подобные этим: «Денег нет, но вы держитесь. Счастья, здоровья», «Пока я президент, пенсионный возраст не повысится» и прочие, им подобные. Вот такая политическая элита вряд ли будет нести обществу и государству в целом пользу.
Таким образом, нужность политической элиты как института, как системы управления не подлежит сомнению, вопросы вызывает только качество её представителей.
Список использованной литературы:
Колядин А. М. Политическая элита: понятие и сущность // Правовое поле современной экономики. – 2016. – № 7. – С. 45-53.
Краснолуцкий Г. Н. Политическая альтернатива России: элитизм или элитаризм? // Управленческое консультирование. – 2011. – № 1. – С. 89-99.
Моска Г. Правящий класс // Социологические исследования. – 1994. – № 10. – С. 187-198.
Цап Л. В. Сущность, характерные черты и основные функции политических элит [Электронный ресурс] // Вестник евразийской науки. – 2010. – № 2 (3). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-harakternye-cherty-i-osnovnye-funktsii-politicheskih-elit/viewer (дата обращения: 7.12.2019).