Эссе на тему: "Либерализм и демократия – основа конституционализма: развитие или кризис"

Российский конституционализм в значительной мере связан выявлением адекватности принципов, сформулированных в Конституции на основе идеи либеральной демократии, тем реальным условиям, которые сложились в современном российском обществе и государстве. Кризис режима либеральной демократии наличествует Российской Федерации. он выражается в том, что принципы народовластия, демократии, свободы, разделения властей и справедливости в Российской Федерации конкурируют с системами сильного главы государства и единоначалия; дальнейшим укрупнением частного капитала и формированием олигархического монополизма в экономике; слиянием государственной власти с капиталом; значительным разрывом между доходами трудящихся; низкими социальными стандартами и пр. Существующие в реальности отношения требуют конкретных структурных изменений.
В этом контексте важно понимать, что в первую очередь структурные изменения необходимы в основе самого общества – изменение правового мышления общества, а точнее привитие в принципе правового воспитания, в основе которого и лежат конституционные ценности. Подобное изменение требует юридической обработки конституционных ценностей в самой Конституции.
К сожалению, Конституция РФ 1993 г. является трудноизменяемой, то есть негибкой. В ней не предусмотрена возможность изменения положений гл. 1, 2 и 9 иначе как путем принятия новой Конституции РФ. Именно жесткость российской Конституции является, по-видимому, одной из причин высокой активности Конституционного Суда РФ в толковании конституционных норм и интерпретационном развитии их содержания на основе формулы «исходя из конституционного смысла».
Конституционализм - сложная общественно-политическая и государственно-правовая категория, основу которой составляют идеалы конституционной демократии (демократии, базирующейся на конституции как особом документе государства и общества), наличие определенных институтов власти, соответствующего конституции политического режима и система защиты ценностей демократии, прав и свобод человека и гражданина, конституционного строя в целом. Конституционализм - это идеал, к которому должно стремиться общество, идущее по пути социального прогресса.
Опять же установленные ценности конституционализма чаще всего во многих правопорядках имеют только декларативное значение, а на практике они редко применяются или исполняются государствами. В развитых странах конституции всего лишь фиксируют уже возникшие отношения демократии, учрежденную в результате революции или реформ республику, возникшую на основе традиций федерацию. В странах, только идущих к конституционализму, все эти институты нужно еще создать. Конституционный акт закрепляет лишь идеал, и в обязанности государства входит не мешать обществу идти к этому идеалу.
Данные ценности не редко подвергаются ограничению со стороны конституционных норм или органом конституционного контроля.
Так, например, норма ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, которая определяет в каких ситуациях конституционные права и свободы могут быть ограничены федеральным законом, имеет достаточно широкое поле усмотрения. Под данную норму можно подобрать множество принятых нормативно-правовых актов, которые без тени сомнения ограничивают в какой-то степени права и свободы граждан.
Насчет органа конституционного контроля можно сказать, что в некоторых ситуациях данные органы руководствуются больше политическими основаниями вынесения решений, нежели юридическими.
Например, Верховный Суд США (выполняет роль в том числе и органа конституционного нормоконтроля) в 2015 году легализовал однополые браки по всей территории США, в то время как до этого решения Верховный Суд подходил по-разному: то признавал запрет конституционный, в последующем указывал, что это исключительный вопрос штата и в конце вот принял решение, что данный запрет противоречит Конституции США.
Таким образом, как мы понимаем либеральные и демократические ценности имеют достаточно изменчивую природу, так как склонны к активному изменению на протяжении временного цикла жизни общества.
Как мы понимаем, либеральные и демократические ценности, например, начала 20 века имеют существенную разницу с данными ценностями в 21 веке. Это все, конечно, идет от активного общественного развития.
В Российской Федерации компетенцию Конституционного Суда РФ по проверке конституционности нормативных правовых актов накладываются те же основные ограничения, которые являются общими для других важных, хотя и менее востребованных на практике направлений его деятельности: разрешение споров о компетенции, толкование Конституции и так далее. Главный такой ограничитель сформулирован в ст. 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»: Конституционный Суд РФ решает исключительно вопросы права (ст. 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»). Это означает, что иные вопросы, помимо вопросов права, орган конституционного правосудия решать не должен. Так, например, если правовой акт, принятый государственным или иным публичным органом, носит исключительно политический характер, предметом конституционной проверки он выступать не может. Не входит в полномочия Конституционного Суда РФ и оценка экономической обоснованности решений законодателя, на что он неоднократно указывал, в том числе в случаях, когда оспаривалась конституционность норм, устанавливающих размеры пенсий, пособий и иных социальных выплат.
Таким образом, рассматривая поставленную в эссе проблему необходимо понимать, что конституционализм как существо правового и государственного устройства развивается с развитием общественных институтов и понимание того, к чему он ведет (к развитию или застою), может исходить только от самого общества.
Список литературы:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398;
Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 25.07.1994, N 13, ст. 1447;
Умнова-Конюхова И.А. Конституция Российской Федерации 1993 года: оценка конституционного идеала и его реализации сквозь призму мирового опыта // Lex russica. 2018. N 11. С. 23 – 39;
Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017. 624 с.
Чуева Д.И. Однополые браки в США и России: подходы к регулированию сквозь призму судебного толкования // Сравнительное конституционное обозрение. 2018. N 3. С. 92 - 102.