Уголовное наказание в виде штрафа в зарубежном законодательстве

В российском уголовном праве штраф определяется как денежное взыскание, назначаемое в пределах, установленных Уголовным кодексом РФ. Данное определение штрафа закреплено в ст. 46 Уголовного кодекса РФ. Штраф как вид уголовного наказания является наиболее универсальной санкцией за уголовные преступления в настоящем цивилизованном мере.
По мере развития законодательства о прозрачности доходов как физических, так и юридических лиц, а также эволюции гарантированного права на достоинство личности, широкое развитие получает и порядок применения штрафа в уголовном праве. Значительную трансформацию правовое регулирование штрафа претерпело в результате принятия на международном уровне Стандартных минимальных правилах ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (далее также Токийские правила). Разработка и принятие Токийских правил направлены в первую на очередь на сокращение применения в системе уголовного правосудия тюремного заключения (если говорить о РФ, то как мы понимаем это касается как сокращения применения меры пресечения в виде заключения под стражу, а также назначения наказания в виде лишения свободы) и распространение применения альтернативных мер, не связанных с тюремным заключением.
Так в Уголовном кодексе Франции в ст. 135-1 указано, что в случае, если лицом совершен проступок, за совершение которого установлена санкция в виде тюремного заключения, то суд может назначить наказание в виде штрафо-дней. Под штрафо-днями следует понимать обязанность осужденного внести в государственный бюджет сумму, размер которой равен ежедневному взносу, установленного судьей. Данная сумма выплачивается в течение определенного количества дней. Как видно из положений французского законодательства суд может по своему усмотрению применить альтернативно тюремному заключению наказание в виде штрафа, который устанавливается с учетом доходов и расходов подсудимого.
В Уголовном кодексе Японии наказание в виде штрафа представлено в двух видах: денежный штраф (ст. 15) и малый штраф (ст. 17). Разница между ними заключается во взыскиваемой сумме: денежный штраф назначается от десяти тысяч иен и более, в то время как малый штраф установлен от одной тысячи иен и до десяти. При этом в положениях о денежном штрафе указано, что он может быть снижен на сумму менее десяти тысяч иен.
В Англии уголовное наказание в виде денежного штрафа может быть назначено не только за малозначительные преступления, но и за так называемые фелонии. В английском уголовном праве со средних веков известно деление преступных деяний на фелонии и мисдиминоры, т.е. на преступления и проступки.
Правовое регулирование уголовных наказаний в Англии осуществляется Законом об уголовной юстиции от 2003 года. В соответствии с положениями данной нормы штраф может быть назначен вместо другого вида наказания (например, тюремного заключения и исключением в данной ситуации будут являться только преступления, предусматривающие пожизненное лишение свободы), а также в качестве дополнительного вида наказания к другому наказанию.
Назначая штраф, суды запрашивают информацию от обвиняемого о его имущественном положении – информация о доходах и расходах. Сумма штрафа определяется по следующей формуле умножения двух элементов: первый элемент – число единиц штрафа, определяемое в зависимости от тяжести совершенного преступления; второй – сумма чистого недельного дохода правонарушителя.
При назначении штрафа суды вправе потребовать от обвиняемого информацию о доходах, которая должна быть предоставлена им в предписанной законом форме. Отказ предоставить такую информацию либо сообщение ложных сведений сами по себе являются преступлениями.
Выплата штрафа также может быть назначена разными способами: если осужденному позволяет имущественное положение осуществить выплату без промедления, то наказание исполняется немедленно. Если же единовременное исполнение наказание вызывает сложности, то судом назначается рассрочка штрафа на определенное время. Интересным представляется момент, что законом предоставлено судам в отдельных ситуациях частично или полностью списывать задолженность по штрафу, в случае если материальное положение осужденного имеет неблагоприятный характер и уплата штрафа является для него непосильным бременем.
Неуплата штрафа может быть расценено судом как уклонение от исполнения наказания, что в свою очередь может привести к замене на тюремное заключение.
Похожее правовое регулирование штрафа осуществляется и в США. Стремление штатов пополнять свой бюджет не дает шансов применению лишения свободы (конечно, если дело не касается тяжких и особо тяжких преступлений) и побуждает судей все чаще назначать штраф в качестве наказания за совершение преступления.
В общем практика по применению штрафов при разбирательстве по уголовным делам в США в первую очередь создается при совершении преступлений, направленных на извлечение материальной выгоды или повреждение чужого имущества, за посягательства на личность или государственное управление. Самые серьезные штрафы и достаточно действенные применяются в области противодействия легализации доходов, полученных преступным путем. У США данная категория преступлений является наболевшей темой, так как мало того, что происходит легализация средств организованных преступных групп, так еще идет соответствующая неуплата налогов в государственный бюджет, а как нам известно уклонение от уплаты налогов в США входит в категорию естественных преступлений.
Раздел 18 Свода законов США определяет единообразное назначение штрафов за уголовно наказуемые деяния, совершенные как взрослыми, так и несовершеннолетними делинквентами. Размер шрафа может быть ниже установленного законом пределов. Подобная ситуация может складываться, когда состав преступного посягательства регламентирован другим законом, в котором установлен штраф в меньшей сумме и, как следствие, лицо, совершившее преступное посягательство, не может быть оштрафовано на большую сумму.
Таким образом, из приведенного анализа положений о штрафе как уголовного наказания в уголовном праве наиболее развитых стран можно сделать вывод, что правовое регулирование штрафа в РФ движется в сторону гуманизации, так как при назначении штрафа также учитывается материальное положение осужденного. При этом на практике сложно говорить о применении штрафа в качестве альтернативы к наказанию в виде лишения свободы, но в данную сторону необходимо двигаться правоприменителям с целью соблюдения баланса интересов между обществом, государством и личностью.
Список литературы:
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954;
Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) (Приняты 14.12.1990 Резолюцией 45/110 Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС КонсультантПлюс;
Уголовный кодекс Франции / Науч. ред. Л. В. Головко, Н. Е. Крыловой; пер. с фр. и предисл. Н. Е. Крыловой. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. — 650 с;
Уголовный кодекс Японии / СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002. — 226 с;
Крылова, Н. Е. Уголовное право зарубежных стран в 3 т. Том 1. Общая часть. Англия. США : учебник для бакалавриата и магистратуры / Н. Е. Крылова, Н. А. Голованова, И. Д. Козочкин ; ответственный редактор Н. Е. Крылова. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 240 с.;
Старостин С.А., Фатьянов А.А. Уголовный проступок: правовая необходимость или очередная красивая теория? // Административное право и процесс. 2017. N 12. С. 24 – 26;
Кубанцев С.П. Основные виды наказания в уголовном праве США // Журнал российского права, 2004, N 9).