Профилактика детского неблагополучия

Родительский дом для ребенка – первая, главная и ничем не заменимая школа жизни. Именно семья оказывает решающее влияние на развитие личности, закладывает фундамент важнейших человеческих качеств. И, чтобы фундамент этот был прочным, семья должна быть благополучной.
В 90-е годы в обиходе специалистов, в СМИ и среди населения появилось и стало популярным словосочетание «неблагополучная семья». Литература объясняет это понятие через описание типов семей и примеров отклоняющегося поведения несовершеннолетних.
 Одним из понятий сегодня, над которым работают исследователи и законодатели в разных странах мира является  понятие «детское благополучие». В России же пока   распространяется другое понятие, а именно «детское (и семейное) неблагополучие». Раскрывается это понятие через такие синонимы, как «дезорганизация», «девиация», «дисфункция» или через перечень категорий «безнадзорность», «правонарушения», «сиротство». В постсоветский период в педагогике стали употребляться близкие к понятию «неблагополучие» термины: например, категории «трудная жизненная ситуация» и «социально-опасное положение».
 «Семейное неблагополучие»  является одним из главных факторов  определяющих «детское неблагополучие». Обеспечение детского благополучия осуществляется с участием органов власти, государственных и муниципальных учреждений, СМИ, благотворительных организаций и фондов. Для того чтобы понять проблемы и ресурсы всех детей и их окружения, включая тех, кто находится в неблагоприятной ситуации, и способствовать их благополучию, многие международные организации проводят изучение условий жизни и развития детей, разрабатывая определение понятий, методики оценки и соответствующие индикаторы. Так, Фонд детского развития (США) в 2004г. опубликовал одну из первых систем оценки политики в сфере детства – Индекс детского благополучия, включающий 7 основных показателей:
•    экономическое (финансовое) благополучие семьи;
•    состояние взаимоотношений ребенка с семьей и сверстниками;
•    состояние здоровья ребенка;
•    поведение ребенка, в том числе к снижению уровня безопасности его жизни (например, употребление алкоголя, наркотиков);
•    образовательные достижения ребенка;
•    включенность ребенка в жизнь группы, сообщества;
•    эмоциональное благополучие ребенка.
Отсутствие или недостаток благополучия следует трактовать как неблагополучие, т.е. как комплекс условий, отражающихся в низких значениях упомянутых показателей: материальная необеспеченность, недоступность медицинских услуг, образования, деструктивные отношения в семье и со сверстниками, поведение, ведущее к ухудшению условий жизни  и здоровья самих несовершеннолетних и их окружения, риски различного рода, исходящие извне и из ближайшего окружения ребенка, а также низкая степень удовлетворенностью жизнью у детей. Все это сказывается на взрослении и развитии детей, познании мира и своего окружения, на их способности к общению, овладению необходимыми социальными нормами и навыками.
Таким образом, «детское неблагополучие» можно определить как условия, непригодные для развития ребенка, препятствующие и наносящие вред его жизни, здоровью и развитию.
В современных условиях развития российского общества с характерным для него социальным расслоением  и дифференциацией  вступающих в жизнь новых поколений граждан актуализируется проблема  роста числа неблагополучных семей и детей, оставляемых семьей без опеки, присмотра, надзора. Неблагополучие детей,  как многоплановое социальное явление, обусловленное причинами экономического, социального и педагогического характера, влечет за собой угрозу для их жизни, здоровья и развития, негативно сказываясь на воспроизводстве трудового потенциала страны, на качестве человеческих ресурсов и здоровье  нации. В связи с этим возрастают требования к принятию мер по формированию системы профилактики детского неблагополучия. 
Государственная политика по обеспечению социальной поддержки детства нашла отражение в ряде нормативно-правовых документов: в Федеральном законе  «Об образовании в Российской Федерации», в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в Указе Президента Российской Федерации «О национальной стратегии действий  в интересах детей на 2012-2017годы» и  др., что способствует развитию социальной практики, направленной на преодоление детского неблагополучия. В числе государственных мер – создание института приемной семьи, развитие сети учреждений социальной помощи семье и детям, становление и развитие института социальных педагогов, института уполномоченных по делам ребенка. 
Тем не менее, система социальных служб государственной поддержки семей и детей не дает существенных результатов, так как, в основном, направлена на минимальную материальную поддержку семьи в ситуации кризиса и не укрепляет духовно-нравственных основ семейного благополучия.
Современная охранно-защитная концепция профилактической деятельности основывается не на  административно-карательных мерах, а на  всесторонней медико-психологической, психолого-педагогической и социально-правовой помощи семьям и детям группы риска. Так как  сфера деятельности инспекций и комиссий по делам несовершеннолетних, правовых органов минимизирована, то основная работа по «детскому неблагополучию», по разработке и внедрению в широкую практику диагностико-коррекционных и реабилитационных программ для детей и подростков с различными формами психической и социальной дезадаптации  лежит на плечах общеобразовательных организаций, центров педагогической реабилитации.