Общая характеристика Иркутской области

Содержание

Введение 3
1. Общая характеристика Иркутской области 4
2. Понятие и полномочия Правительства Иркутской области 6
3. Состав Правительства Иркутской области 7
4. Структура Правительства Иркутской области 8
Заключение 13
Список использованной литературы 14

Введение
Правительство  Иркутской области  — высший исполнительный орган
государственной власти Иркутской области. Является постоянно
действующим органом государственной власти области и возглавляет
систему органов исполнительной власти Иркутской области. Действует на
основании  Устава Иркутской области . Обладает правами юридического лица.
Цель данной работы – рассмотреть Правительство Иркутской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие
задачи:
1. Дать общую характеристику Иркутской области.
2. Изучить понятие и полномочия Правительства Иркутской области.
3. Охарактеризовать состав Правительства Иркутской области.
4. Рассмотреть структуру Правительства Иркутской области.

1. Общая характеристика Иркутской области
Иркутская область – регион в составе Сибирского ФО. Занимает почти
центральное положение в Азиатском материке, является транзитным
регионом для важных транспортных потоков из Европы в дальневосточные
районы России и страны АТР.
Благодаря богатой минерально-сырьевой базе занимает значимое
положение среди всех субъектов РФ. Всего на территории области
расположено свыше 900 месторождений различных природных ископаемых
и еще около трети от данного количества находится в стадии разработки.
Разведанные объемы запасов составляют следующие доли в общероссийском
балансе: 31% золота, 8% газа, 3% нефти, 7% угля, 80% мусковита и др.
Кроме этого, в недрах региона имеются залежи солей, железных руд и редких
металлов.
Особая достопримечательность региона – оз. Байкал – крупнейшее
пресное озеро в мире, особый охраняемый объект, включенный в список
всемирного наследия ЮНЕСКО. В его акватории сосредоточено около 20%
мировых запасов поверхностных пресных вод, для сравнения, это больше,
чем во всех вместе взятых великих озёрах Северной Америки.
Ключевые виды экономической деятельности, формирующие ВРП
региона: 32% добывающие производства, 12% обрабатывающие
производства, 11% транспорт и связь, 9% торговля, 7% строительство, 6%
производство и распределение электроэнергии, 6% операции с
недвижимостью и т.д. Промышленный комплекс представлен такими
отраслями, как: черная и цветная металлургия, машиностроение, химическая,
нефтехимическая, пищевая, целлюлозно-бумажная промышленность и др.
Доля региона в общероссийском производстве: 68,4% товарной целлюлозы,
40% ПВХ, 32,4% пиломатериалов, 35% алюминия, 19,6% электроэнергии
(произведенной ГЭС). Флагманские предприятия промышленного сектора:
ПАО РУСАЛ Братский алюминиевый завод, ОАО Иркутский алюминиевый
завод (UC RUSAL PLC), АО Ангарская нефтехимическая компания (ПАО НК
Роснефть), ПАО Коршуновский ГОК, ПАО Корпорация Иркут и др.
Отдельно стоит отметить энергосистему региона. Она представлена 15
ТЭС и 4 крупными ГЭС. Доля области в структуре объема электрогенерации
в Сибирском ФО составляет около 30%. Производство электроэнергии в
пересчете на каждого жителя региона в 3,4 раза больше среднего показателя
по стране, при этом стоимость производства одна из самых низких в России.
Консолидированный бюджет региона в плановом варианте
характеризуется превышением расходной части над поступлениями.
Фактически в отдельные периоды главный финансовый план сформирован с
профицитом, но это обусловлено неисполнением в полной мере обязательств.
Основные источники покрытия дефицита – бюджетные кредиты и
облигационные займы. Если говорить о динамике государственного долга, то
сложилась устойчивая тенденция по его сокращению с 2015 по 2019г.
Крупнейшие налогоплательщики региона, обеспечивающие свыше 40%
доходов бюджета:
- Иркутская нефтяная компания.
- ПАО НК Роснефть.
- ОАО ЕвроСибЭнерго.
- ОАО Иркутскэнерго.
- UC RUSAL PLC.
- АО Саянскхимпласт.
- ПАО Транснефть.
- ПАО Корпорация Иркут.
- ПАО Полюс.
- ООО Братский завод ферросплавов, ПАО Коршуновский ГОК (ПАО
Мечел).
- ПАО Сбербанк.

2. Понятие и полномочия Правительства Иркутской области
Правительство Иркутской области. Орган регионального
самоуправления. Распологается в городе Иркутск. Род деятельности:
обеспечение функций исполнительной власти на территории Иркутской
области, управление бюджетом и государственной службой области.
Правительство подчиняется губернатору области, избираемому в ходе
прямого голосования.
В состав входят отраслевые органы, департаменты, комитеты,
управления и инспекции. Правительство региона подготавливает проекты
указов, распоряжений, и иных документов. Контролирует исполнение указов
и распоряжений губернатора. Анализирует всю поступающую информацию о
социально-экономических, политических и правовых процессах.
Правительство осуществляет полномочия:
- Обеспечивает проведение в области единой финансовой и денежной
государственной политики;
- Обеспечивает проведение единой политики в области образования,
здравоохранения, культуры, науки, спорта, социального обеспечения и
защиты, экологии; ведет управление собственностью;
- Осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации.

3. Состав Правительства Иркутской области

Исполняющим обязанности первого заместителя губернатора
Иркутской области назначен Владимир Дорофеев. Исполняющим
обязанности первого заместителя губернатора Иркутской области –
председателя правительства региона назначен Руслан Болотов.
Анатолий Прокопьев назначен и.о. заместителя губернатора Иркутской
области – руководителя администрации Усть-Ордынского Бурятского
округа, Валентина Вобликова и Теймур Магомедов – исполняющими
обязанности заместителей председателя правительства Иркутской области.
И.о. министра имущественных отношений Иркутской области
назначена Марина Быргазова (ранее консультант-юрист департамента
финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации
города Иркутска), и.о. министра культуры и архивов – Ольга Стасюлевич,
и.о. министра жилищной политики, энергетики и транспорта – Сергей
Малинкин (ранее занимал должность замминистра), и.о. министра
строительства, дорожного хозяйства – Светлана Свиркина, и.о. министра
финансов – Наталия Бояринова, и.о. министра природных ресурсов и
экологии – Андрей Крючков, и.о. министра социального развития, опеки и
попечительства – Владимир Родионов, и.о. министра спорта – Илья Резник,
и.о. министра сельского хозяйства – Илья Сумароков, и.о. министра труда и
занятости – Наталья Воронцова, и.о. министра образования – Елена
Апанович (ранее – замминистра), и.о. министра экономического развития
– Владимир Гордеев (ранее занимал должность замминистра), и.о. министра
лесного комплекса – Дмитрий Петренев (ранее начальник отдела по надзору
за исполнением законодательства в сфере экономики и охраны природы
прокуратуры Иркутской области).
Наделен полномочиями заместителя губернатора – руководителя
аппарата Валерий Митусов, ранее возглавлявший управление губернатора
Иркутской области и правительства Иркутской области по государственной
гражданской службе, кадрам и государственным наградам.
И.о. руководителя службы по контролю и надзору в сфере образования
стал Максим Парфенов (ранее занимал должность замминистра
образования), и.о. руководителя службы государственного жилищного
надзора – Валерий Десятов (ранее занимал должность заместителя
руководителя службы), и.о. руководителя службы архитектуры – Екатерина
Протасова, и.о. руководителя службы ветеринарии – Сергей Шевченко, и.о.
руководителя службы государственного надзора за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники – Александр Ведерников, и.о.
руководителя службы государственного финансового контроля Людмила
Богданович, и.о. руководителя службы записи актов гражданского состояния
– Олег Власенко, и.о. руководителя службы по охране объектов культурного
наследия – Виталий Соколов (ранее заместитель председателя комитета –
начальник департамента реализации градостроительной политики комитета
по градостроительной политики администрации города Иркутска), и.о.
руководителя службы по охране природы и озера Байкал – Наталья
Шуляшкина (ранее генеральный директор АО «Спецавтохозяйство»), и.о.
руководителя службы по тарифам – Александр Халиулин, и.о. руководителя
службы потребительского рынка и лицензирования – Сергей Петров, и.о.
руководителя службы государственного строительного надзора Борис
Билалов, и.о. руководителя агентства по туризму – Екатерина Сливина, и.о.
руководителя архивного агентства – Сергей Овчинников, и.о. руководителя
агентства по обеспечению деятельности мировых судей – Оксана
Недорубкова.

4. Структура Правительства Иркутской области
Министерства
1. Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта
Иркутской области
2. Министерство здравоохранения Иркутской области
3. Министерство имущественных отношений Иркутской области
4. Министерство информационных технологий, инновационного
развития и связи Иркутской области
5. Министерство культуры архивов Иркутской области
6. Министерство образования Иркутской области
7. Министерство по физической культуре, спорту и молодёжной
политике Иркутской области
8. Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской
области
9. Министерство промышленной политики и лесного комплекса
Иркутской области
10. Министерство сельского хозяйства Иркутской области
11. Министерство социального развития, опеки и попечительства
Иркутской области
12. Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской
области
13. Министерство труда и занятости Иркутской области
14. Министерство финансов Иркутской области
15. Министерство экономического развития Иркутской области
Службы
1. Служба архитектуры Иркутской области
2. Служба ветеринарии Иркутской области
3. Служба государственного жилищного и строительного надзора
Иркутской области
4. Служба государственного надзора за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Иркутской области
5. Служба государственного финансового контроля Иркутской
области
6. Служба записи актов гражданского состояния Иркутской области
7. Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской
области
8. Служба по охране и использованию животного мира Иркутской
области
9. Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской
области
10. Служба по охране природы и  Байкала  Иркутской области
11. Служба по тарифам Иркутской области
12. Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской
области
Агентства
1. Архивное агентство Иркутской области
2. Агентство по туризму Иркутской области
3. Агентство по государственному заказу Иркутской области
4. Агентство лесного хозяйства Иркутской области
5. Агентство государственной экспертизы в строительстве
Иркутской области
Другие структурные подразделения
1. Департамент по обеспечению деятельности мировых судей
Иркутской области
2. Администрация Усть-Ордынского Бурятского округа
3. Управление делами Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области
Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области
Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области — государственный орган, образованный для правового,
организационного, аналитического, информационного, документационного,
кадрового и протокольного обеспечения деятельности Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области. Контролирует
выполнение решений и поручений Губернатора Иркутской области и иных
законных правовых актов, координирует деятельность ряда государственных
органов Иркутской области, планирует и организует мероприятия с участием
Губернатора Иркутской области и членов Правительства Иркутской области.
В его функции входит ведение делопроизводства, работа с обращениями
граждан и организаций к Губернатору Иркутской области и Правительству
Иркутской области.
Структурные подразделения не являются самостоятельными
юридическими лицами.
Структурные подразделения аппарата Губернатора Иркутской области
и Правительства Иркутской области
1. Главное правовое управление Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области
2. Канцелярия Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области (на правах управления)
3. Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области
4. Отдел финансового обеспечения Губернатора Иркутской области
и Правительства Иркутской области
5. Протокольно-организационный отдел Губернатора Иркутской
области и Правительства Иркутской области
6. Секретариат руководителя аппарата Губернатора Иркутской
области и Правительства Иркутской области (на правах управления)
7. Управление Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и
государственным наградам
8. Управление Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе
9. Управление Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области по региональной политике
10. Управление Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области по связям с общественностью и национальным
отношениям
11. Управление информационного и документационного
обеспечения Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области
12. Управление мобилизационной подготовки Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области
13. Управление пресс-службы и информации Губернатора Иркутской
области и Правительства Иркутской области
14. Экспертное управление Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области.

Заключение
Таким образом, Правительство Иркутской области - государственный
орган исполнительной власти. 
23 декабря 2019 года врио губернатора Иркутской области Игорь
Кобзев объявил новый состав регионального правительства. Свои должности
сохранили первый замгубернатора Владимир Дорофеев, председатель
правительства Руслан Болотов, три зампредседателя Теймур Магомедов,
Валентина Вобликова, Анатолий Прокопьев и восемь министров. С
руководителями подписаны контракты на три месяца. Губернатор сообщил,
что в ближайшие месяцы команда должна проявить себя, если же
результатов не будет, то возможны кадровые перестановки.

Список использованной литературы
1. Закон Иркутской области от 18 ноября 2009 года № 82/48-оз «О
Правительстве Иркутской области» (статья 4).
2. Закон Иркутской области от 25 июня 2012 года № 54-ОЗ «О выборах
Губернатора Иркутской области» (статьи 16, 22, 46, 77).

3. Правительство Иркутской области [Электронный ресурс] // – URL:
http://irkobl.ru/ (Дата обращения: 04.02.2020).