Вопросы квалификации злоупотребления должностными полномочиями в современных условиях

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время довольно остро стоит вопрос о том, что имеется проблема злоупотребления правом и широко проявляется разновидность данной проблемы – злоупотребление должностными полномочиями. Именно злоупотребление должностными полномочиями наиболее сильно распространено в наше время.

С каждым днем наблюдается рост должностных преступлений.

Актуальность исследования обусловлена тем фактором, что зачастую должностные преступления остаются скрыты и в связи с этим, большинству должностных лиц удается избежать уголовной ответственности за содеянное или же, если и подвергаются ответственности, то, к сожалению, не в полной мере, которую требуют сложившиеся обстоятельства на данном этапе развития российского общества. Все это влечет за собой ряд негативных последствий, таких как: подрыв общественного порядка в целом в стране и как следствие – разрушение аппарата управления обществом и государством.

Объектом данного исследования являются общественные отношения, которые возникают вследствие осуществления уголовно-правовой оценки злоупотребления должностными лицами их полномочиями, а также превышение таковых.

Предмет курсовой работы – совокупность уголовно-правовых норм, устанавливающие ответственность за совершаемые должностными лицами преступления путем превышения их полномочий.

Целью курсовой работы является разработка рекомендаций, направленная на совершенствование действующего законодательства об ответственности за совершение должностными таких преступлений, как злоупотребление ими своими полномочиями.

В курсовой работе для решения цели поставлены следующие задачи:

1. Изучить уголовно-правовую характеристику злоупотребления должностными полномочиями;

2. Изучить и проанализировать отграничения злоупотребления должностными полномочиями от смежных составов преступлений;

3. Выявить проблемы квалификации корыстных мотивов при злоупотреблении должностными полномочиями.

Теоретической базой курсовой работы являются учебные пособия, а также исследования и труды таких авторов, как: В.А. Александровой, А.К. Антонова, А.В. Бриллиантова, Д. Доиджашвили и др.

Нормативной базой курсовой работы являются Конституция, Уголовный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, а также судебная практика и др.

Методологическую базу курсовой работы составили формально-логический и системный методы научного познания, описание, наблюдение, сравнение, анализ и синтез.

Данная работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Текст] // «Собрание законодательства РФ», 2019, №31, ст. 4398.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.12.2019) [Текст] // «Собрание законодательства РФ», 1996, №25, ст. 2954.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 30.01.2020) [Текст] // «Собрание законодательства РФ», 2001, №59, ст. 5403.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2020) [Текст] // «Собрание законодательства РФ», 2002, №1(ч.1), ст. 1.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.12.2019) [Текст] // «Собрание законодательства РФ», 2002, №46, ст. 4532.

6. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) «О Конституционном Суде Российской Федерации» [Текст] // «Собрание законодательства РФ», 1994, №13, ст. 147.

7. Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) [Текст] // «Собрание законодательства РФ», 2013, №28, ст. 3446.

8. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации» [Текст] // «Собрание законодательства РФ», 2003, №22, ст. 2063.

9. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Текст] // «Собрание законодательства РФ», 2003, №40, ст. 3822.

10. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [Текст] // «Собрание законодательства РФ», 2004, №31, ст. 3215.

11. Федеральный закон от 04.04.2005 N 32-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «Об Общественной палате Российской Федерации» [Текст] // «Собрание законодательства РФ», 2005, №15, ст. 1277.

12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» (с изменениями и дополнениями) [Текст] // «Российская газета», № 5031.

Учебная и монографическая литература

13. Александрова В.А. Соблюдение законодательства о борьбе с коррупцией [Текст] / В.А. Александрова // Законность. – 2015. – № 5. – С. 9 – 13.

14. Антонов А.К. Уголовно-правовая характеристика злоупотребления должностными полномочиями [Текст] / А.К. Антонов // Российская юстиция. – 2014. – № 2. – С. 11 – 15.

15. Благодатин А.Б. Уголовное право РФ [Текст] / А.Б. Благодатин // Современные научные исследования и разработки. – 2017. – № 6 (15). – С. 45-47.

16. Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст] / А.В. Бриллиантов – М.: Проспект, 2016. – 712 с.

17. Бриллиантов А.В. Юридически значимые действия и юридические последствия как признак должностного лица [Текст] / А.В. Бриллиантов // Российский следователь. – 2017. – № 9. – С. 6 – 10.

18. Деменкова Н.Г. К вопросу о законодательном закреплении понятий «государственный служащий» и «должностное лицо» [Текст] / Н.Г. Деменкова // Административное право и процесс. – 2014. – № 2. – С. 25 – 27.

19. Доиджашвили Д. Объективная сторона превышения власти или служебных полномочий [Текст] / Д. Доиджашвили // Советская юстиция. – 2016. – С. 22 – 30.

20. Журавлев М.П. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: Учебник [Текст] / М.П. Журавлев, А.В. Наумов и др. – М.: Волтерс Клувер, 2017. – 519 с.

21. Звечаровский И. Э. Ответственность в уголовном праве [Текст] / И.Э. Звечаровский. – М.: Юридический центр, 2016. – 150 c.

22. Игнатов А.Н. Уголовное право России: Учебник для вузов [Текст] / А.Н. Игнатов, Ю.А. Красиков– М.: НОРМА, 2019. – 639 с.

23. Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник [Текст] / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. 2-е изд., испр. и доп. – М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2011. – 560 с.

24. Козаченко И.Я. Уголовное право. Особенная часть: учебник для бакалавров [Текст] / И.Я. Козаченко, Г.П. Новоселов – М.: НОРМА, 2018. –451 с.

25. Кропачев Н.М. Уголовное право России: Общая часть: Учебник [Текст] / Кропачев Н. М., Волженкин Б. В., Орехов В. В. – СПб.: Издательский Дом СПб. Государственного университета, 2019. – 1064 с.

26. Кузнецова Н.Ф. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении [Текст] / Н. Ф. Кузнецова, И. М. Тяжкова – М.: Проспект, 2018. – 471 с.

27. Русанов Г. А. Преступления в сфере экономической деятельности [Текст] / Г. А. Русанов. – М, 2015. – 248 с.

28. Чучаев А.И. Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части: Учебник» [Текст] / под ред. А.И. Чучаева. – М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, – 2016. – 269 с.