Поиск путей перехода к рыночной экономики

Введение
Окончание XX ознаменовалось для нашей страны началом перехода к новой для нас, рыночной экономике. Прощание с устоявшейся административно-командной системой задало векторный путь появления предпосылок для рыночного хозяйства. Свое отражение система нашла в экономике государства, поскольку именно в ней проявляются противоречия и закономерности развития общества.
Опираясь на практику, можно сказать, что рыночная экономка не является статичной единицей экономических отношений. Рынок представляет собой сложную систему общественных взаимоотношений в сфере экономики и обуславливается рядом принципов, которые и формируют его сущность, отличая от многих других понятий.
Необходимо подчеркнуть, что не существует структуры рыночной экономики без слабостей и недостатков. И централизованно планируемая экономика, и свободная рыночная экономика неизбежно представляют собой несовершенные институты, которым одновременно свойственны преимущества и недостатки.
В связи с этим, целью данной работы является выявление особенности перехода России к рынку и его последствия.
Достижение вышеустановленной цели обуславливает необходимость решения следующих задач:
выявление исходной позиции страны для перехода к экономической системе;
обзор программ экономического развития в период перехода;
анализ последствий перехода;
анализ состояния экономики России после перехода.
Рыночные реформы сформировали две основные концепции их проведения, противостоящие друг другу. Первая получила название – «градуализм», вторая – «шоковая терапия».
Градуализм представляет собой концепцию, основанную на проведении последовательных реформ в медленном темпе, при этом государству отводится основополагающая роль в формировании рынка. По мнению ее последователей и сторонников, для смягчения процессов преобразований и избежания резкого снижения уровня жизни населения, государство должно заменять элементы командно-административной экономики аспектами рыночной экономики.
«Шоковая терапия» является концепцией, основанной на идеях монетаризма, как варианта рыночной теории. В ее представлении основными инструментами формирования рынка были резкое сокращение государственных расходов и либерализация цен.
Долгое время на территории СССР была установлена административно-командная система, основными характеристиками которой считались общая собственность практически на все существующие экономические ресурсы, наличие сильной монополии, а также централизованное планирование, являющееся в свою очередь основой хозяйственного механизма.
В начале рыночных преобразований в России были выработаны различные программы реформ:
экономическая программа перехода к рынку (Абалкин, Рыжков – 1989);
программа «500 дней» (Явлинский – 1990);
«Стратегия России в переходном периоде» (Чубайс, Васильев, Улюкаев, Шохин, Глазьев, Гайдар – сентябрь-октябрь 1991).
Правительству была предложена программа мероприятий, разработанная учеными Гарвардского университета, способствующая переходу общества к рыночной экономике. В соответствии с предложенной программой, основными принципами рыночной экономики должны были стать: легализация основных прав; приватизация государственных предприятий, денежная стабилизация; становление цен на основе спроса и предложения.
Основной целью программы было создание в довольно короткий срок на территории Советского Союза эффективной рыночной экономики с действующим свободным рынком, способным создать условия для быстрого роста экономики и повышения жизненного уровня населения. Однако, чтобы достичь успехов при реализации, необходимо понимать объективные законы экономики и изучать практический положительный и отрицательный опыт других стран.
Цели, заявленные в программе, предполагались к достижению к концу 90х. Именно к этому времени экономика должна была достичь своей финансовой стабильности, отраженной в странах Западной Европы. Что должно приблизить уровень жизни советских граждан к уровню жизни стран с развитой промышленностью.
Становление экономики для каждой нации имеет свои особенности, как культурные, так и исторические.
Процесс реформ на территории нашей страны предполагал два этапа:
1 этап (1991-1993 года) - период создания юридических и экономических институтов рыночной экономики, а также превращения значительной части государственной собственности в частную;
2 этап (1994-1997 года) - период перестройки экономики, дальнейшего перехода от государственной собственности к частной, от военной промышленности к гражданской, от тяжелой индустрии к производству товаров народного потребления и услуг, от закрытой экономики к открытой, свободно торгующей с другими странами.
Независимо от пути перехода к рыночной экономике, можно выделить наиболее важные направления ее трансформации:
Становление частного сектора экономики. Создание условий для развития свободного предпринимательства выступает необходимым элементом рыночных реформ.
Реформирование государственного сектора экономики.
Формирование инфраструктуры рынка.
Либерализация экономики, внесение изменений в государственное регулирование.
Для успешного завершения экономической реформы требуется полный пересмотр роли государства, что в свою очередь означает отказ от большей части функций, которые государственные учреждения пытались выполнять в условиях командной экономики: государственные заказы на большинство видов продукции, одобрение государством большей части инвестиционных проектов, государственное установление большинства цен.
В становлении рыночной экономики важной задачей государства явилось обеспечение реализации совокупности права собственности и договоров, способствующих созданию конкуренции, содействующей антимонопольной политике. Программа реформы в итоге должна заменить командную экономику системой рыночных взаимоотношений, однако без сотрудничества с Западом правильного результата быть не могло.
Основополагающим принципом данного сотрудничества можно назвать экономическую поддержку стран Западной Европы, которая обуславливалась принятием и реализацией реформ пересекающуюся с внутренними демократическими преобразованиями, на основании уже принятых решений.
Предыдущий период переходной экономики в России пришелся на 1917 год, он формировался на основе господства государственной собственности, а в 90х годах шло движение от государственной собственности к частной. В мировой истории это был единственный пример, других таких аналогов не существовало. Впервые за все моменты истории мир стал главным свидетелем движения по траектории от «справедливого коммунизма» к «несправедливому капитализму». Отсчетной датой переходной экономики является 2 января 1992 года. Ее начало подтолкнула произошедшая либерализация цен. При этом также важно отметить, что старт был дан в условиях действующего экономического кризиса, возникшего в результате неверной правительственной политики.
На территории России производство существовало и функционировала ради производства, а не ради возможного потребителя, чего не должно быть в правильной рыночной экономике. Важнейшим неэкономическим аргументом в пользу рыночной системы служит обстоятельство, что система делает основную ставку на роль личной свободы индивида, тем самым порождая стимулы к возможной самореализации, повышению активности трудовой деятельности.
Данный переход позволит стать стране решить наиболее острые проблемы, копившиеся десятилетиями. Соединить внутреннюю экономику с мировым хозяйством, предоставить рост возможного производства, открывая доступ населению к достижениям мировой цивилизации.
Рабочее функционирование образовывают предпосылки, возникшие в течении переходного периода. К ним можно отнести:
Максимальную свободу предпринимательства и свободу выбора всех экономических субъектов. Признание важной социальной роли собственников капитала, рабочих, крестьян, предпринимателей и организаторов производства.
Формирование новых форм собственности, включая частную, что в свою очередь позволит определить, кто и за что несет ответственность, опираясь на результаты хозяйствования; какая из форм собственности представляет сферу наиболее эффективного применения ресурсов.
Свободное ценообразование. Рыночные механизмы могут эффективно функционировать только в том случае, если подавляющее большинство цен устанавливается на рынке свободно, уравновешивая спрос и предложение. Государственный контроль допустим только в ограниченной сфере и без нарушения законов рыночного ценообразования.
Распространение рыночных отношений почти на все сферы экономики. Отсюда является необходим к появлению рынок земли, рынок капитала, рынок рабочей силы, денежный рынок. Вместе с тем в рыночной экономике сохраняется значительный нерыночный сектор, включающий те виды деятельности, которые не могут быть подчинены исключительно коммерческим критериям (оборона, часть здравоохранения, образования, науки, культуры), или так называемая инфраструктура.
Открытость экономики, ее последовательная интеграция в систему мирохозяйственных связей. Принцип состоит в том, что любой экономический субъект вправе осуществлять внешнеэкономические операции. Иностранные юридические и физические лица на равных условиях со всеми производителями действуют на внутреннем рынке в соответствии с установленным законодательством и общепринятыми нормами.
Обеспечение гражданам социальных гарантий и государственная поддержка нетрудоспособных, социально уязвимых членов общества.
Отказ государства от вмешательства (подразумевающего прямое воздействие) в хозяйственную деятельность (за исключением отдельных специальных областей). В то же время усиление косвенного государственного и общественного регулирования таких явлений, как инфляция, безработица, имущественная и социальная дифференциация, нестабильность производства, неравномерность развития отдельных регионов. Государство в свою очередь должно осуществлять макроэкономическую политику и содействовать формированию среды, которая будет несомненно благоприятной для хозяйственной деятельности, прежде всего на направлениях, соответствующих общественным интересам. Деятельность государственных органов по регулированию экономики строится на строгом разграничении полномочий законодательной, исполнительной и судебной власти.
Процесс перехода к рыночной экономике от командной имеет общие закономерности. Рассматривая их, с одной стороны можно заметить, что процесс подразумевает под собой включение глубоких изменений в структуре отношений социально-экономического характера. С другой стороны процесс перехода требует создание и реализацию жестких стабилизационных мер, в основном в финансовой сфере и в сфере ценообразования.
Основными аспектами можно выделить следующие тезисы:
Нормализация и восстановление потребительского рынка, насыщение его товарами и услугами для населения.
Разгосударствление экономики, приватизация, развитие свободного предпринимательства.
Формирование разных типов рынка и рыночной инфраструктуры, новых механизмов установления хозяйственных связей и развития свободного предпринимательства.
Осуществление активной инвестиционной политики.
Заключение
Переходным периодом называют временной интервал между двумя хозяйственными процессами (системами). Этот период знаменуется заменой старой системы элементами новой.
Данный период всегда вызывает интерес тем, что развитие экономических процессов происходит довольно своеобразно, не подчиняясь конкретной логике.
Существует множество сценариев перехода, однако существует две особые общие модели: «шоковая терапия» и градуализм.
Градуализм базируется на медленном и последовательном проведении системных экономических реформ. Достоинством концепции является отсутствие так называемого трансформационного спада (падения размеров ВВП в первые годы осуществления системных реформ), а также смягчение социальных последствий реформ. Недостатками концепции являются медленные темпы построения современной рыночной экономики в стране (но отнюдь не темпы экономического роста), сохраняющееся сильное государственное вмешательство.
«Шоковая терапия» основывается на быстром, широком и параллельном проведении системных экономических реформ. Достоинством радикальной концепции является быстрое построение современной рыночной экономики. Недостатками являются дестабилизация финансов в ходе одномоментной либерализации цен и большой и нередко длительный трансформационный спад из-за активной борьбы со вспыхивающей из-за одномоментного освобождения цен инфляцией, падение уровня жизни и рост безработицы.
Важно отметить, что главным является не метод, выбранный для перехода к рыночной экономике, а непосредственно эффективность данного перехода.