Электронная экономика как форма социального развития государства

Аннотация: целью статьи является исследование ключевых предпосылок, факторов формирования и особенностей функционирования цифровой экономики и виртуальной среды жизнедеятельности человека.
Ключевые слова: экономика, информация, цифровая экономика, новшество.
В последние десятилетия информационно-коммуникационные технологии развиваются стремительными темпами. Информационные технологии позволяют совершенствовать взаимодействие между участниками общественных отношений, обеспечивая принципы прозрачности и открытости государственной власти, участия граждан в осуществлении демократических процедур. Поэтому в настоящее время большую популярность набирает понятие «цифровое государство».
Раскрытие сущности цифрового государства, определение возможности его дальнейшего развития в современной России, а также исследование экономических последствий внедрения нового типа управления, активно обсуждается в современной науке. Цифровое государство рассматривается как совокупность инструментов реализации государственных полномочий в различных сферах в целях обеспечения интерактивного участия и прозрачности принимаемых решений, а также для выстраивания демократического диалога между гражданами и государством. При этом отмечается, что этот термин должен соотноситься со всем государством, представленным тремя ветвями власти, использующими в своей деятельности современные информационно-коммуникационные технологии.
Ориентация России на электронную трансформацию экономики ставит перед ней новые задачи, связанные с радикальным повышением эффективности управления изменениями, обусловленными необходимостью обеспечить устойчивость и безопасность функционирования экономической системы с целью противостоять глобальным технологическим, экономическим и социальным вызовам. Вопросы и проблемы функционирования цифровой экономики относятся к числу самых актуальных и обсуждаемых социумом, о чем свидетельствует то, что в 2017 г. был принят документ, который закрепил интерес к этой теме со стороны государства и оформивший её законодательно – программа «Цифровая экономика Российской Федерации». Но на данный момент в России отсутствует основной закон, который регулировал бы проблемы цифрового государства несмотря на то, что отдельные его сегменты уже закреплены в российском праве.
Для начала, проведем анализ сферы конституционного права, где в ст.3, п.1 Конституции РФ закреплено, что носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Электронные технологии, которые обеспечивают информационное взаимодействие между гражданами и государством, позволяют реализовать конституционную норму ст.3, пп.1 и 2, в соответствии с которой носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Формы осуществления непосредственной (прямой) демократии развивается как раз благодаря распространению информационных технологий в системе публичного взаимодействия гражданского общества с государством развивает
Трансформационный переход (от аналоговой экономики к цифровой) можно определить как сочетание процессов, ведущих к фундаментальному сдвигу в социально-экономической системе. Такие переходы включают технологические, организационные, институциональные, регуляторные и социально-культурные изменения. Цифровая экономика является ключевым перспективным технологическим укладом, определяющим производственные и социальные отношения. Парадигма развития цифровой экономики заключается в том, что она создаёт условия переноса труда и жизни в виртуальное пространство, в котором человек выстраивает свою деятельность в ней посредством доминирования цифровых технологий, фактически полностью зависят от них.
Важным нововведением в развитии российского государства стало появление Многофункциональных центров (МФЦ). Сейчас практически все регионы Российской Федерации охвачены этой современной, инновационной, высокотехнологичной формой предоставления наиболее востребованных государственных услуг, число МФЦ приближается к трём тысячам.
Для обеспечения широкого доступа к государственным информационным системам в 2010 г. создана единая учётная система - ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации), предоставившая возможность не только посещения порталов государственных услуг различных уровней, но и подключения к веб-приложениям электронного правительства.
Еще одним нововведением является разработка в 2014 г. отечественной национальной платежной системы «Мир» - независимого от внешних воздействий инструмента национальной системы платежей. С 1 апреля 2015 года платежи внутри России по всем пластиковым картам, проходят через Национальную систему платёжных карт (оператора платёжной системы «Мир»). В марте 2019 года запустили систему бесконтактной оплаты со смартфонов Mir Pay. Платежный сервис позволяет расплатиться в любом терминале, где принимают бесконтактные карты «Мир». Развитие независимых систем на основе новых технологий, в сочетании с эффективным нормативно-правовым обеспечением в этой области, позволяет повысить надежность функционирования финансовой системы страны, обеспечить противодействие преступной деятельности, осуществляемой с использованием кибертехнологий.
Рассмотрим некоторые показатели состояния цифровой экономики России с 2016 по 2018 гг.:
В рейтинге цифровых экономик мира Россия занимает 39-е место, наряду с Китаем, Индией, Малайзией и Филиппинами. Лидирующие в данном списке страны: Норвегия, Швеция и Швейцария. Согласно данным отчета McKinsey «Цифровая Россия: новая реальность» по количеству пользователей интернета России принадлежит 1 место в Европе и 6 по всему миру (87 миллионов человек). Исходя из статистики Росстата, в период с 2010 по 2016 годы число домашних хозяйств с доступом к сети Интернет, увеличилось с 48,4% до 74,8%, при этом Россия устанавливает самые низкие цены на интернет и мобильную связь (2 место). Сегодня на доля цифровой экономики в общем ВВП в развивающихся странах приходится 4,9%, а в России — 2,8%.
Тем не менее, цифровая экономика влечет за собой риски:
проблема защиты персональных данных,
следовательно, использование данных людях в целях управления их поведением;
рост безработицы на рынке труда в связи с возникновением новых профессий, сложных для освоения части населения;
разрыв в уровне благосостояния людей из-за их неравномерного освоения цифровых технологий
В заключении, можно сделать вывод, что цифровая экономика, определяя жизнь человечества, несёт усиление дифференциации общества и непредсказуемые риски его развитию.
На мой взгляд, на данный момент необходимо развитие новых, информационных форм управления для разрешения жизненно важных проблем, упрощения процедур предоставления государственных услуг, улучшения качества принимаемых государственных решений и обеспечения участия населения в принятии этих решений посредством информационно-коммуникационных технологий, развития деловой активности, представляемой в новых, все более открытых формах. Все перечисленные условия важны для улучшения облика современного информационного общества и удержания позиций России на международной арене в сфере информационных технологий и цифрового государственного управления.
Список литературы:
Греф: Искусственный интеллект лишит работы миллионы людей. – Заглавие с экрана. – Режим доступа http://rusvesna.su/economy/1473422653 Эволюция чат-ботов: от душки Элизы до агрессивного параноика Тая. – Заглавие с экрана. – Режим доступа https://geektimes.ru/post/286538Искусственный интеллект впервые в мире победил профессионального игрока в го. – Заглавие с экрана. – Режим доступа https://geektimes.ru/post/269990