Содержание

Введение……………………………………………………………………….……..2

Глава 1. Конституционные основы охраны здоровья граждан РФ………………5

1.1 Конституционные права граждан на охрану здоровья в РФ…………….5

1.2. Права граждан на медико-социальную помощь………………………..12

Глава 2 Понятие и виды медицинской помощи в России……………………….19

2.1. Медицинская помощь: понятие  и ее правовое регулирование……….19

2.2 Общая характеристика видов медицинской помощи…………………..28

2.3 Скорая медицинская помощь…………………………………………….33

2.4 Система стационарной медицинской помощи населению……………..35

2.5 Амбулаторно-поликлиническая помощь………………………………..39

2.6 Медико-социальная помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями………………………………………………………...42

Глава 3. Программы государственных гарантий в области здравоохранения Российской Федерации…………………………………………………………….45

3.1. Программа Государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи: цель, задачи, финансирование…………….45

3.2. Условия предоставления бесплатной медицинской помощи…………49

Заключение…………………………………………………………………………52

Список используемых источников и литературы………………………………..55

ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………….59

Введение

В начале 90-х годов ХХ в.в отечественном здравоохранении накопилось большое количество проблем, которые требовали безотлагательного решения. Наиболее острой из них являлась высокая стоимость медицинской помощи при уменьшении ее бюджетного финансирования в связи с распадом СССР, становлением рыночных отношений и другими процессами, вызванными изменением социально-экономической и политической системы страны.

Новая социально-экономическая и политическая реальность получила воплощение в Конституции РФ 1993г., которая закрепила основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство государства, структуру и полномочия органов государственной власти.

Ст. 41 Конституции РФ провозглашает право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующих бюджетов, страховых взносов и других поступлений.

Вместе с Законом РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28 июня 1991г., Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993г. эта статья Конституции РФ заложила правовую базу для организации охраны здоровья и системы обязательного медицинского страхования. 

В стране была осуществлена реформа государственного здравоохранения и создана бюджетно-страховая модель финансирования медицинской помощи. Однако изменение механизма финансирования, проведение административной реформы здравоохранения и другие меры, предпринятые правительством, не привели к существенному улучшению качества медицинской помощи и удовлетворению потребностей в ней населения в необходимых объемах. Высоким оставался уровень смертности населения, росла скорость распространения социально опасных заболеваний (ВИЧ-инфекции, туберкулеза и др.), хронической стала нехватка квалифицированных медицинских кадров и т.п. В этих условиях в начале ХХI в. на повестку дня вновь встал вопрос о необходимости проведения очередной реформы здравоохранения. Ее основными направлениями являются оптимизация управления здравоохранением, рационализация использования финансовых средств, улучшение качества и доступности медицинской помощи и др.

Действующий Основной закон Российской Федерации установил высшую ценность человека, его прав и свобод, обязанность государства по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина. Ведущая функция и роль демократического правового социального государства состоят в обеспечении высокого качества жизни и свободного развития человека.

Целью курсовой работы является изучение видов гарантированной бесплатной медицинской помощи в Российской Федерации.

В соответствие с целью ставятся следующие задачи:

1. дать общую характеристику законодательства и определить круг лиц, имеющих право на медико-социальную помощь;

2. изучить виды медицинской помощи в России;

3. проанализировать программу государственных гарантий в области здравоохранения Российской Федера­ции.

Актуальность исследования продиктована проблемами, связанными с правовым положением личности, не всегда полноценной и беспрепятственной реализацией ее субъективных прав в здравоохранительных отношениях, которые занимают центральное место в юридической науке. Одной из главных задач, стоящих перед правовой наукой, является усиление гарантий субъективных прав граждан в области охраны и обеспечения здоровья.

Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы и приложения.

 

Список используемых источников и литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 г. (от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, 1992-2014) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009 г., № 4, ст. 445.
2. Международный пакт об  экономических, социальных и культурных правах  человека и гражданина // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. ст. 291.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть 1 от  30.11.1994 г., №51-ФЗ //  Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994 г., №32, ст. 3301.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть 2 от 26.01.1996 г., N 14-ФЗ  // Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996 г., N 5, ст. 410.
5.  Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 30.07.2010 г. (вступил в силу 01.01.2011 г.) // (ttp://legalacts.ru/doc/FZ-ob-osnovah-ohrany-zdorovja-grazhdan/)
6. Федеральному закону от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». С. 12 // http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-15081996-n-114-fz-s/
7.  Федеральный Закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средствах» // http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-12042010-n-61-fz-ob/
8.  Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации» // http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-10121995-n-195-fz-ob/
9. Федеральный закон от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ (ред. от 22.08.2004) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» // http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-02081995-n-122-fz-o/
10. Федеральный Закон от 23.02.1995 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // http://base.garant.ru/10108541/
11. Закон РФ от 28.06.91 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» // http://base.garant.ru/10164242/
12. Постановлением Правительства РФ от 13 января 1996 г. № 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» // http://base.garant.ru/105880/
13. Постановление Правительства РФ от 30 июля 1994г, № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» // (ttp://legalacts.ru/doc/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-30071994-n-890/)
14. Постановление Правительства РФ от 1 октября 1998 г. № 1142 (ред. от 10.05.2010) «О реализации отдельных норм ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»». С. 27 // (ttp://base.garant.ru/179473/)
15. Постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2007 г. № 220 «О порядке оплаты в 2007 году расходов в иностранной валюте, связанных с лечением граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации». С. 26 // https://bazanpa.ru/pravitelstvo-rf-postanovlenie-n220-ot10042007-h1050575/
16. Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2017 г. № 1492 “О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов”

Научная литература

17. Алтов В.Д. Задачи по достижению здоровья для всех. СПб., 2019.
18. Гавалев Р.Д. К вопросу о понятии и содержании конституционного права каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь как неотчуждаемого права человека и гражданина. М., 2015.
19. Галаганов В. П. Организация работы органов социального обеспечения в Российской Федерации [Текст] : учебник / В.П. Галаганов. - 3-е изд., испр. и доп. – М. : КноРус, 2015. - 151, [1] с. - (Среднее профессиональное образование).
20. Герасименко Н.Ф. Проблемы и перспективы формирования законодательной базы в области охраны здоровья на федеральном и региональном уровнях // Управление здравоохранением. - 2009. - № 3. ст. 38
21. Герасименко Н.Ф. Состояние и перспективы правового регулирования охраны здоровья населения Российской Федерации // Здравоохранение в Российской Федерации. - 2015. - № 2. С. 42.
22. Дмитриев Э.А. Медицинское право. М., 2017.
23. Захарова Н.А. Право социального обеспечения [Электронный ресурс] : учебное пособие / Н.А. Захарова ; А.В. Горшков. - Москва : Омега-Л, Ай Пи Эр Медиа, 2015. - 121 c. - Книга находится в базовой версии ЭБС IPRbooks.
24. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. Учебник.М.: БЕК, 2018.
25. Мохов А.А. Медицинское право (правовое регулирование медицинской деятельности). Курс лекций. М., 2019.
26. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения – Международный центр финансово-экономического развития. М.: Норма. - 2019.
27. Миняев В.А. Общественное здоровье и здравоохранение. М., 2018.
28. Никифоров Г.С. Психология здоровья. М., 2018.
29. Чернов А.Ю. Организация охраны здоровья граждан в Российской Федерации. М., 2016.