Правовое регулирование отношений собственности

ПРАВО КОЛЛЕКТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КОЛЛЕКТИВОВ,АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

П Л А Н

1.ВВЕДЕНИЕ

2.КОЛЛЕКТИВНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ

И ЕЕ ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ

3.ПРАВО КОЛЛЕКТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ

КОЛЛЕКТИВОВ

4.ПРАВО КОЛЛЕКТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АКЦИОНЕРНЫХ

ОБЩЕСТВ

5.ПРАВО КОЛЛЕКТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ

ОБЪЕДИНЕНИЙ

6.ЗАКЛЮЧЕНИЕ

7.ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. В В Е Д Е Н И Е

В отличие от других социальных идей и политических ориентаций де­мократическое правовое государство при верховенстве правового закона и приоритете прав человека и гражданина практически воспринято обществом как будущее государственного строя Украины. Решение этой задачи связа­но не только с созданием современного законодательства, обеспечением законности деятельности государства и его органов, муниципальной сис­темы и общественных формирований, надежной, быстрой и справедливой юс­тиции, независимого правосудия, но с преодолением достигшего опасных пределов правового нигилизма, находящегося ныне на грани беспредела во всех сферах государственной и общественной жизни, и, главное, формиро­вание высокого уровня правовой культуры общества и каждого человека.

Необходимым условием развития этих процессов является их правовое сопровождение и обеспечение государством - единственной на территории страны политической организации, осуществляющей суверенитет,источник которого - народ Украины. Но государство и право имеют не только инс­трументальное значение и " самостоятельную ценность. Одновременно это право жить цивилизованной жизнью и средство обеспечить человеку соот­ветствующие свободы". К этой цели общество придет только через повыше­ние ответственности, возложенной " на институты государственной влас­ти", решительные действия по экономическому, политическому и социаль­ному реформированию, созданию качественной " правовой базы для таких действий".

Это потребует высокопрофессионального состава юристов и достаточ­ной правовой грамотности государственных служащих и других лиц, заня­тых юридической деятельностью. Общественная полезность и престижность этой деятельности значительно возрастает в период революционных преоб­разований, социальной конструкции общества, его новых экономических и политических ориентаций.

Профессионализм юриста заключается в его знании и умении ориенти­роваться в различных отраслях права. Гражданское право занимает веду­щее место среди остальных отраслей права,так как в повседневной жизни между гражданами возникают постоянно гражданско-правовые отношения и любой юрист обязан знать как по закону разрешать споры возникающие при этих отношениях.

Предложенная ниже тема - ПРАВО КОЛЛЕКТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬ­СКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КОЛЛЕКТИВОВ,АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЪ­ЕДИНЕНИЙ- наиболее интересна в связи с переходам нашего общества от социалистических к капиталистическим отношениям и как следствие этого интересна глубокая правовая реформа вокруг собственности и права собс­твенности.

2.КОЛЛЕКТИВНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ

И ЕЕ ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ

Экономическое понятие коллективной собственности охватывает отно­шения по принадлежности материальных и иных благ организованной группе людей (коллективу),т.е. представляет собой коллективную форму присвое­ния этих благ.

Коллектив как единый субъект присвоения могут составлять как ра­ботники,производящие материальные блага и создающие иные блага,так и совладельцы средств производства,не обязательно участвующие в этом процессе (например,акционеры). Однако субъектом экономических отноше­ний коллективного присвоения (собственности) всегда остается коллектив как целое,как организованная общность,а не каждый его член в известной доле. Так,в соответствии со ст.20 Закона Украины "О собственности" (1) субъектами права коллективной собственности являются трудовые коллек­тивы государственных предприятий,коллективы арендаторов,коллективные предприятия,кооперативы,акционерные общества,хозяйственные товарищест­ва, хозяйственные товарищества,хозяйственные объединения, профессио­нальные союзы,политические партии и другие общественные объединения, религиозные и иные организации,являющиеся юридическими лицами.

Основной правовой формой реализации экономических отношений кол­лективной собственности является право собственности юридических лиц. Однако закон предусматривает и такую форму коллективного присвое­ния,как право собственности трудовых коллективов государственных предприятий и коллективов арендаторов,которые с позиции классических критериев к юридическим лицам,в буквальном смысле этого слова,отнести довольно сложно,хотя они и признаются таковыми действующим законода­тельством.

С позиции целевой направленности деятельности субъектов коллек­тивной собственности можно выделить две правовые формы коллективной собственности:

1) коллективная собственность субъектов предпринимательской дея­тельности;

2) коллективная собственность некоммерческих юридических лиц (собственность профсоюзов,политических партий и других общественных организаций и объединений).

_________________________

1.О собственности: Закон Украины от 7 февраля 1991 г.

//Ведомости Верховной Рады Украины.-N20.- Ст.249.

3.ПРАВО КОЛЛЕКТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ

КОЛЛЕКТИВОВ

В ст.1 Закона Украины "О коллективном сельскохозяйственном предп­риятии" закрепляется,что коллективное сельскохозяйственное предприятие является добровольным объединением граждан в самостоятельное предприя­тие для совместного производства сельскохозяйственной продукции и то­варов и действует на принципах предпринимательства и самоуправле­ния.(1)

Право собственности сельскохозяйственных коллективов - это сово­купность норм,устанавливающих правовые основания возникновения колхо­зов,их деятельности;порядок коллективного владения и распоряжения иму­ществом.

Объектами права коллективной собственности сельскохозяйственного предприятия является земля,другие основные и оборотные средства произ­водства,денежные и имущественные взносы его членов,произведенная ими продукция,полученные доходы,имущество,приобретенное на законных осно­ваниях. Объектами права собственности сельскохозяйственного предприя­тия являются также доли в имуществе и прибыли межхозяйственных предп­риятий и объединений,участником которых является сельскохозяйственное предприятие.

Имущество в сельскохозяйственном предприятии принадлежит на праве совместной долевой собственности его членам.

Субъектам права собственности в сельскохозяйственном предприятии является предприятие как юридическое лицо,а его члены - в части иму­щества,которую они получат при выходе из сельскохозяйственного предп­риятия.(2)

В связи с этим гражданин,вступающий в сельскохозяйственный кол­лектив,добровольно отказывается от своего права собственности на пере­даваемое имущество,но сохраняет право обязательственного характера на его возврат при определенных условиях и на получение процентов от до­ходов сельскохозяйственного коллектива.

Каждый член колхоза имеет право на долю дохода,полученную на его пай.

В имуществе,принадлежащем сельскохозяйственному коллективу ,опре­деляются доли членов этого с/х коллектива и в случае добровольного вы-

_________________________

1.Закон Украины "О коллективном сельскохозяйственном предприятии" от 14 февраля 1992г.//Ведомости Верховной Рады Украины.-N20.Ст.272.

2.Закон Украины "О коллективном сельскохозяйственном предприятии" от 14 февраля 1992г.//Ведомости Верховной Рады Украины.-N20.Ст.272.

хода из колхоза гражданин имеет право на выделение принадлежащей ему

доли в имуществе колхоза в натуре, деньгах или ценных бумагах. (3)

Сельскохозяйственный коллектив выступает собственником имущест­ва,которое имеется у предприятий и организаций,созданных сельскохо­зяйственным коллективом,в том числе филиалов и представительств.

4.ПРАВО КОЛЛЕКТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ

Акционерное общество (joint-stock company) - организационно-пра­вовая форма добровольного объединения имущества субъектами гражданских правоотношений для предпринимательской деятельности,которое по своим обязательствам перед кредиторами несет ответственность только тем иму­ществом,которое ему принадлежит. Акционеры никакой ответственности пе­ред кредиторами не несут,рискуют они только своими вкладами. Акционер­ное общество является юридическим лицом,имеет наименование и обладает национальностью,т.е. государственной принадлежностью. Размер капитала общества обязательно указывается в уставе. Капитал акционерного об­щества создается из вкладов, которые могут быть в денежной и натураль­ной форме - земля,здания,сооружения,оборудование и иные материальные ценности,денежные средства,ценные бумаги,права пользования землей,во­дой и другими природными ресурсами,а также иные права,в том числе в сфере интеллектуальной собственности. Лицо,сделавшее вклад в капитал акционерного общества,получает свидетельство,именуемое акцией,и стано­вится участником,т.е. акционером общества. Акционерные общества бывают частные,смешанные и государственные.

Будучи самостоятельными юридическими лицами,эти организации,хотя и строят свою деятельность на началах членства участников (учредите­лей),но являются едиными собственниками принадлежащего им имущества и других благ. Участники такой организации приобретают лишь обязательст­венное право требования причитающейся им части дохода,а также право на участие в управлении делами общества и на долю в имуществе,оставшемся после ликвидации. Т.е. субъектом присвоения здесь выступает коллектив в целом,а не каждый его участник (учредитель).

Поэтому в ст.12 Закона Украины "О хозяйственных обществах" (1)пре­дусмотрено,что общество является собственником имущества,переданного ему учредителями и участниками в собственность;продукции,произведенной обществом в результате хозяйственной деятельности;полученных доходов;

_________________________

1.О хозяйственных обществах: Закон Украины от 19 сентября 1991 г. //Ведомости Верховного Совета Украины.-1991.-N49.-ст.682.

иного имущества,приобретенного на основаниях,не запрещенных законом.

Имущество,находящееся в собственности хозяйственного общест­ва,распределяется по различным фондам. В обязательном порядке образу­ется уставный и резервный (страховой) фонды. Законодательство опреде­ляет их минимально необходимый размер,остальные фонды образуются в по­рядке и размерах,определяемых самим акционерным обществом.

Уставной фонд распределяется на доли (вклады) участников,выражен­ных в акциях. В соответствии с ними в дальнейшем распределяются прибы­ли и убытки. Эти доли отчуждаемы и могут в установленном законом и ус­тавом акционерного общества порядке переходить к другим лицам или са­мому обществу.

5.ПРАВО КОЛЛЕКТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ

ОБЪЕДИНЕНИЙ

Хозяйственные объединения предприятий и организаций составляют добровольно объединившиеся для-каких либо хозяйственных целей юриди­ческие лица,деятельность которых может быть основана на любых формах собственности. Такое хозяйственное объединение само становится самос­тоятельным,имущественно обособленным юридическим лицом,приобретая фор­му ассоциации (союза),концерна,отраслевого,межотраслевого,регионально­го объединения.

Особенность этой разновидности коллективной собственности состоит в том,что имущество,поступающее в собственность хозяйственного объеди­нения,уже находится в состоянии присвоенности (принадлежности) субъек­тами коллективной собственности,т.е. отдельными юридическими лицами.

Другая важная особенность этих отношений - исключительно добро­вольный порядок их возникновения. Собственники или обладатели иных вещных прав по взаимному согласию обособляют часть принадлежащего им имущества для совместной хозяйственной деятельности. Из этого следует, что хозяйственное объединение становится обладателем лишь части иму­щества своих участников (членов),добровольно переданной в его собс­твенность,никаких прав на другое имущество участников оно не приобре­тает.

Следовательно,право собственности хозяйственного объединения ос­новывается на принадлежности имущества,добровольно переданного юриди­ческому лицу его учредителями - другими юридическими лицами для сов­местной хозяйственной деятельности. Субъектами этого права являются

хозяйственные объединения,добровольно созданные другими юридическими

лицами для совместной хозяйственной деятельности. С этой точки зрения

не является субъектом права собственности консорциум как временное

объединение различных юридических лиц для достижения общей цели.

В соответствии со ст.27 Закона Украины "О собственности" объекта­ми права собственности хозяйственного объединения является имущество, добровольно переданное ему предприятиями и организациями,а также при­обретенное в результате хозяйственной деятельности и по иным основани­ям,не запрещенных законом. Собственностью хозяйственного объединения является также имущество созданных им предприятий. Эти предприятия не вправе выйти из состава объединения без его согласия.

За счет имущества учредителей,ставшего собственностью хозяйствен­ного объединения, и полученных им доходов объединение может не только приобретать имущество,но и создавать новые организации с правами юри­дического лица. Имущество таких организаций находится у них на праве полного хозяйственного ведения,а собственником является хозяйственное объединение как единое юридическое лицо.

Правомочия собственника,включая отчуждение принадлежащего иму­щества,хозяйственное объединение осуществляет в соответствии с его ус­тавом. В случае прекращения деятельности хозяйственного объединения его имущество,оставшееся после расчетов с кредиторами,распределяется между входившими в него предприятиями и организациями в соответствии с учредительными документами.

_________________________

1.О собственности: Закон Украины от 7 февраля 1991 г.

//Ведомости Верховной Рады Украины.-N20.- Ст.249.

6. З А К Л Ю Ч Е Н И Е

Конечно,в объеме 1-й контрольной работы трудно полностью осветить такую глубокую и обширную тему как - ПРАВО КОЛЛЕКТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КОЛЛЕКТИВОВ,АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ,однако фундаментальные понятия и базовые положения в ука­занной работе приведены. Несмотря на то,что формы и виды права собс­твенности по российскому и по украинскому законодательству несколько отличаются друг от друга,но эти отличия не столь существенные и к тому же по ряду объективных и субъективных причин российская правотворчес­кая мысль немного опережает украинскую,что дает нашим законодателям использовать положительный опыт накопленный российскими юристами после принятия тех или иных нормативных актов, и избегать ошибок,обязательно встречающихся на таком тернистом пути как правотворчество.

Используя положительный опыт не только России ,но и других разви­тых государств,учитывая национальные и исторические особенности нашего народа Украина станет демократическим и правовым государством.

7. ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

1.Гражданское право.Часть 1.Учебник/ Под ред.Ю.К.Толстого,А.П. Сергеева.- М.:Издательство ТЕИС,1996. - 292-300с.

2.Гражданский кодекс Украинской ССР: Нучн.-практ.коммент. Пер. с укр. /И.Г.Агапов,М.И.Бару,И.А.Беленчук и др. -К: Политиздат Украи­ны,1981.- 639 с.

3.Закон Украины "О коллективном сельскохозяйственном предприятии" от 14 февраля 1992г.//Ведомости Верховной Рады Украины.-N20.Ст.272.

4.О собственности: Закон Украины от 7 февраля 1991 г.

//Ведомости Верховной Рады Украины.-N20.- Ст.249.

5.О хозяйственных обществах: Закон Украины от 19 сентября 1991 г. //Ведомости Верховного Совета Украины.-1991.-N49.-ст.682.

6.Конституция (Основной Закон) Украины - Принятая Верховным Сове­том Украины 28.06.1996г.

7.Политологический словарь. - К.: ИнноЦентр. - 1991.

8.Юридический энциклопедический словарь. - М.: СЭ. - 1984.