Век просвещения в России и в Европе

ВЕК ПРОСВЯЩЕНИЯ В ЕВРОПЕ И РОССИИ

Общей закономерностьюмирового развития в восемнадцатом столетии является тесное переплетениехарактерных черт "старого" и "нового" мира, средневековья ипоследствий английской революции XVII в., показавшей другим странам путь кобновлению. В Европе по-прежнему господствовало общество средневекового типа.Харак­терным было преобладание крестьянского населения, социальное не­равенство,наличие высоких, подчас разорительных для экономики, налогов. Сельскоехозяйство оставалось основой экономики. Средст­ва сообщения были развиты плохо.Источников объективной инфор­мации не хватало, отсюда господство в общественноммнений слухов и домыслов. Наконец, неотъемлемым свойством "старогопорядка" было господство на континенте абсолютных монархий (за исключе­ниемАнглии, Голландии и нескольких малых государств), претер­певших некоторуюэволюцию, но не утративших тех качеств, кото­рые определяли их сущность.

С другой стороны, в недрах"старого порядка" шли процессы, свидетельствовавшие о переменах инастоятельно требовавшие их. Быстрый рост населения предъявлял высокиетребования к аграрному производству, удовлетворявшиеся, в том числе, за счетагротехни­ческих новшеств. Довольно быстрыми темпами развивалась город­скаяпромышленность. Росли объемы внутренней торговли, но не­сравненно большеезначение имело развитие европейского и мирово­го рынков: Важнейшим факторомевропейского промышленного и торгового развития была в этот период политикамеркантилизма, проводившаяся практически всеми правительствами Европы и харак­теризовавшаясявысокими таможенными тарифами, жесткими прави­лами импорта и экспорта изделий,защитой интересов собственных купцов и поддержкой мануфактуристов.

Начался новый этап в историиевропейской колонизации: Испа­ния, Португалия, Голландия отходят в тень, далековперед а освоении внеевропейского мира вырвались Англия и Франция. Начиная-с1757 г., Ост-Индская английская кампания в течение приблизительно 100 летзахватила почти весь Индостан. Кроме того, Англия имела боль­шие колонии вСеверной Америке, осваивала Австралию, посылая туда в основном осужденных накаторжные работы преступников.

В то же время колониальнаяэкспансия европейских держав вы­нудила ряд стран Восточной Азии (Китай, Корею,Японию) взять по­литический курс на недопущение иностранцев и строгую изоляциюот внешнего мира. Стремление правителей этих стран отгородиться .от внешнегомира усиливало их экономическое отставание, консер­вировало отживавшиеполитические институты и формы идеологии.

Экономический рост,колониальная экспансия и политика мер­кантилизма вели к социальному возвышениюторговой, промышлен­ной и финансовой буржуазии, ядра так называемого среднегокласса. Лишенная привилегий дворянства и духовенства, буржуазия все бо­лезненнеевоспринимала явное несоответствие между своим прини­женным социальным статусоми реальным общественным значением. Однако практически в каждой европейскойстране восемнадцатого века дворянская аристократия продолжала доминировать вовсех сферах жизни. Местные и провинциальные органы управления почти целикомсостояли из дворян, им же принадлежали все заметные "госу­дарственные ицерковные должности. Дворяне были освобождены от налогов, имели многочисленныефеодальные права и привилегии.

Положение крестьянства такжемало изменилось. По-прежнему большинство крестьян в Западной Европе (заисключением может быть Голландии и Норвегии, где они были свободнымидержателями земли) получали землю на правах феодальной ренты, платили много­численныеподати и выполняли не менее многочисленные повинно­сти. В Восточной Европесохранялось крепостное право с известны­ми последствиями. В то же время вАнглии, в результате продолжав­шегося обезземеливания, крестьянство уже почтиисчезло. Социаль­ные явления характеризовались также ускорением формированияпролетариата, но его роль в обществе была незначительной.

Рассмотренные выше основныеполитические и социально-экономические процессы, происходившие в мире ввосемнадцатом столетии, находили свое отражение и в отдельных странах. В сопер­ничествеевропейских государств прочное лидерство захватила Анг­лия. Своими победамиАнглия была обязана не только революции политической, не только активнымразвитием собственной промыш­ленности, но и революцией в технической мысли. Какникакая дру­гая европейская страна, Англия была богата техническими изобрете­ниямии -людьми, которые умели их использовать. В 1760-е годы она первой вступила вэпоху промышленного переворота и сразу же со­вершила мощный рывок вперед,оставив далеко позади другие госу­дарства. В 1771 г. предприниматель Аркрайтпостроил первую фаб­рику, на которой использовалась прядильная машина,приводившаяся в действие водяным колесом, а через 20 лет в Англии было уже 150фабрик. В 1784 г. Дж. Уатт изобрел паровую машину. Началась но­вая,промышленная фаза развития капитализма.

Победоносное шествиекапитализма, естественно, имело свои издержки. Крестьянство лишалось земли иразорялось. Рабочий день на фабриках длился 14-16 часов. Безжалостноиспользовались деше­вые детский и женский труд. Неудивительно, что рабочиеломали ма­шины, видя в них источник своих бед.

Однако остановитьразвернувшиеся процессы было невозмож­но, и страны, в которых они шлимедленнее, неизбежно оттеснялись более сильными противниками. Так произошло сГолландией, первой европейской страной, в которой капитализм одержал победу надста­рым строем, родиной самой ранней буржуазной революции. Но её процветание,основанное преимущественно на торгово-денежном ка­питале, оказалось непрочным.Промышленность развивалась слабо; не преуспела Голландия и в областитехнических изобретений. В ре­зультате, во второй половине XVIII в. Голландия,в недавнем про­шлом образцовая капиталистическая страна, уступила место Англии,и не только по уровню развития промышленности. Англия, ставшая сильной морскойдержавой, превратилась в серьезного соперника Нидерландов на море.

Во Франции на протяженииXVIII в. капитализм постепенно вызревал в рамках старой системы. Этообъясняется тем, что революци­онная ломка феодальных структур произошла поздно- в конце XVIII в., в результате Великой Французской революции (1789-1794). Этобыло событие мирового значения, оказавшее большое влияние на ход мировогоразвития.

Главным итогом революции былорадикальное разрушение фео­дально-абсолютистского строя, утверждениебуржуазного общества и расчистка путей для дальнейшего капиталистическогоразвития Франции. Большое историческое значение имело также провозглашениеФранцузской революцией демократических прав и свобод, первая в истории попыткаосновать буржуазно-демократическую республику с всеобщим избирательным правом(для мужчин).

На периферию европейскогопрогресса оказались оттесненными Германия, Испания, Италия, Скандинавия.Сочетание разнообразных исторических причин и, прежде всего, консервациясредневековья, привело к их заметному отставанию, процессы модернизации и ут­верждениякапитализма шли здесь замедленно и с большим трудом. Только во второй половинеXVIII в. в Италии, Испании, Германии стали появляться крупные мануфактуры икапиталистические формы. Но медленный темп развития уже был задан, ипреодоление дистан­ции, отделявшей периферию от центра, требовало много времении усилий.

Одним из важнейших событийистории XVIII столетия стала американская революция. Она завершилась крушениемгосподства Англии в 13 североамериканских колониях и образованием в 1776 г.Соединенных Штатов Америки - первой крупной республики с феде­ративнымустройством, признававшей основные буржуазные прин­ципы: разделение властей,политическое равенство граждан, верхо­венство личной свободы, веротерпимости.Американская революция открыла путь быстрого наращивания потенциаламодернизации. Ко­нечно, США ещё заметно отставали от передовых европейскихстран, но новое государство обладало хорошей основой для развития капи­тализма.

На рубеже XVII- XVIII вековпопытку модернизации, преодоле­ния отсталости, по сравнению с передовымиевропейскими государ­ствами в экономическом, политическом и культурномразвитии, предприняла Россия, Начало существенных перемен в жизни странысвязано в именем царя-реформатора Петра I. Он занял российский престол вместе сбратом Иваном в 1682 г. Однако фактическим пра­вителем стал в 1689 г., последостижения совершеннолетия.

В 1697-1698 гг. Петр I всоставе большой делегации (известной как "Великое посольство") подчужим именем, побывал в Европе. За полтора года пребывания за границей Петрвоочию увидел колос­сальную разницу между Европой и Россией того времени,получил важные уроки дипломатии, корабельного дела, других ремесел. Мно­гиеисследователи деятельности Петра I считают, что именно эта по­ездка, а такженачавшаяся в 1700 г. Северная война со Швецией, по­служили импульсом дляглубоких политических и социально-экономических реформ, которые определили вконечном счете облик Петровской эпохи.

Что же можно выделить, каксамое существенное в реформах Петра I, деятельности правительства?

В сфере экономики России впервой четверти России (как и на  Западе) господствовала концепциямеркантилизма и протекционизма. Поощрение "полезных и нужных" с точкизрения государства видов производства и промыслов сочеталось с запрещением иограничени­ем выпуска "ненужных" товаров. Вершиной протекционистскойполитики правительства Петра I можно считать таможенный тариф 1724 г. Теперьразмеры пошлин, взимаемых с заграничных товаров, зависели от способностиотечественных предприятий удовлетворить потребности внутреннего рынка: чембольше тех или иных товаров выпускали русские мануфактуры, тем более высокаяпошлина взималась при ввозе таких же товаров из-за границы.

Особой заботой Петра былоразвитие промышленности. Вместо 15-20 допетровских мануфактур за первуючетверть XVIII в. было : создано около 100 предприятий (у некоторыхисследователей - 200). Главное внимание уделялось металлургии, центр которойперемес­тился на Урал. В результате русская металлургия оказалась способ­нойполностью удовлетворить внутренние потребности в металле и даже продавать егоза границу. В Москве и других районах центра России появились суконные,парусно-полотняные, кожевенные ману­фактуры. Впервые были построены бумажные,цементные, стеколь­ные заводы и даже шпалерная фабрика по производству обоев.

Рост промышленногопроизводства сопровождался усилением феодальной эксплуатации, широкимприменением принудительного I труда на мануфактурах. К предприятиямприписывались государст­венные (черносошные) крестьяне, которые в XVIII в.составили зна­чительную категорию приписных крестьян. В 1721 г. был издан указ,разрешающий частным мануфактуристам покупать к своим заводам крепостныхкрестьян и использовать их для работы на заводе. Такие крестьяне получилиназвание посессионных. Таким образом, ману­фактуры, которые на Западе были восновном капиталистическими предприятиями, в России развивались накрепостнической основе. Хотя, справедливости ради, следует заметить, что квали­фицированныеработы на мануфактурах выполняли по большей части вольнонаемные.”

В области внутренней ивнешней торговли в петровское время большую роль играла государственнаямонополия на заготовку и сбыт основных товаров (воск, щетина, лен, пенька,меха, сало, соль и др.), что значительна пополняло государственную казну.Центрами торговли были Москва, Астрахань, Новгород, а также крупные яр­марки.Развитию торговли и внутреннего всероссийского рынка спо­собствовалосовершенствование путей сообщения, устройство кана­лов на водных магистралях(Ладожского, Вышневолоцкого и др.). Развитие внешней торговли активизировалополучение широкого вы­хода в Балтийское море. В российском экспорте впервыепоявились промышленные товары. Экспорт товаров по стоимости примерно в два разапревышал импорт.

Сельское хозяйство при Петреразвивалось медленно, в основ­ном экстенсивным путем (расширение посевныхплощадей за счет освоения новых районов, проникновения земледельческой колониза­циив Поволжье, Урал и Сибирь). В деревне укреплялись и расши­рялиськрепостнические отношения. Крепостное право было распро­странено на личносвободных "гулящих людей", а также на холопов, часть из которых доэтого имела формальную возможность освобо­диться после смерти хозяина. При всемпри этом сельское хозяйство в целом удовлетворяло возросшие внутренние иэкспортные запросы.

Северная война, активнаявнутренняя и внешняя политика уси­ливают потребность государства в деньгах,которые оно получало за счет расширения косвенных (рыбный, медовый, банный, набороды, на гробы и т.д.) и увеличения прямых (рекрутский, драгунский, кора­бельный,особые "сборы") налогов. Поиски новых источников дохо­дов привели ккоренной реформе всей налоговой системы. После проведения в 1718-1724 гг.переписи населения подворное обложение было заменено подушной податью. Переписьучла 5,6 млн. податных душ, в том числе 5,4 млн. крестьян. Была установленаединая подать: с помещичьих крестьян - 74 коп., с государственных крестьян 1руб. 14 коп., с посадских (ремесленников и купцов) -1 руб. 20 коп. К 1725 г.государственные доходы, по сравнению с 1701 г., выросли в 4 раза и составили3,5 млн. руб., из которых 4,6 млн. руб. проходилось на подушную подать.

Государственное насилие,налоги, жесткий контроль вызывали довольно многочисленные выступления народныхмасс. Число бег­лых крестьян к концу царствования Петра 1 достигло 200 тысяч. В1705-1706 гг. произошло восстание стрельцов в Астрахани, поводом для которогопослужило насильственное брадобритие и обязательное ношение иноземной одежды.Наиболее мощным народным движени­ем петровского времени считается восстаниеказаков под руково­дством К. Булавина в 1707-1708 гг. Это выступление охватилоДон, Слободскую Украину и Поволжье.

В то же время серьезнойоппозиции петровским реформам в вы­сших слоях российского общества не было.Историки насчитывают всего 3-4 заговора против царя среди поборников старины.Это го­ворит о том, что необходимость реформ осознавали многие. Правда, настороне тех, кто отстаивал традиции Московского царства, был сын царя Алексей,погибший в борьбе с отцом. В целом, жесткая го­сударственная системаконтролировала ситуацию в обществе.

Важнейшим направлениемпреобразований Петра I было ре­формирование государственного управления,носившее всеобъем­лющий характер. В 1711 г. вместо Боярской думы был образованПравительствующий Сенат - высшее правительственное учреждение с судебными,административными, а иногда и законодательными функциями. Сенат состоял из 9человек, назначенных лично Петром. Хотя Сенат был руководящим контролирующиморганом, но и за его деятельностью был установлен контроль в лицегенерал-прокурора. Ему подчинялись прокуроры, назначаемые во всеправительственные учреждения.

Для тайного надзора зауправлением и особенно за сбором и расходованием казенных сумм были введеныдолжности фискалов. Ими руководил обер-фискал, входивший в состав Сената.

Взамен сложного инеповоротливого аппарата приказов (44 к концу XVII в.) в 1718-1720 гг. былиучреждены коллегии по образу существовавших тогда в Швеции и некоторых другихевропейских странах. Всего было создано 11 коллегий со строгим разделениемфункций: Коллегия иностранных (чужестранных) дел. Военная, Ад­миралтейская,Вотчинная, Юстиц-коллегия, Камер-коллегия, Ревизион-коллегия, Коммерц-коллегия,Штатс-контор-коллегия, Берг-мануфактур-коллегия. На правах коллегии действовалоснованный в 1720 г. Главный магистрат, руководивший работой городовых маги­стратов.Задачей новых учреждений, сменивших земские избы, явля­лось исполнениеадминистративно-полицейских и судебных функ­ций, развитие городских ремесел иторговли.

25 января 1721 г. Петрутвердил "Духовный регламент". На его основе была проведена кореннаяцерковная реформа, ликвидировав­шая автономию церкви и полностью подчинившая еёгосударству. Патриаршество в России было упразднено, а для управления церко­вьюучреждена специальная духовная коллегия, преобразованная вскоре в Святейшийправительствующий Синод. В его ведении нахо­дились чисто церковные дела:толкование церковных догм, борьба с ересями, смещение церковных должностныхлиц, цензура духовных книг и т.д. С 1722 г. надзор за Синодом осуществлялобер-прокурор Синода, который назначался из светских лиц и фактически возглав­лялСинод, Это завершило церковную реформу и превратило Синод в составную частьгосударственного аппарата.

Особое место средицентральных учреждений занимал Преоб­раженский приказ, занимавшийсяполитическим сыском.

Созданную Петром системугосударственного управления объе­динял новый порядок прохождения службы,который определяла "Табель о рангах" принятый в 1722 г.. Новый законразделил службу на гражданскую, военную и придворную. Иерархическая лестницасостояла теперь из 14 классов или рангов. "Табель о рангах" постави­лаво главу угла не знатность происхождения, а личные достоинства дворян,расширила доступ к государственной службе представителей других сословий.Всякий, получивший чин 8-го класса, становился дворянином.

Привлечению дворян к службе способствовали принятый в 1714 г. указ о единонаследии, приравнявший поместья к вотчинам.”Поместные и вотчинные земли были объявлены "недвижимой" собст­венностью,которую нельзя было продавать, закладывать или делить на части. Вся недвижимаясобственность могла быть передана только одному из наследников, а движимоеимущество получали остальные дети и вдова, что мотивировалось необходимостьюпредотвращения измельчания помещичьих хозяйств. Однако главная цель указа 1714г. состояла в том, чтобы принудить молодых дворян "хлеба своего искатьслужбою, ученьем, торгами и прочим".

Наряду с укреплениемцентрального аппарата управления ещё раньше началась реформа местныхучреждений. Вместо воеводской администрации с 1708 г. вводится губернскаясистема управления. Первоначально страна была разделена на 8 губерний. Во главеих стояли губернаторы, в руках которых находилась вся полнота адми­нистративно-полицейскойи судебной власти. В 1719 г. структура об­ластной администрации вновьизменилась. Основной административ­ной единицей становится провинция (их былооколо 50) во главе с воеводой. Губернии сохранились, но во власти губернаторовосталось управление губернским городом, и командование войсками, расквар­тированнымина территории губернии. По остальным вопросам про­винциальные власти сносилисьнепосредственно с коллегиями и Се­натом.

Итогом административныхпреобразований стало оформление в России абсолютной монархии. Петр I, принявшийв 1721 г., после подписания Ништадского мира со Швецией, титул императора, полу­чилвозможность неограниченно управлять страной при помощи пол­ностью зависимые отнего чиновников.

Важнейшим результатом реформПетра I стало создание совре­менной регулярной армии и флота. Реорганизацияармии началась уже в 1698 г.. когда стали распускаться стрелецкие и создаватьсяре­гулярные полки, с единообразной структурой, вооружением, обмун­дированием,дисциплиной, уставами. Армия пополнялась за счет рек­рутских наборов,проводимых из крестьян и других податных сосло­вий. Офицерский состав набиралсяиз дворян, обучавшихся в рядах гвардейских полков (Семеновский иПреображенский) или в специ­ально организованных школах (Навигацкой,Артиллерийской и др.). К концу правления Петра в Русской армии числилось 130тысяч че­ловек. Кроме того, около 70 тысяч находилось в гарнизонных войсках исвыше 100 тысяч - в нерегулярном войске, состоявшем преимуще­ственно изказаков.

Важным шагом было и созданиеотечественного военно-морского флота, начатое ещё зимой 1696 г. состроительства судов на реке Воронеж. На строительство флота в Воронеже быломобилизо­вано несколько десятков тысяч человек. И уже весной 1696 г. былиготовы около 30 морских судов и более 1000 речных барж для пере­возки войск.Именно с их помощью Россия овладела в июле 1696 г. турецкой крепостью Азов,получив выход в Азовское море. В годы Северной войны основные усилия былисосредоточены на создании Балтийского флота. В 1708 г. был спущен первый28-пушечный фре­гат на Балтике, а через 20 лет российский флот на Балтийскомморе был самым мощным: 32 линейных корабля, 16 фрегатов, 85 галер и другихсудов.

В результате военных реформуже при жизни царя российская армия зарекомендовала себя одной из сильнейших вЕвропе, а оте­чественный флот стал господствовать на Балтике. Россия превраща­етсяв европейскую державу, без участия которой отныне не может решаться ни одинважный вопрос международной жизни.

Преобразования, охватившиевсе стороны жизни России в Пет­ровскую эпоху, не могли быть проведены безподъема общего культурного уровня населения, прежде всего господствующегокласса. Активно вводится светское образование, появляются медицинские,инженерные, горные, военные, ремесленные и другие школы. В 1725 г. в Петербургесоздана была Академия наук, бывшая не только об­щенациональным научным центром,но и базой для подготовки научных кадров. При ней был открыт университет игимназия. Осуществ­лен переход от церковнославянского на гражданский шрифт.Развер­нуто издание светских книг, прежде всего учебных. В жизнь общест­вавходят светская живопись, театр, архитектура. Преодолевалась на­циональнаязамкнутость русской культуры.

В эпоху Петра I кореннойломке подверглись все традиционные представления о бытовом укладе жизнироссийского общества. Царь в приказном порядке вводит бритье бород, европейскуюодежду, обя­зательное ношение мундиров для военных и гражданских чиновни­ков.Поведение молодых дворян в обществе регламентировалось западноевропейскиминормами, изложенными в книге "Юности чест­ное зерцало".

Петровские преобразования всфере культуры, быта носили яр­ко выраженный политический характер, вводилисьзачастую насиль­ственными методами. Учеников в школы набирали с трудом. Про­свещениеи культура светского характера во времена Петра охваты­вали очень узкий круглюдей - 0,5 % населения. Подавляющее боль­шинство продолжало жить в традицияхстарины.

Таким образом, за чрезвычайнокороткий срок в результате ре­форм Петра I Россия модернизируется, превращаетсяв европейскую державу, которая по своей промышленной и военной силе не уступа­ласамым развитым странам того времени. Однако, оценка в целом деятельности ПетраI, результатов и цены его преобразований уже с XVIII в. служит предметом острыхдискуссий в обществе и историче­ской науке. Взгляд на реформы Петра как наглубокий поворот в жиз­ни общества, обновивший русское общество сверху до низу,придер­живается большинство ученых и общественных деятелей. Только од­ни из них(западники) считают этот переворот, "воссоединивший" Россию сЕвропой, великой заслугой Петра. А другие (русофилы, славянофилы или почвенники)утверждают обратное. По их мнению, Петр I изменил национальному началу вистории России и нанес вред естественному ходу развития страны. Даже среди тех,кто признает прогрессивность петровских реформ, многие считают, что она нестоила тягот и страданий, перенесенных Россией. Так, историк и один из лидеровкадетской партии П. Н. Милюков писал, что "ценой разорения Россиявозведена была в ранг европейской державы". Эта неоднозначность оценоксохраняется и до сих пор.

В январе 1725 г. Петр Iумирает. Ещё в 1722 г. он издал указ, по которому престол наследовал человек,названный в завещании им­ператора. Однако назвать своего наследника он неуспел. С этого момента престол становится объектом борьбы различных придворныхгруппировок. В результате история России с 1725 по 1762 год. харак­теризуетсяполосой дворцовых переворотов, в которых огромную роль играла гвардия. Вусловиях частых дворцовых переворотов и смены лиц, стояв­ших во главегосударственного правления, конечно, не могло идти речи о продолжении иразвитии крупных реформ, осуществленных в царствование. Петра I. Правительства,сменявшие друг друга, огра­ничивали свою деятельность мероприятиями частногохарактера. Так, дворянство добилось смягчения жестких петровских рамок пожиз­неннойгосударственной службы (до 25 лет), им разрешалось заво­дить свои мануфактуры,винокурение было объявлено дворянской монополией. Важные преобразования в сфереобразования произош­ли в царствование дочери Петра 1 - Елизаветы. В 1741 г. вАкадемии наук появились национальные кадры. В 1755 г. при непосредствен­номучастии первого русского академика М.В. Ломоносова был от­крыт Московскийуниверситет с тремя факультетами - медицинским, юридическим и философским.

Как бы по инерциипродолжалось развитие и русской экономи­ки. Это не значит что в хозяйствеРоссии наблюдался застой. В это время феодально-крепостнический строй вступил встадию разложе­ния, в его недрах начал складываться капиталистический уклад. Ут­рачиваласьтакая характерная черта феодального хозяйства как нату­ральная замкнутость.Крестьянское и помещичье хозяйство уста­навливают более или менее прочные связис рынком. Развивается дворянское и купеческое предпринимательство в областипромыш­ленности. Определенным критерием приспособления крестьянского хозяйствак товарно-денежным отношениям является развитие про­мыслов и уход крестьян нанеземледельческие заработки. И, наконец, важнейшим показателем формированиякапиталистического уклада считается появление капиталистической мануфактуры(особенно в легкой промышленности) с преобладанием вольнонаемного труда.

Но свидетельств такихсущественных преобразований в эконо­мической и социально-политической жизни,которые были характер­ны для правления Петра I, практически не было.Непрерывная борьба за власть, внутриполитическая нестабильность снижали такжеэффек­тивность и внешней политики.

28 июля 1762 г. на русскийпрестол в результате очередного дворцового переворота взошла Екатерина П,правившая 34 года. Это была высокообразованная, умная, деловая, энергичная,честолюбивая и лицемерная правительница. Уже первые годы царствования Ека­теринысвидетельствовали о том, что она желает править самовлас­тно, но в то же времяучитывать общественное мнение в стране и за рубежом. В 1763 г. Екатерина лишаетСенат законодательных прав, превращая его в чисто административный орган. Вследующем году ликвидируется гетманство на Украине. 26 февраля 1764 г. былпринят указ о секуляризации духовных владений и переводе монастырских крестьянв категорию государственных.

Около 2 млн. крестьян былипереданы в управление коллегии экономии и обложены подушной податью.

Вместе с тем Екатерина, нежелая существенно ограничивать свою власть, чувствовала потребность страны впреобразованиях ли­берального направления. Попытки либеральных реформ былиосуще­ствлены на принципах "Просвещения" - идейного течения, возникше­гов Европе в ХVII в. Историческая и философская наука характери­зовалиПросвещение как эпоху безграничной веры в человеческий ра­зум, в возможностьперестроить общество на разумных основаниях. На основе идей Просвещения вовторой половине ХVIII в. рядом ев­ропейских стран проводится политикапросвещенного абсолютизма. Как явление, просвещенный абсолютизм характерен длястран со сравнительно медленным развитием капиталистических отношений, гдедворянство сохраняло свои политические права и экономические привилегии.Сущность политики просвещенного абсолютизма за­ключалось в стремлении укрепитьнеограниченную власть монарха, сохранить самодержавный строй, права ипривилегии дворянства. А, с другой стороны - облегчить приспособлениедворянства к новым буржуазным отношениям, поиск новых форм взаимоотношений гос­подствующегокласса с государственной организацией.

Своеобразной идеологическойосновой просвещенного абсолю­тизма являлись идеи французских (Монтескье, Дидро,Руссо, Воль­тер) и других просветителей, в основе которых лежали принципы"естественного права", признававшего равенство и свободу всех лю­дейот рождения и, следовательно, их одинаковые права. Нынешнее же человеческоеобщество, неразумное и несправедливое должно быть уничтожено; Существует онотолько потому, что непросвещен­ный народ не понимает всей его несправедливости.Следовательно, требуется просвещение народа, а преобразования в обществе наразумных основаниях осуществит просвещенный монарх.

В практическом плане идеипросвещенного абсолютизма наи­более четко проявились в правовой области: вотделении суда от администрации и более правильном устройстве судебных органов;в признании принципа "презумпции невиновности"; в законодательномзакреплении прав и привилегий сословий и общесословных органи­заций; воформлении позитивного государственного права как суммы определенныхюридических положений о полномочиях верховной власти и компетенции высшихорганов управления.

Просветительские идеи широкораспространялись в Европе, и некоторые государи претендовали на роль"философа на троне". В их числе была и Екатерина II ,объявившая себя последовательницей идей французских философов.

Политика просвещенногоабсолютизма была достаточно проду­манной и гибкой. На либеральных идеях, пословам историка В. О. Ключевского, строилась проектированная системазаконодательства, они проводились как принципы в отдельных узаконениях,вводились в ежедневный оборот мнений, допускались как украшения правитель­ственногоделопроизводства, проводились в частных беседах импе­ратрицы, в великосветскихгостиных, в литературе и даже в школе как образовательное средство. К удивлениюЕвропы, некоторые пе­чатные издания осмеливались даже критиковать императрицу.Вслед за веком, веря во всемогущие законы, Екатерина в каждый год своегоцарствования издавала их в среднем по 12 в месяц.

Одним из первых примеровлиберальных начинаний Екатерины II стало учреждение в 1765 г. ВольногоЭкономического общества, призванного популяризировать передовые экономическиезнания и содействовать помещичьим нововведениям.

Но наиболее ярким воплощениемпринципов и пожеланий про­свещенного” абсолютизма стал "Наказ"Екатерины II Уложенной ко­миссии, написанный в 1765-1767 гг. Созывкомиссии был обусловлен необходимостью кодификации законов, так какдействовавшее Со­борное Уложение 1649 г. устарело. А неоднократно предпринимав­шиесяпопытки составления нового Уложения в первой половине ХVIII в. не былизавершены.

В "Наказе"императрица высказывала мысли, навеянные идеями просветителей: об искоренениибеззакония, жестокости, деспотизма, о распространении просвещения, об умножениинародного благо­состояния. В то же время в "Наказе" обосновывалась"естествен­ность" неограниченного самодержавия в России иобщественного не­равенства. Как и Петр I, Екатерина считала, что главное орудиепре­образования - власть, государство. Ставила Екатерина и проблемукрепостничества. Но в окончательной редакции "Наказа" какие-либоконкретные подходы к решению крестьянского вопроса от­сутствовали.

Уложенная комиссия началасвою работу летом 1767 г. В ней было представлено 564 депутата от всехсословий, кроме крепостных крестьян. Поднимавшиеся в наказах и выступленияхдепутатов воп­росы, как правило, не выходили за рамки сословных нужд. Дворян­ствотребовало ограничения вмешательства государства в дела соб­ственников, отмены"Табели о рангах", утверждения своего исключи­тельного права навладение землей и крестьянами. Купечество доби­валось монополии на торгово-промышленнуюдеятельность и раз­решения на использование крепостного труда в промышленности.

Наказы, которые шли отгорожан, сельских обществ, были го­раздо прогрессивнее. В них звучали такиетребования: учреждения академий, университетов, гимназий, городских и сельскихшкол; обеспечения веротерпимости; всесословного участия в местном са­моуправлении;ликвидации сословных различий.

Вопросом, вызвавшиможивленные прения, был крестьянский. Раздавались голоса о передаче помещичьихкрестьян в управление особой коллегии, которая бы взимала с них подати и оброкв пользу помещиков, об установлении фиксированной законом феодальной ренты,предоставлением крепостным крестьянам права собственнос­ти на землю. Характеробсуждения вопроса о положении крестьян был неожиданным для правительства,встревожил его.

В декабре 1768 г., подпредлогом войны с Османской империей, Уложенная комиссия, начавшая тяготитьЕкатерину, была распущена. Новый свод законов так и не был создан, хотяотдельные идеи, вы­сказывавшиеся в комиссии, использовались в правительственнойпрактике 70-80 годов.

В контексте рассматриваемойпроблемы отметим, что идеи уме­ренных просветителей разделяла в России нетолько императрица.

 Либерализм второй половины ХVIIIв., представленный такими именами, как А. П. Сумароков, Н. И. Панин, М. М.Херасков, А. Р. Воронцов и др., стремился усовершенствовать монархическое прав­лениепутем реорганизации центральных государственных учрежде­ний, смягченияотношений между дворянством и крестьянством. Сторонниками радикальныхпреобразований европейского типа в России выступали А. Н. Радищев, Н. Н.Новиков. Вдохновленные идеями просветителей и Французской революции, онипризывали к коренной ломке российского общества.

Таким образом, вобщественно-политической мысли России второй половины XVIII в. были высказаныразличные предположе­ния по вопросам дальнейшего развития государства.Консерваторы твердо стояли на позициях сохранения самодержавия и крепостниче­ства.К ним примыкали либерально настроенные дворяне, предла­гавшие, правда, мерысмягчения абсолютной власти монарха и при­способления существующего строя кновым, развивавшимся в недрах феодализма капиталистическим отношениям. Наиболеепоследова­тельные просветители выступали с предположениями, реализация ко­торыхдолжна была, по их мнению, положить конец крепостному праву, создатьгосударство, основанное на действии твердых и не­преложных законов,обеспечивающих благоденствие граждан.

Но пойти по этому пути Россияне могла. Екатерина П, хотя и объявила себя последовательницей идейпросветителей, на деле оста­валась самодержавной царицей крепостническойстраны. В годы её царствования помещики ссылали своих крестьян в Сибирь, отправ­лялина каторгу за дерзость. По указу 1767 г. крестьянам запрещалось жаловаться напомещиков. Крепостные крестьяне по-прежнему не являлись гражданами и не имелигражданских прав. Помещики при­сваивали себе даже права выдавать замуж и женитьсвоих крестьян.

Усиление крепостническогогнёта обусловило обострение соци­альных противоречий в стране. Крестьяне,доведенные до отчаяния, бунтовали; убивали своих господ. Очень часты были всередине XVIII в. побеги крепостных. Своего апогея социальный кризис достигаетв крестьянской войне 1773 -1775 гг. под предводительст­вом Е. Пугачева. Этобыла последняя и самая крупная крестьянская война в российской истории. И хотяона заметно отличалась от дви­жений Болотникова, Разина, Булавина, однако неутратила черт, при­сущих крестьянским войнам: стихийности, локальности,отсутствия четких представлений о будущем устройстве общества.

Восстание Е. Пугачевапотрясло Екатерину II, способствовало изживанию у нее либеральных иллюзий.В последней четверти XVIII в. она укрепляла государственный аппарат, усиливалаединоличие на всех ступенях государственного управления. Большое значение при­обрелСовет при высочайшем дворе, превратившийся в высший сове­щательный ираспорядительный орган. Сенат был отодвинут на вто­рой план.

В 1775 г. особым"Учреждениям для управления губерний Рос­сийской империи" былапроведена губернская реформа. Губернии были разукрупнены. К концу правлениеЕкатерины их было 50. Гу­бернии делились на уезды. Промежуточнаяадминистративная едини­ца -провинция, была ликвидирована. Во всех губернских иуездных учреждениях закреплялось привилегированное положение дворян-чиновников,судей, администраторов, избираемых дворянскими со­словными организациями илиназначаемых свыше. Данная реформа имела значение и в экономическом плане.Губернские учреждения стали обладать столь обширными функциями, что отпаланеобходи­мость в ряде коллегий, и все они, кроме Военной, Морской, Ино­страннойи Коммерц-коллегии, были упразднены.

Важной стороной губернскойреформы стали судебные вопросы. Суд был отделен от администрации и полицияполучила самостоя­тельное значение. Создана разветвленная система судов:граждан­ских, уголовных, сословных и т.д.

Одновременно с проведениемобластной реформы правительст­во осуществило ряд мер в пользу купечества. В1775 г. был издан ма­нифест о свободе предпринимательства, разрешавший крестьянамза­ниматься предпринимательской деятельностью. С этого времени можно говорить оналичии устойчивого рынка свободной рабочей силы.

21 апреля 1785 г. былаопубликована "Жалованная грамота бла­городному дворянству". В нейбыли сведены воедино и закреплены важнейшие привилегии дворянства: полное правораспоряжаться соб­ственностью, заводить фабрики, заводы, право на торговлю,свобода от обязательной государственной службы, от податей, телесных нака­заний,подсудность только дворянскому суду, право беспрепят­ственного выезда заграницу. Можно сделать вывод, что российское дворянство получало многиегражданские права, давно закрепленные в западном обществе для собственников. Вграмоте сказывалась и ха­рактерная для России корпоративность: регулярно, раз в3 года про­водить дворянское собрание в уезде и губернии, избирать губернских иуездных предводителей дворянства. В каждой губернии велся учет дворянства -этой цели служили "родословные книги".

Одновременно с “Жалованнойграмотой' благородному дворян­ству”, в тот же день была издана "Грамота направа и выгоды городам Российской империи". Этот документ разделилгородское население на 6 разрядов, определил права и обязанности каждого изних, а так­же вводил довольно сложную систему городского самоуправления. Вцелом., грамота подчеркивала значение города как центра торговли, ремесла, ипромышленности, усилившееся значение купцов и пред­принимателей. Большоевлияние на правительственный курс оказала Французская буржуазная революция.Стало окончательно ясно, что незадолго до своей смерти, Екатерина IIокончательно прощается с идеями Просвещения. В 1790 г. за проникнутуюреволюционным духом книгу "Путешествие из Петербурга в Москву" А.Н.Радищев был приговорен к смертной казни, замененной затем ссылкой на 10 лет в Сибирь.,В Шлиссельбургскую крепость были заключены сто­ронник республики Ф. Кречетов ипросветитель Н.И. Новиков.

Центральными вопросамивнешней политики России во второй половине ХУШ в. являлись: обеспечение выходак Черному морю; воссоединение с украинскими и белорусскими землями, ещё оста­вавшимисяпод властью Речи Посполитой.

Первая задана была решена врезультате двух успешных войн с Османской империей (1768-1772, 1787-1791).Россия получала новые земли в Северном Причерноморье (от Днепра до Днестра), атакже часть приазовских земель. В апреле 1783 г. к России был при­соединенКрым, где вскоре была основана главная база Черноморс­кого флота - Севастополь.

Воссоединение же с Россиейукраинских и белорусских земель, некогда составлявших с остальной Русью единоецелое, произошло в результате трех разделов Польши (1772, 1793,1795) междуРоссией, Пруссией, и Австрией. К России отошли не только собственно укра­инские(за исключением Галиции) и белорусские земли, но и земли, никогда в состав Русине входившие (Литва и Курляндия).

Во второй половине ХVIIIв. определенные изменения происхо­дят и в области культуры. В 1782-86 гг. вРоссии была проведена школьная реформа, создавшая систему единообразноорганизованных учебных учреждений с едиными учебными планами и общей методи­кой.Это были так называемые "народные училища" - главные (четы­рехклассные)в губернских городах и малые (двухклассные) в уездах. Сеть народных училищбыстро росла: в конце ХVIII в. их насчитыва­лось 288, в них обучались 22 тыс.человек.

Главным центром научнойдеятельности оставалась Академия наук; в 1755 г. к ней, как уже говорилось,прибавился Московский университет, в 1773 г. - Горное училище в Петербурге, в1783 г. -Российская академия, занимавшаяся изучением русского языка и грамматики.

В литературе господствуетклассицизм (А. П. Сумароков), затем его сменяет романтизм ("БеднаяЛиза" Н. М. Карамзина). В отличие от классицистов, прославлявшихгосударственную. власть и человеческий разум, сентименталисты преимущественнообращались к внутреннему миру человека, его психологии и переживаниям.

В новый этап своего развитиявступило изобразительное искус­ство. Так, его самостоятельным жанром сталпейзаж: (С.Ф. Щедрин, Ф.Я Алексеев). Официально признанным ведущим жанромявлялась историческая живопись (А П. Лосенке, Б.И. Угрюмов). Наивысший взлетпереживает портретное искусство (Ф.С. Рокотов, Д.Г. Левиц­кий).

Скульптура развивалась подпреобладающим влиянием класси­цизма, направлявшего ваятелей на поиск образцоввысокого искусст­ва в произведениях античности. (Э. М. Фальконе - конная статуяПет­ра 1, Ф. И. Шубин - портретные бюсты П. А. Румянцева, М. В. Ломо­носова).

В архитектуре второй половиныXVIII в. также господствует классицизм, использовавшийантичное наследие. Величайшим масте­ром русского классицизма был В.И. Баженов(Пашков дом в Москве). Наиболее ярким выразителем московской шкоты зодчествабыл М.Ф Казаков (Кремлевский Сенат, старый Московский университет).

Ярославский купец Ф. Волковстал создателем первого русского публичного профессионального театра(Ярославль, 1756 г.).

В целом, результаты правленияЕкатерины II достаточно весо­мы. С 19 до 36 млн. человек увеличилось население.Сумма государ­ственных доходов возросла более чем вчетверо. Число фабрик и ма­нуфактурвыросло с 600 до 1200. Резко возросли: международный ав­торитет и влияниеРоссии. Безбородко, виднейший дипломат России времен Екатерины, говорил в концесвоей карьеры, молодым колле­гам: "Не знаю: как будет при вас, а при насни одна пушка в Европе без позволения нашего выпалить не смела".

Екатерину сменил Павел I(1796-1801). Деспотическое правле­ние Павла, его внутренняя и внешняя политикавызывали острое не­довольство и даже ненависть различных кругов дворянства.Павел отменил некоторые положения "Жалованной грамоты дворянству",вновь ввел телесные наказания для дворян. В то же время несколько смягчилположение крестьянства, издав указ о запрещении барщин­ных работ повоскресеньям и о трехдневной барщине. Разрыв с Анг­лией тяжело отразился нарусском помещике - англичане были традиционными покупателямисельскохозяйственной продукции. Офи­церство, чиновники не были уверены взавтрашнем дне, в любой мо­мент могла последовать опала. В результате уже с1797 г. формирует­ся антипавловский заговор. В ночь на 12 марта 1801 г. Павел Iбыл убит в Михайловском замке группой заговорщиков. XIX век в исто­рии Россииначался новым и последним дворцовым переворотом.

Таким образом, в ХVIIIв. Россия превращается в передовую ев­ропейскую державу, экономический ивоенный потенциал которой не уступал самым развитым странам. Вместе с тем, помере перехода Европы на капиталистические рельсы, долго сохранять это равенствокрепостническая Россия уже не сможет.