Молодежь создаёт собственный парламент

(Перспективы участия российской молодежи в политической жизни страны)

М.Ю.Калинкина

Формирование жизнеспособного подрастающего молодого поколения становится одной из главных стратегических задач развития страны. В этом смысле молодежь - объект национально-государственных интересов, один из главных факторов обеспечения развития государства и общества.

Политика по отношению к молодежи формируется на уровне общества и государства. Государство обладает наибольшими ресурсами для проведения целостной молодежной политики.

Молодежь - главное действующее лицо будущего и задача государства постараться помочь молодым людям стать полноправными членами гражданского общества, а также устранить преграды на пути развития личности каждого молодого человека.

В современном российском обществе наиболее восприимчивой к нововведениям социальной группой является молодежь, которая формирует свое мировоззрение и способна скорее других усвоить новые взгляды, однако российская политическая культура обращена в будущее при недостаточном внимании к прошлому, при отсутствии осознанного следования традициям, крайней переимчивости, чувствительности к новым веяниям.

Большая часть опрошенных предпочитает реализовать свою активность в неполитических организациях.

В России власть воспринимается молодежью персонифицировано, через личность лидера. Если о Б.Н. Ельцине сформировалось впечатление как о фигуре парадоксальной, то в В.В. Путин демонстрирует в глазах юношей и девушек цельность и воспринимается как личность, ориентированная на усиление государственной власти. Это позитивно оценивается молодежью.

Уровень доверия молодежи к различным органам власти в 2001 г. колебался от 10 до 20%, при этом наиболее высокий уровень доверия (22%) к силовым структурам, а наиболее низкий – Государственной Думе Федерального Собрания РФ (10%). Сотрудники Института социально-политических исследований РАН (руководитель проекта чл.-корр. РАН В.Н. Иванов) в июне 1999 г. Опросили по телефону 500 москвичей. Был задан ряд вопросов об эффективности работы Федерального Собрания России. По мнению опрошенных москвичей, принимаемые законы не исполняются по причинам: низкого качества законов (20%); неполного соответствия законов нуждам страны (23%); отсутствия необходимых механизмов реализации (24%), т.е. почти 70% опрошенных прямо указывают на невысокий профессиональный уровень законотворчества.

Участие в выборах – важнейших факт, характеризующий гражданскую позицию и политическую культуру человеке. Опросы молодежи показывают, что почти 46% молодых избирателей считает, что выборы - это инструмент борьбы за власть между политическими силами, которые не учитывает интересов общества.

Среди важнейших факторов, определяющих политические ориентации студентов, можно выделить влияние средств массовой информации. СМИ являются главным источником информации для студентов. Самый высокий рейтинг у телевидения, далее радио, газеты и журналы, интернет.

По результатам анализа эволюции мировоззрения молодых россиян РНИС и НП, интерес молодежи к политике на протяжении всех лет реформ был невелик. Тенденцию повышения интереса к политике с возрастом подтверждает тот факт, что среди россиян до 21 года ли 7,9% стремятся постоянно получать информацию о политических событиях – это ниже среднего показателя среди молодежи.

Одной из причин аполитичности российской молодежи является недостаточное внимание государства к молодому поколению. Политическая активность напрямую зависит от уровня образования молодежи.

Для развитых стран и мирового сообщества в целом молодежная политика, в том числе и государственная, сложилась недавно. Для России это событие лишь последних лет.

Законодательная власть в такой правовой форме, как парламент, утвердилась в большинстве стран мира. Парламентаризм стал общемировым принципом организации государственной власти, основанной на верховенстве закона.

В России современная форма парламента установилась в 1993 году – появилось Федеральное Собрание, состоящие из верхней и нижней палат. Между ними существуют некоторые различия, вызываемые социально-политическим статусом и конституционными полномочиями. Государственная Дума в большей мере обеспечивает представительство интересов социальных групп и политических сил страны. Совет Федерации представляет также и интересы субъектов 89 субъектов Федерации. Но обе палаты вырабатывают законы для всего общества, народного хозяйства страны, для всех без исключения экономических укладов, основных сфер и отраслей, для всех социальных групп и каждого гражданина.

Главная цель Парламента в целом - обеспечение благополучия и процветания народов России, целостности и независимости государства, защита прав и свобод человека. Вместе с тем каждая из палат, преследуя общие цели, решает особые, свойственные ее конституционному статусу задачи, которые носят характер конституционных полномочий и компетенций. Правовой и политический статус палат определен Конституцией Российской Федерации и рядом федеральных законов.

На сегодняшний день во многих городах России существуют такие организации, как Молодежный парламент.

Цели и задачи Молодежного парламента важны и ответственны. Они направлены на обеспечение реального участия молодых граждан, молодежных и детских объединений в реализации государственной молодежной политики: представления и защиты интересов молодежи, формирования правовой и политической культуры в молодежной среде, содействия развитию общественной активности молодежи, воспитания гражданственности и патриотизма.

Существует мнение среди молодежи, что институт Молодежного парламентаризма найдет широкое распространение и позволит молодежи целенаправленно участвовать в выработке и реализации нормативных и законодательных актов молодежной политики.

Так, например, Молодежный парламент города Ломоносова – это орган молодежного самоуправления, состоящий из депутатов в возрасте от 14 до 18 лет, предоставляющих общественные организации и школьные коллективы самоуправления. Выборы в состав молодежного парламента осуществляются ежегодно в сентябре месяце на основании решения коллективов, выдвигающихся своих представителей по установленной квоте парламентских мест. Главная задача Молодежного парламента – развитие подросткового самоуправления.

Молодежный парламент должен стать школой для будущих политиков. Он не только даст молодым людям правовые, экономические и политические знания, но и обогатит их опыт политической борьбы. Следует особо подчеркнуть, что создание такого органа не предусмотрено ни Конституцией, ни законодательством.

Об эффективности молодежной политики государства можно судить по тому, насколько чутко оно реагирует на малейшие отклонения в уровне социальной напряженности среди молодежи, а также на деле проявляет заботу о повышения качества ее жизни.

Парламентская форма государственного правления - верный и наиболее короткий путь к установлению мира, спокойствия, делового сотрудничества всех слоев населения, укрепления могущества и независимости государства. Другой более эффективной и демократичной формы управления обществом мировая история не знает. Путь к благополучию и процветанию России лежит и через совершенствование парламентской деятельности, повышение ее эффективности в решении тех сложнейших проблем, с которыми наша страна сталкивается в этом веке.