Экономика Пакистана

Экономика Пакистана

Историческийфон

Территории, набазекоторыхпослеразделаБританскойИндиив 1947 образовалсяПакистан, имелитипичносельскохозяйственныйукладэкономики. Пенджаб, свыше 50% площадикоторогооказалосьвпределахЗападногоПакистана, пользовалсяизвестностьюкакжитницаколонии. ВгодыВтороймировойвойныПенджабоставалсякрупнымэкспортеромпшеницыихлопка, аместныедеревнипосравнениюсостальнымирайонамиИндииотличалисьсвоимматериальнымблагополучием. ВосточнаяБенгалия, ставшаяпровинциейВосточныйПакистан, былаведущиммировымэкспортеромджута, используемогодляпроизводствамешочнойтарыиковровыхизделий. ЗападныйПакистанрасполагалразветвленнойсистемойирригационныхканаловиплотин–вПенджабеиСинде, аКарачислужилважнымпортом. Ввосточнойчастистраныпортоваяинфраструктурабылакрайнеслабой, такчтовнешняяторговлявеласьчерезКалькутту.

ХозяйствоПакистанасерьезнопострадалоприразделе 1947 из-заоттокабеженцев. Странупокинулибизнесменыипредприниматели, потерюкоторыхнемогликомпенсироватьторговцы-мусульманеизИндии (вособенностиприбывшиеизБомбеяиКалькутты). Лишьограниченноечислопереселенцеврасполагалоопытомработывпромышленности. Миграционныепроцессынегативносказалисьтакженааграрномсекторе. Многиеизнаиболееискусныхземледельцев, главнымобразомсикхи, жившиевдолинеИнда, покинулипровинциюСиндизападныйПенджаб.

ВпервыегодынезависимостивластивынужденыбылизаниматьсяглавнымобразомпроблемамирасселениябеженцевиурегулированиемотношенийсИндией. Вдальнейшемправительствосмоглообратитьсякрешениючистоэкономическихвопросов, уделивособоевниманиеиндустриализации. ВовремявойнывКореев 1950–1951 резкийростмировыхценнасырьепозволилПакистанунакопитьвалютныерезервы, которыебылинаправленынаимпортпромышленногооборудования. Этоткурссохранялсяивпоследующем. ОсобенноактивноразвивалисьфабричноехлопчатобумажноепроизводствовЗападномПакистанеиджутовое–вВосточномПакистане, такчторежимАйюбХанасталвсередине 1960-хгодовассоциироватьсяс«22 семьями», которыевзялиподсвойконтрольпромышленностьстраны.

СотделениемВосточнойпровинциив 1971 Пакистанутратилважнейшийрыноксбытасвоихпромышленныхизделий. Упорпришлосьсделатьнапоискновыхвозможностейэкспортапакистанскихтоваров, преждевсегохлопкаириса. ПослеприходаквластиЗульфикараАлиБхуттов 1971 былинационализированыкрупныепредприятия, компаниипострахованиюжизни, апозднеесудоходныекомпаниииторговлянефтепродуктами. Бхуттоосуществилтакжеурезаннуюаграрнуюреформу, всоответствиискоторой 400 тыс. газемельбылик 1976 распределенысреди 67 тыс. крестьянскиххозяйств.

Общаяхарактеристикаэкономики

Пакистан–аграрно-индустриальнаястрана, вкоторойбольшинствосамодеятельногонаселениязанятовсельскомхозяйстве. В 1991–1992 ваграрномсекторебылососредоточенопримерно 48% всейрабочейсилы, впромышленности– 20% исфереуслуг– 32%. Хроническимипроблемамиостаютсябезработицаинеполнаязанятость. Многимпакистанцам, отквалифицированныхспециалистовдопростыхрабочих, приходитсятрудитьсязаграницей, особенновстранахСреднегоВостока. В 2002 ВВППакистанасоставил 295,3 млрд. долл., или 2000 долл. надушунаселения. Всельскомхозяйствесоздаются 24% ВВП, впромышленностиистроительстве 25%, наторговлюитранспортприходится 51%. Вцеломзапериоднезависимостибылдостигнутнесомненныйэкономическийпрогресс: с 1947 по 1990 производствонаращивалосвоимощностивсреднемна 5% вгод, нозатемтемпызамедлилисьив 1996–1997 оценивалисьв 2,8%. В 2001 населениенагранибедностисоставило 35%.

Сельскоехозяйство

Вснабжениипродовольствиемиобеспечениипромышленностисырьемстранасильнозависитотсвоегоаграрногосектора. Главнаязерноваякультура–пшеница. Правительствопокупаетееукрестьянпофиксированнойценеисубсидируетпродажунаселениюмуки. Государственныеорганизацииспособствуютвнедрениюновыхвысокоурожайныхмексикано-пакистанскихсортовпшеницы, распространяясеменасредикрестьянпонизкимценам, атакжеоказываютподдержкупризакупкахядохимикатовдляборьбысвредителямииболезнямирастенийиминеральныхудобрений.

Средитоварныхтехническихкультурнаиболееваженхлопчатник. Еговозделываютпреимущественновмелкиххозяйствах, которыепоставляютсырьенахлопкоочистительныепредприятияпогосударственнымзакупочнымценам. Этипредприятиязатемпродаютволокногосударственнойкорпорации, котораязанимаетсяегопродажейнаэкспортилинатекстильныефабрики.

Вчисловедущихпродовольственныхкультурвходятрис, кукуруза, нут, сахарныйтростникипросо. Рисособеннозначимкакэкспортныйтовар: выращиваемыйвстранесортбасматидаетпродолговатоеароматноезерно, котороевысокоценитсянаСреднемВостоке.

Сельскоехозяйствостраныопираетсянасамуюразветвленнуюирригационнуюсетьвмире. Каналыпаводковогонаполнения, лишенныеголовныхсооружений, которыегарантировалибызаборводывмежень, существовалиужевэпохураннейцивилизациидолиныИнда. В 19–20 вв., прианглийскомвладычестве, быласозданасистемаканаловпостоянногонаполнения, которыепитаютсязасчетреккруглогодично. Многиекрестьянесооружаюттакжескважинныеколодцы. ВПакистанеорошаетсяболее 80% пахотныхземель.

Послераздела 1947 некоторыеизгидротехническихобъектов, обеспечивающихнаполнениеканаловнатерриторииПакистана, оказалисьвпределахИндии. Спороправахнаречнойстокразрешился, приучастиивкачествепосредникаВсемирногобанка, подписаниемв 1960 ДоговораоводахИнда. Согласноэтомудоговору, ИндияполучилаправоконтролянадстокомРави, БиасаиСатледжа, аПакистан–надстокомИнда, ДжеламаиЧинаба. В 1960-егодыбыласооруженакрупнаяземлянаяплотинаМангланапограничнойсИндиейрекеДжелам, ав 1976–1977 –плотинаТарбеланар.Инд.

Горнодобывающаяпромышленность

ОсновныезалежигазабылиразведанывСуи (Белуджистан) в 1952, затемпоследовалиоткрытиявПенджабеиСинде. НефтьвпервыебылаобнаруженавпенджабскомокругеАттокпередПервоймировойвойной. Внастоящеевремяэксплуатируется 7 месторождений, ноудовлетворяютонименее 10% потребностейПакистанавжидкомтопливе. Другиевыявленныеминеральныересурсывключаютуголь, хромовыеруды, мрамор, повареннуюсоль, гипс, известняк, урановуюруду, фосфориты, барит, серу, флюорит, драгоценныеиполудрагоценныекамни. КрупноеместорождениемеднойрудыобнаруженовБелуджистане.

Энергетика

Потреблениеэнергиивстраненевеликоивугольномэквивалентесоставляет 254 кгнадушунаселения, т.е. примернотакоеже, каквИндии. Болееполовиныэлектроэнергиивырабатываетсянагидростанциях, новажноезначениеимеюттакжеитепловыестанции, рольАЭСограничена.

Обрабатывающаяпромышленность. ВПакистаненаиболееразвитытекстильнаяпромышленность (изготовлениепряжиитканейизотечественногохлопка) ипроизводствоодеждынаэкспорт.

СпомощьюСоветскогоСоюзабылпостроенив 1980 былвведенвэксплуатациюметаллургическийкомбинатблизКарачи. Наращиваютсямощностицементнойисахарнойпромышленности, действуютнескольконефтеперерабатывающихзаводов. Природныйгазслужитсырьевойбазойхимическойпромышленности, вчастностипроизводстваудобрений, ииспользуетсявкачестветопливадлятеплоэлектростанций.

ВажноеместовэкономикеПакистаназанимаютмелкиепроизводства, например, спортивныхтоваров (футбольныхидругихмячей, хоккейныхклюшек) ихирургическихинструментоввСиялкоте. ВнеформальномсектореФейсалабадаидругихгородовдействуютмногочисленныемалыехлопкоткацкиепредприятия. Врядепенджабскихпоселенийвырослимастерскиепоизготовлениюсельскохозяйственногоинвентаря, насосовидизельныхдвигателей. Быстроразвиваетсяковроделие.

Транспорт

Протяженностьжелезныхдорог (включаяузкоколейные) – 8,8 тыс. км. Основнаямагистраль, связывающаярядгородов, проходитвдольИнда. ЭкспортныегрузыдоставляютвпортыКарачииБин-Касимпреимущественнопожелезнымдорогам. Длинашоссейныхдорогболее 100 тыс. км, втомчислескоростнаяавтомагистральвдолинеИнда, соединяющаяПешавариКарачи. Кромеавтомобильноготранспорта, дляпередвиженияширокоиспользуютсяповозки, запряженныебуйволами, осламииверблюдами.

Частьгрузовыхипассажирскихперевозокосуществляетсяпорекам.

Главныйморскойпортстраны–Карачи, второйпозначению–Бин-Касим, открытыйв 1980. Морскиесудоходныекомпаниибылинационализированыв 1974. Отечественныйторговыйфлотневеликинеобеспечиваетполностьювнешнеторговыеперевозки.

УспешнофункционируетгосударственнаяавиационнаякомпанияПакистана, надолюкоторой, помимовнутреннихсвязей, приходитсябольшинствозарубежныхпассажирскихперевозок. С 1992 действуюттакженесколькочастныхавиационныхфирм.

Внешняяторговля

ТорговыесвязисзарубежнымистранамиимеютважноезначениедлясовременнойэкономикиПакистана, особеннодляобрабатывающейпромышленностиитоварногосельскохозяйственногопроизводства.

Пакистаннапротяжениидлительноговременииспытываеттрудностииз-заотрицательногосальдовнешнеторговогобаланса. В 1970-егодыэкспортныепоступлениябыстроувеличивались, ноимпортоказалсяещединамичнее, отчастивследствиескачкаценнанефтьв 1973–1974. В 1996 экспортдостиг 9,3 млрд., аимпорт 11,8 млрд. долл. Дефицитотчастипокрывалсяденежнымипереводамиотпакистанцев, выехавшихназаработкивдругиегосударства (более 1,5 млрд. долл.), ииностраннойпомощью. ВнешнийдолгПакистанаоцениваетсяпримернов 30 млрд. долл. В 1997 валютныерезервыстранысоставляли 1,8 млрд. долл.

ТысячигражданПакистанасразнымуровнемпрофессиональнойподготовкиработаютзаграницей, преждевсеговгосударствахПерсидскогозалива, атакжевВеликобритании, КанадеиСША.

Какивбольшинствестран«третьегомира», вПакистанебольшуюрольиграютзарубежныесредства, поступающиевформебезвозмездныхссудикредитов. В 1996 помощьизвнесоставилапочти 1 млрд. долл. Основнаячастьресурсовбылавыделенаконсорциумом, созданнымВсемирнымбанком. ВкачествеосновныхдонороввыступилиСША, ФРГ, Канада, ЯпонияиВеликобритания.

Денежноеобращениеибанковскаясистема. ЭмиссиейпакистанскойрупиизанимаетсяГосударственныйбанкПакистана, находящийсявКарачи. Встранедействуютнесколькокрупныхкоммерческихбанков. ФинансовоеобеспечениепроектовразвитиявходитвкомпетенциюБанкасельскохозяйственногоразвития, Федеральногокооперативногоирядадругихбанков. Пакистанскиебанкибылинационализированыв 1974, нонекоторыеизнихвпоследствиибыливозвращенывчастныйсектор.

Государственныйбюджет

Главнымиисточникаминаполнениятекущегобюджетаслужатимпортныепошлиныиакцизы. Самыекрупныезатратыпредусматриваютсянаармию. Навторомместестоятрасходыпообслуживаниюгосударственногодолга. Бюджеткапиталовложенийфинансируетсяпреимущественнозасчетиностранныхссудизаймовиориентированпреждевсегонаразвитиеэнергетики, водногохозяйства, транспортаисвязи.