это быстро и бесплатно
Оформите заказ сейчас и получите скидку 100 руб.!
Ознакомительный фрагмент работы:
ДЕПАРТАМЕНТОБРАЗОВАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОУ СПО«ТОТЕМСКИЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»
СПЕЦИФИКАСОЦИАЛЬНО - МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА
Выпускная квалификационная работа
специальность 040101 «Социальная работа»
г. Тотьма 2009.
Содержание
Введение…
Раздел 1 Пожилые люди как объектысоциального обслуживания на дому
1.1 Современные проблемы и социальнаязащита людей пожилого возраста
1.2 Социальнаямедицина в системе социальной работы
1.3 Значимостьсоциально-медицинской помощи людей пожилого возраста
Раздел2 Особенностисоциально-медицинского обслуживания на дому людей пожилого возраста
2.1 Принципы формы и организациясоциального обслуживания на дому людей пожилого возраста
2.2 Деятельность специализированногоотделения социально - медицинского обслуживания на дому людей пожилого возрастана примере Комплексного центра социального обслуживания населения г. Вологды
Заключение
Список литературы
Введение
Последнее десятилетиехарактеризуется негативными тенденциями развития медико-демографическихпроцессов в России: рост смертности снижение рождаемости, постарение населения.Старение населения ставит перед обществом необходимость решения многих исложных социальных проблем. Напрямую они связаны с необходимостью продленияактивного долголетия и сохранения до глубокой старости удовлетворительногожизненного потенциала пожилых людей. Пожилые люди – это люди, прожившиеотносительно долгую жизнь, вследствии чего, они испытывают определенныепсихофизические ограничения независимо от наличия или отсутствия заболеваний; внекоторых случаях они функционально недееспособны либо им необходима помощь состороны.
Основу концепцийсоциальной защиты пожилых граждан и инвалидов составляют представления об обеспеченииэтим категориям граждан не только ухода и содействия в решении бытовых,экономических, медицинских и социальных вопросов, но и вообще разрешениепсихологических и социальных проблем как конкретных проявлений возрастнойадаптации людей к новым условиям жизни.
В связи с этимперспектива развития социального обслуживания должна быть нацелена на повышениекачества и расширения спектра услуг, в частности в области профилактики исоциально-медицинского обеспечения: на создание условий в обществе, чтобы пожилыелюди как можно дольше сохраняли социальный статус, оставались активными иполезными членами общества.
Положение пожилых людей вРоссийской Федерации характеризуется тремя основными особенностями:неудовлетворительное состояние здоровья, мало обеспеченность, одиночество [13].
Сама система социальногообслуживания как составная часть социальной защиты пожилых людей испытываетсерьезные трудности.
Так, своей очереди напомещение в стационарные учреждения ожидают более 6 тысяч человек. Преобладаниестационарных учреждений большой вместимости не позволяет в должной мереучитывать индивидуальные особенности и личностные запросы проживающих [23].
Пожилые люди, сохранившиечастичную способность к самообслуживанию и проживанию в благоприятных жилищныхусловиях, неохотно переселяются в государственные учреждения, где онипостепенно утрачивают связи с привычным окружением. Проживая дома, онинуждаются в помощи и периодических услугах.
Поэтому сложнуюсоциально-экономическую ситуацию призваны смягчить нестационарные учреждениясоциального обслуживания. Нестационарные социальные учреждения – этоотносительно новая форма оказания социальной помощи людям пожилого возраста вРоссийской Федерации.
Она является наиболееэкономичной и приближенной к реальным нуждам пожилых людей. Причемнестационарные учреждения социальной защиты позволяют подобрать индивидуальныйвариант обслуживания, в том числе и на платной основе [2].
Поэтому, учитываямножественный характер хронических заболеваний у людей пожилого возраста,затяжной период выздоровления, особенности проведения реабилитационныхмероприятий, включающих в себя медицинский, психологический и профессиональныйаспекты, требуют организации специализированных отделений социально-медицинскойпомощи на дому долговременного пребывания для хронически больных людей. Такиеотделения будут наиболее востребованы в настоящее время, т.к. способствуютоказанию пожилым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, болеерасширенного спектра услуг, в том числе и медицинского.
Проблема исследования:Незнание специфики социально-медицинского обслуживания на дому ухудшаеткачество обслуживания людей пожилого возраста, поэтому определение спецификипозволит максимально улучшить и продлить проживание людей пожилого возраста впривычной для них домашней среде проживания;
Объект исследования: социально-медицинскоеобслуживание людей пожилого возраста;
Предмет исследования: организациясоциально-медицинского обслуживания на дому людей пожилого возраста;
Цель исследования: определениеспецифики социально-медицинского обслуживания на дому людей пожилого возраста;
На основании данной целиставим следующие задачи:
ü Изучить научную, популярную,методическую и специальную литературу по проблеме исследования;
ü Определить спецификусоциально-медицинского обслуживания на дому людей пожилого возраста;
ü Провести социологический опрос слюдьми пожилого возраста по выявлению потребности в социально-медицинскомобслуживании на дому людей пожилого возраста;
ü Систематизировать и обобщить опытработы специализированного отделения на базе КЦСО г. Вологды;
ü Дать рекомендации по использованиюматериалов исследования;
Гипотеза: Мыпредполагаем, что социально – медицинское обслуживание на дому позволит болееэффективно организовать социальную помощь, направленную на восстановлениеутраченных физических способностей пожилых людей, и может являтьсяальтернативой определению людей пожилого возраста в стационарные учреждения.
Практическая значимостьдипломной работы состоит в обобщении опыта работы специализированной социальномедицинской направленности.
Раздел 1Пожилые люди как объект социального обслуживания
1.1Современные проблемы и социальная защита пожилых людей
Согласно данным Европейского регионального бюро Всемирнойорганизации здравоохранения (ВОЗ) (1963), возраст от 60 до 74 летрассматривается как пожилой, 75 лет и старше – старые люди, возраст 90 лет истарше – долгожители. ВОЗ в 1982 г. выбрала возраст 65 лет как индикаторпожилого возраста. Возраст старше трудоспособного, согласно классификации ООН,- свыше 65, а в России – 60 лет [16].
В России в конце XX века, в период междупереписями (1989 – 2002гг.) число людей в возрасте 60 лет и старше увеличилосьболее чем на четыре миллиона человек. К 2025 г. пожилые и старые люди составят более четверти в общей численности населения России.
Проблемы социальнойработы со старыми людьми в настоящее время находятся в центре внимания многихсоциальных институтов, социальных и исследовательских программ, направленных нарешение социальных вопросов, обеспечение приемлемого уровня жизни пожилых истарых людей [15].
Для пожилых людей серьезными социальнымипроблемами становятся:
ü поддержаниеприемлемого материального уровня жизни, особенно в условиях инфляции;
ü получениекачественной медицинской помощи и социальной поддержки;
ü изменениеобраза жизни и адаптация к новым условиям;
ü осознаниеестественности процесса старения, снижения физической активности, возможностиактивного передвижения.
Чтобы эффективно оказывать социальную помощьпожилому человеку, необходимо знать его индивидуально-психологическиеособенности и потребности, с которыми необходимо считаться как социальнымработникам, так и родственникам, ухаживающим за ними.
По мнению А. Маслоу, существует иерархия базовыхпотребностей человека: [19]
ü физиологические(пища, вода, сон и т.п.);
ü потребностьв безопасности, защите (стабильность, порядок);
ü потребностьв любви и принадлежности (семья, дружба, социальные связи);
ü потребностьв уважении (самоидентификация, самоуважение, признание);
ü потребностьв самоактуализации, в свершении жизни (развитие способностей).
Большинство проблем пожилых людей связано сосновными базовыми потребностями выживания. Многие из них живут в бедности, чтоне позволяет им приобретать одежду и другие вещи, у них плохие жилищныеусловия, они теряют социальные связи (умирают родственники, друзья).
Своеобразие личности пожилых людей обусловливаети содержание их потребностей:
ü вовзаимодействии, общении с другими людьми, активности и чувстве общности сдругими людьми;
ü в автономии;
ü в компетентности, вспособности воздействовать на окружающую ситуацию.
Эти три вида потребностей ориентируют человека нарост, социальную интеграцию, встраивание себя в социальную систему.
ü Перваягруппа - потребности в избегании страданий, в спасении, в постоянстве(привязанность человека к определенным людям, предметам), в стремлении избегатьновых, неожиданных ситуаций и контактов.
ü Втораягруппа - потребность в автономии, выступающая в идее собственной независимости,свободы, стремлении идти по жизни своим путем, сопротивляться принуждению.Упрямство и неприятие чужого мнения - также проявление потребности в автономии.Это путь защиты собственной независимости. В эту же группу входят:
ü потребностьв защите (в защите своего я от постороннего вмешательства, нежеланиераскрываться, стремление сохранить свой внутренний мир);
ü потребностьв заботе о других, особенно у женщин;
ü потребность во власти.
ü Третья группа -«подчиненные» потребности: потребность в любви, эротике, в отталкивании, втворчестве. Пожилые люди должны иметь право:
ü набезопасность. Окружающая обстановка и социально-экономическая ситуация должнывнушать людям старшего возраста чувства защищенности, уверенности, они должнызнать, что могут рассчитывать на гарантированную помощь в сложных жизненныхситуациях;
ü принадлежатьсамим себе, быть свободными от вмешательства, публичного внимания к жизни,самодостаточными;
ü напризнание достоинства внутренней ценности, выраженного в уважении куникальности и личным нуждам, независимо от сложившихся обстоятельств;
ü нанезависимость, возможность мыслить и действовать без ссылки на другогочеловека, включая готовность принять на себя определенный риск;
ü права, связанные сгражданством;
ü выбораиз предлагаемых им вариантов. Например, жить в своей квартире самостоятельноили со своей семьей, избрать постоянным местом жительства интернат илипансионат, принять помощь социального работника;
ü не удовлетворенностьдостигнутым. Воплощение личных устремлений и способностей во всех аспектахжизнедеятельности.
С годами у пожилых людей увеличивается количествозаболеваний и, следовательно, становятся необходимыми уход, медицинская помощь,а также психологическая поддержка, социальная защита, обучение новым навыкам всвязи с потерей некоторых функций.
Пожилые люди как объектсоциальной работы не только многочисленный, но и весьма сложный. Процессстарения связан с изменениями, происходящими в организме, ведущими к ослаблениюбиологических и социальных функций человека, к обострению уже имеющихся илипоявлению у него новых, нередко весьма тяжелых заболеваний. Для любогостареющего человека характерны изменения со стороны центральной нервнойсистемы, что приводит к снижению работоспособности, появлению обидчивости,депрессии, раздражительности, снижению памяти и утрате некоторых навыков [13].
Еще одной из важнейшихсоциальных проблем пожилых людей в старости является проблема одиночества.Одиночество это социально – психологическое состояние, характеризующеесянедостаточностью или отсутствием социальных контактов, поведенческойотчуждённостью и эмоциональной неудовлетворённостью индивида, характером икругом его общения. В России, согласно переписи 1989 года, 10126 тысячсоставляют одинокие люди, из них 6805 – женщины.
Одной из причинодиночества и изоляции старых людей является вынужденное затворничество из-зафизической немощи. Почти треть одиноких старых людей испытывают затруднения прирешении самых обычных гигиенических и бытовых вопросов. Именно эта категориястарых людей является основным объектом социально-медицинской работы [25].
К сожалению, эти люди всееще остаются незащищенными в социальном плане. Они нуждаются в поддержке своихдетей, государства и каждого из нас. Поэтому забота о старшем поколении одно изприоритетных направлений работы Управления социальной защиты населения [12].
Применительно к России восновной своей массе семьи неспособны, взять на себя все заботы о старых ибеспомощных родственниках. Вся тяжесть по уходу за старыми людьми ложится впервую очередь на плечи В условиях перехода к рыночной экономике, одной изприоритетов социальной политики является социальная защита.
Социальная защита – этокомплекс социально-экономических мер, проводимых государством и направленных насоциальное обеспечение нетрудоспособных граждан.
Одним из направленийсоциальной защиты пожилых людей является социальное обслуживание людей внестационарных учреждениях социального обслуживания на дому людей пожилоговозраста. В РФ социальное обслуживание (в том числе социально-медицинское) гражданпожилого возраста регулируется рядом законодательных актов:
ü Конституция РФ от 12.12.93
ü «Основы законодательства РоссийскойФедерации об охране здоровья граждан» (1993)
ü ФЗ РФ «О ветеранах» от 12.01.95.г.
ü ФЗ « Об основах социальногообслуживания населения в РФ» от 15.11 95; (Приложение № 1)
ü ФЗ «О социальном обслуживании гражданпожилого возраста и инвалидов» от 02.08.95; (Приложение № 2)
ü Закон « О социальном обслуживаниинаселения в Вологодской области» от 22.02 2005 г. № 93. (Приложение № 3)
ü постановление правительства РФ «Офедеральном перечне гарантированных государством социальных услуг,предоставляемых гражданам пенсионного возраста и инвалидам государственными имуниципальными учреждениями социального обслуживания»;
ü приказ Минздрава России №297 от 28июля 1999 г. «О совершенствовании организации медицинской помощи гражданампожилого и старшего возрастов в РФ».
Таким образом,рассматривая проблемы нравственного, психологического порядка, которыенеобыкновенно важны для понимания внутреннего мира пожилых людей, необходимопомнить, что пожилые люди, это наиболее уязвимая часть населения. Их доходобычно ниже среднего, а потребности особенно в медицинском обслуживании,диетическом питании, благоустройстве жилья значительно выше. Чаще всего пожилыелюди живут отдельно от семей, и потому им бывает не под силу справиться сосвоими недомоганиями и одиночеством. И если раньше основная ответственность запожилых людей лежала на семье, то сейчас её все чаще берут на себягосударственные и местные органы учреждения социальной защиты населения.
1.2 Социальная медицина всистеме социальной работы
В системе социальной работы в настоящее время всебольшее значение приобретает социальная медицина, которая тесно связана смедицинским направлением социальной работы.
Социальная медицина — наука о закономерностяхразвития общественного здоровья и здравоохранения. Социальная (общественная)медицина (гигиена) находится на стыке различных наук — медицины, социологии,гигиены, естествознания и др [24].
В условиях усугубления социальных проблем,снижения показателей здоровья населения возрастает объективная потребностьрешения взаимосвязанных проблем медицинского и социального характера накачественно новом уровне - на уровне деятельности комплексно-интегративногохарактера в рамках профессиональной социальной работы, связанной с решениемпроблем восстановления, сохранения и укрепления здоровья, - медико-социальнойработы. Оказание такой специальной помощи междисциплинарного характера,специфика форм и методов позволяет рассматривать ее как самостоятельноенаправление социальной работы.
Медико-социальная работа - это новый видмультидисциплинарной профессиональной деятельности медицинского, психолого-педагогическогои социально-правового характера, направленный на восстановление, сохранение иукрепление здоровья.
Цель медико-социальной работы
Целью медико-социальной работы являетсядостижение максимально возможного уровня здоровья, функционирования и адаптациилиц с физической и психической патологией, а также социальным неблагополучием.
Как правило, такие лица оказываются в труднойжизненной ситуации. Трудная жизненная ситуация, объективно нарушающаяжизнедеятельность человека: инвалидность, неспособность к самообслуживанию всвязи с болезнью, преклонным возрастом, безнадзорность, сиротство, конфликты ижесткое обращение в семье, отсутствие определенного места жительства,безработица и т. п.
Социальные работники в различной степениучаствуют в оказании медико-социальной помощи населению. Медико-социальнаяпомощь является частью медико-социальной работы.
Медико-социальная помощь населению — профилактическая,лечебно-диагностическая, реабилитационная, протезно-ортопедическая изубопротезная помощь, а также меры социального характера по уходу за больными,нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособий по временнойнетрудоспособности.
К медико-ориентированным функциям относятся:организация медицинской помощи и ухода за больными, оказание медико-социальнойпомощи семье, медико-социальный патронаж различных групп, оказаниемедико-социальной помощи хроническим больным, организация паллиативной помощиумирающим, вторичная профилактика, санитарно-гигиеническое просвещение,информирование клиента о его правах на медико-социальную помощь и порядке ееоказания с учетом специфики проблем [11].
Существенной составной частью медико-социальнойработы является медико-социальный патронаж.
Патронаж – вид медико-социальной работыпрофилактической направленности, которая проводится на дому. Медико-социальныйпатронаж – вид деятельности медицинских, социальных и общественных организаций,осуществляемый с целью удовлетворения потребности населения в медико-социальной помощи отдельных лиц, семей, групп населения Непосредственнымиисполнителями медико-социального патронажа являются: социальные работники,участковые терапевты, медицинские сестры, работники РОКК.
1.3 Значимостьсоциально-медицинской помощи гражданам пожилого возраста
ВОЗ (ВсемирнаяОрганизация Здравоохранения) считает необходимым для удовлетворения основныхздравоохранительных потребностей населения, содействовать адекватному развитиюслужб социально-медицинской помощи. При этом важны как интеграция ихдеятельности, обеспечение доступности и качества обслуживания, так исоответствующее ресурсное обеспечение. Все это требует нового подхода кподготовке и процессу обучения кадров социально-медицинских служб, охраныздоровья, расширению их знаний в области охраны здоровья, социальных иповеденческих наук, а также более широкому знакомству с реальными потребностямии интересами пожилых людей [10].
Медико-социальная помощьстала рассматриваться как новый вид мультидисциплинарной профессиональнойдеятельности медицинского, психолого-педагогического и социально-правовогохарактера, направленной не только на восстановление, но и на сохранение иукрепление здоровья людей пожилого возраста.
В России в условияхуглубления социальных проблем, ухудшения показателей здоровья населениявозрастает объективная потребность решения взаимосвязанных задач медицинского исоциального характера на качественном новом уровне. Из потребностей практикивозникла необходимость создания новых механизмов, форм и методов социально -медицинской помощи как комплекса социальных услуг. В этой связи в 90-е годы внашей стране как качественно новое направление социальной работы сталаразвиваться медико-социальная работа защиты населения и, в частности, лицпожилого возраста [4].
Прогрессирующее старениенаселения ставит перед государством серьезную задачу: гарантировать достойнуюжизнь людям преклонного возраста. Старые люди имеют право на обеспечение своихпотребностей в долговременном уходе и лечении на дому, а также удовлетворениесоциальных и духовных запросов.
В наши дни, когда в людяхстало меньше доброты и сострадания, когда родные люди стали мало уделять вниманиясвоим близким, социально-медицинская помощь стала играть очень важную роль вобслуживании пожилых людей.
В сочетании социально –медицинские проблемы выявляются не менее чем у 60 % пациентов с тяжелымихроническими заболеваниями. Все это свидетельствует о том, что резко возрастаетпотребность в адекватных и эффективных мерах направленных на оказание социально– медицинской помощи людям пожилого возраста для поддержания их социального,психологического и физического статуса [10].
От того не случайно, авполне естественно, что среди разновидностей социальной работыпредусматриваются медицинские услуги. Причем речь идет не о манипуляциях иоперативных вмешательствах, речь идет о координационной работе, позволяющейохватить необеспеченных и оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации лицуслугами, которые так или иначе связаны с защитой их здоровья; т.е речь идет осоциально – медицинских услугах населению на дому. Эта форма социальной работыпредусматривает посредничество между учреждениями здравоохранения и населением[20].
Многие пожилые людипотеряли или не смогли создать свои семьи, но и у тех, у кого есть дети,нередко складываются с ними психологически сложные взаимоотношения, какпоказывает опыт, и подтверждают литературные данные, наличие родственников невсегда определяет качество ухода за престарелыми людьми. Нередко ухаживающиесами люди преклонного возраста, живут в других районах города или просто оченьзаняты.
Это требует большихусилий от медицинских и социальных служб по организации ухода и обслуживанияданной возрастной категории населения, с тем, чтобы поддержать как можно дольшефизическое и психическое здоровье пожилых. Мероприятия, проводимые государствомпо улучшению положения населения пожилого возраста, являются составной частьювсей социальной политики.
Старость – самый тяжелый период жизни человека. Процессстарения почти неизбежно связан с постоянным увеличением у человека различныхзаболеваний, в том числе и присущим только в пожилом возрасте. Наблюдаетсяпостоянный рост числа пожилых людей, тяжело больных, нуждающихся в длительноммедикаментозном лечении, опеке и уходе. Причем характерным является сочетаниенескольких болезней, имеющих хронический характер с атипичным течением, частымиобострениями патологического процесса, плохо поддающихся лечению и с длительнымпериодом восстановления [14].
Определенная часть пожилых людей нуждаются вреабилитационных мероприятиях. Цель реабилитации - сохранение, поддержание,восстановление функционирования пожилых, стремление к достижению ихнезависимости, улучшение качества жизни и эмоциональное благополучие.
При работе с пожилыми предлагаются следующиеправила: [19].
1) Предоставить клиенту возможность индивидуальныхзанятий;
2) Совместно с клиентом определить краткосрочныеи реально достижимые для него цели реабилитационных мероприятий;
3) При беседе необходимо говорить медленно, четко выговариваяслова. Использовать краткие конкретные предложения:
4) Давать клиенту ясные инструкции и просить егоповторить их;
ü иногдаклиенту нужно продемонстрировать ту или иную процедуру, чтобы он смог еевоспроизвести;
6) адаптировать общение к изменениям органовчувств:
ü некричать, говорить в более низкой тональности;
ü слуховыеаппараты должны быть в рабочем состоянии;
ü устранятьпобочные шумы и другие отвлекающие факторы;
ü обеспечить необходимоеосвещение;
ü использоватькрупный шрифт при распечатке материалов;
ü содержать в чистоте очки;
7) учитывать эмоциональное состояние клиента, егопредставление о своем заболевании;
8) учитывать потребности пожилого человека;
9) проявлять к клиенту сочувствие, терпение приобучении его навыкам;
10) поощрять клиента самостоятельно выполнятьзадания по освоению навыков;
11) говорить клиенту о его способности и удачахпри обучении, не заострять внимания на его недостатках.
Основные направления реабилитации пожилых: медицинскаяреабилитация:
ü физическиеметоды реабилитации (лечебная физкультура, эрготерапия);
ü механические методыреабилитации (кинезотерапия);
ü массаж;
ü традиционныеметоды лечения (фитотерапия, туротерапия);
ü психологические методыреабилитации (психотерапия);
ü протезно-ортопедическаяпомощь (протезирование, протезирование);
ü санаторно-курортноелечение;
ü техническиесредства реабилитации; социальная реабилитация:
ü ресоциализацияпожилых (возвращение пожилых в общество, их социальная активность, преодолениеизоляции);
ü социальная помощь;
ü максимальноеразвитие и использование способностей пациента к самообслуживанию, самопомощи исамообеспечению;
ü адаптацияжилищных условий к нуждам пожилых;
ü организациядосуга и отдыха пожилых людей;
ü обеспечениетехническими средствами реабилитации для создания бытовой независимостипожилого пациента;
трудовая реабилитация
ü сохранение возможно болеедлительной трудоспособности пожилых людей;
ü обучение и переобучениепожилых людей;
ü предоставление рабочихмест пожилым людям;
ü широкое вовлечениепенсионеров в трудовую деятельность; просветительская реабилитация:
ü информирование иконсультирование по вопросам медицинской реабилитации;
ü информирование иконсультирование по вопросам социально-бытовой реабилитации пациента и членовего семьи;
ü информирование обисточниках социальной поддержки;
геронтологический уход:
ü уход и защита со сторонысемьи и общества;
ü доступ к медицинскомуобслуживанию;
ü поддержание оптимальногоуровня физического, психического и эмоционального состояния;
ü доступ к правовым исоциальным услугам;
ü право принимать решения вотношении ухода и качества
жизни.
Реабилитацию людей пожилого возраста проводят встационарах, реабилитационных учреждениях, в амбулаторных условиях.
Таким образом, все болееважное место в деятельности социальных служб будет занимать обучениепрофессионалов, выполняющих программы оказания социальных услуг населениюстарших возрастов. Все еще бытующее среди социальных работников мнение, что имдостаточно житейского опыта и собственных наблюдений за своими бабушками идедушками, не выдерживает критики. Для социальных работников необходимо, преждевсего, понимание множества психологических, психопатологических, соматических,морально-этических проблем, возникающих у пожилых и старых людей, овладениеметодиками и технологиями, которые помогли бы и облегчили их усилия вповседневной практической работе и общении с обслуживаемыми группами населения.В связи с этим первостепенной задачей на данном этапе является расширениеподготовки специалистов по практической социальной работе со старыми людьми. Нередкобольные хроническими заболеваниями не нуждаются в активном лечении иповседневном врачебном наблюдении они лучше чувствуют себя в привычной идомашней обстановке и необходим прежде всего уход, создание благоприятныхбытовых условий, соблюдение гигиены, помощь при отправлении естественных физиологическихпотребностей.
Раздел 2Особенности социально-медицинского обслуживания на дому людей пожилого возраста
2.2 Принципы, формы иорганизация социального обслуживания на дому людей пожилого возраста
С конца 80-х — начала 90-х годов прошлого века,когда в стране на фоне прогрессирующего старения населения резко ухудшилосьсоциально-экономическое положение значительной части граждан, в том числе лицпожилого |возраста, возникла острая потребность в переходе от прежней системысоциального обеспечения к новой — системе социальной защиты населения.
Социальная защита – это комплекссоциально-экономических мер, проводимых государством и направленное насоциальное обеспечение нетрудоспособных граждан.
Одним из приоритетных направлений социальнойзащиты является социальное обслуживание (в том числе социально-медицинское)пожилых людей. Система социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов Российской Федерации представляет собой многокомпонентную структуру,в которую входят социальные учреждения и их подразделения (службы),предоставляющие услуги пожилым людям. В настоящее время принято выделять такиеформы социального обслуживания, как стационарное, полустационарное,нестационарное социальное обслуживание и срочная социальная помощь [22].
Социальное обслуживание – это предоставлениеконкретных социальных услуг людям, которые не могут позаботиться о себе изависят от других для удовлетворения потребностей, необходимых для ихнормального развития [26].
В современной Российской Федерации социальноеобслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальнойподдержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально -экономических, психолого-педагогических, социально-правовых, и материальнойпомощи, по проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихсяв трудной жизненной ситуации [32].
Трудная жизненная ситуация – это ситуацияобъективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособностьк самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью и рядом другихобстоятельств: сиротством, отсутствием работы, определенного места жительства,одиночеством и т.д.), которую он не может преодолеть самостоятельно.
Социальное обслуживание (в том числесоциально-медицинское) включает в себя совокупность социальных услуг:
ü уход;
ü организация питания;
ü содействие в получениимедицинской, правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи;
ü помощь в профессиональнойподготовке, трудоустройстве, организации досуга;
ü содействие в организацииритуальных услуг и других, которые предоставляются гражданам пожилого возрастав домашних условиях.
Социальная услуга – это услуга, котораяпредоставляется бесплатно или за ее неполную рыночную цену, т.е. полностью иличастично за счет средств общества.
Критерии социального обслуживания:
ü степень сложностии продолжительности социальных услуг;
ü уровень ихадекватности социальным потребностям и нуждам разных категорий населения.
Основными принципами деятельности в сфере социальногообслуживания людей пожилого возраста являются: [26].
ü предоставление государственныхгарантий;
ü соблюдение правчеловека и гражданина;
ü преемственностьвсех видов социального обслуживания;
ü ориентациясоциального обслуживания на индивидуальные потребности;
ü приоритет мер посоциальной адаптации;
ü ответственностьорганов государственной власти, органов местного самоуправления и учреждений, атакже должностных лиц при обеспечении прав граждан пожилого возраста.
Социально-медицинское обслуживание на дому имеет следующиехарактеристики:
ü адресность –оказание социальных услуг по принципу нуждаемости конкретного пожилогочеловека;
ü доступность –услуги должны быть максимально приближены территориально к человеку,нуждающемуся в них;
ü добровольность - услугине могут оказываться вопреки воле гражданина, за исключением случаев, когдаречь идет об угрозе жизни и безопасности пожилых и инвалидов;
ü гуманность –человек в трудной ситуации нуждается в заботливом и внимательном отношении ксебе;
ü приоритетпредоставления социальных услуг несовершеннолетним, пожилым людям и инвалидам,находящимся в трудной жизненной ситуации;
ü конфиденциальность– неразглашение тайны клиента, бережное отношение к его чувствам;
ü профилактическаянаправленность – помощь должна оказываться не только, когда человек попал втрудное положение, но и должна предупредить его.
ü условияформирования и осуществления жизнедеятельности человека;
В соответствии с Федеральным законом «Об основах социальногообслуживания населения в Российской Федерации» населению предоставляются
Социальное обслуживание людей пожилого возраста иинвалидов может быть:
ü стационарным;
ü полустационарным;
ü нестационарным.
Многие годы система социального обслуживанияпожилых граждан была представлена только стационарными учреждениями социальногообслуживания. В нее входили дома-интернаты для престарелых и инвалидов общеготипа и частично психоневрологические интернаты.
В решении задачи по созданию условий дляреализации личностного потенциала пожилых россиян приоритетное значениев социальном обслуживании людей пожилого возраста придается оказанию социальныхуслуг в нестационарных условиях. Сложившиеся ранее (до 1986 г.) формыобслуживания одиноких престарелых граждан (помещение в дома-интернаты, помощьсо стороны соседей, близких, знакомых) зачастую имеющая случайный, непостоянныйхарактер, не могли удовлетворить возрастающие потребности и требовалидальнейшего совершенствования [8].
К нестационарным формам социального обслуживанияотносится: социальное обслуживание на дому (в том числе социально-медицинское).Является постоянным или временным и созданы для оказания социальной помощи иобслуживания пожилых людей, предпочитающих оставаться в привычной для нихобстановке [31].
Комплексность социального обслуживания,использование технологий
и подходов, которые необходимы конкретномупожилому человеку и доступны в имеющихся социальных условиях, сталихарактерными чертами формирующейся системы социального обслуживания лицстаршего возраста. Все новые службы и их структурные подразделения создавалиськак максимально (в организационном и территориальном отношении) приближенные кпотребностям пoжилыхлюдей [22].
Нестационарные учреждения предназначены дляоказания в определенное время суток услуг и помощи пожилым людям и имеющим проблемы,поскольку оказание услуг на дому уменьшает потребность в стационарныхучреждениях.
Помощь на дому направлена на создание условий,обеспечивающих пожилому человеку возможность как можно дольше жить в домашнейобстановке [8].
Услуги на дому предоставляются гражданам пожилоговозраста и инвалидам, частично утратившим способность к самообслуживанию.
Услуги, входящие в перечень гарантированныхгосударством социальных услуг, могут быть оказаны гражданам бесплатно, а такжена условиях частичной или полной оплаты.
Бесплатно оказываются социальные услуги следующимкатегориям населения:
ü Одинокимгражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам,получающим пенсию, в размере ниже прожиточного минимума, установленного дляданного региона.
ü Гражданампожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут пообъективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размерполучаемой этими гражданами пенсии, ниже прожиточного минимума, установленногодля данного региона.
ü Гражданампожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доходкоторых ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона.
Социальные услуги на условиях частичной оплатыоказываются:
ü Одинокимгражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам,получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок, в размере от 100 до 150 %прожиточного минимума/установленного для данного региона.
ü Гражданампожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут пообъективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размерполучаемой этими гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, составляетот 100 до 150 % прожиточного минимума, установленного для данного региона.
ü Гражданампожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доходкоторых составляет от 100 до 150 % прожиточного минимума, установленного дляданного региона.
Социальные услуги на условиях полной оплатыоказываются:
ü Гражданампожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доходкоторых превышает на 50 % прожиточный минимум, установленный для данногорегиона.
ü Всемкатегориям граждан пожилого возраста и инвалидам при оказании по их просьбедополнительных социальных услуг, не входящих в федеральный и территориальныйперечень гарантированных социальных услуг. Порядок и условия оплаты социальныхуслуг в государственном и муниципальном секторах социального обслуживанияопределяются Правительством Российской Федерации. Тарифы на социальные услуги,оказываемые государственными и муниципальными учреждениями социальногообслуживания, определяются органами социальной защиты населения субъектовРоссийской Федерации.
Средства, поступающие от оплаты социальных услуг,зачисляются на счета учреждений социального обслуживания и направляются надальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирование труда социальныхработников в размере, определяемом органами социальной защиты населения.
Основным типом нестационарных учреждений являютсяЦентры социального обслуживания на дому (ЦСО), Комплексные центры социальногообслуживания на дому (КЦСО), которые включают в себя различные отделения.
В основу деятельности Комплексных ЦентровСоциального Обслуживания положены основные принципы социальной работы:
ü служение клиенту;
ü добровольность;
ü полезность и открытость;
ü конфиденциальность;
ü содействие в самопомощипосредством активизации личностных усилий.
Одним из структурных подразделений КЦСО на домуявляются специализированные социально-медицинские отделения по обслуживанию надому людей пожилого возраста.
Таким образом, развитие системы социальногообслуживания населения во всем многообразии его организационных форм и видовпредоставляемых услуг отражает стремление отвечать различным потребностям людейпожилого возраста, нуждающимся в уходе. Дальнейшее развитие нестационарных формсоциального обслуживания призвано сыграть важнейшую роль в повышении качестважизни пожилых людей.Главной целью создаваемых центров социального обслуживанияявляется оказание максимальной и разносторонней помощи нуждающимся, стремлениедать пожилым людям шанс по возможности оставаться дома и только в крайнемслучае помещать их в стационар.
2.2 Деятельностьспециализированного социально – медицинского обслуживания на дому людей пожилоговозраста
Специализированноеотделение социально-медицинского обслуживания на дому № 6 граждан пожилоговозраста и инвалидов является структурным подразделением Комплексного центрасоциального обслуживания (Приложение 4). Деятельность отделения осуществляетсяна основании положения о специализированном отделении социально-медицинскогообслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (Приложение №5). Предназначаетсядля временного (до 6 месяцев) или постоянного социально-бытового обслуживания иоказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях гражданам, частичноили полностью утратившим способность к самообслуживанию и передвижению.Обслуживание осуществляется социальными работниками и медицинскими работниками,состоящими в штате отделения.
IV. Примерное штатное расписание отделения:
| Хар - ки выборки | Распределение характеристик | |||
| пол | мужской | женский | ||
| 3 чел – 12 % | 22 чел – 88 % | |||
| Что вас заставило обратиться за помощью в КЦСО | Состояние здоровья | Отдельное проживание с родственниками | Нежелание жить с детьми | Тяжелая жизненная ситуация |
| 12 чел – 48% | 7 чел – 28% | 5 чел – 20% | 1чел – 4% | |
Вывод: Одной из главныхпричин, которая заставила пожилых людей обратиться за помощью в отделениесоциально-медицинского обслуживания – это плохое состояние здоровья.
Формы и частота общенияреспондентов с родственниками отражены в таблице № 5.
Таблица № 5
| Частота общения с детьми, внуками | ежедневно | изредка | регулярно | Не общаюсь | нет детей |
| 0 чел | 7чел –28% | 5 чел- 20% | 3 чел-12% | 10чел-40% |
| Формы общения | По телефону | По переписке | Приезжают в гости | Не общаются |
| 13 чел - 52% | 5 чел – 20 % | 4 чел – 16 % | 3 чел – 12 % |
Вывод: Большинствореспондентов не имеют детей или не общаются, следовательно, помощь получить состороны близких родственников не могут. 28 % пожилых людей общаютсяизредка восновном по телефону, или по переписке, из этого можно сделать вывод, что детии родственники не могут или не хотят содержать своих родителей.
Подавляющее большинствоопрошенных узнали о возможности получения услуг социального работника отсотрудников учреждения, значительно меньше респондентов указали, что отмедицинских работников. Данные приведены в таблице № 6.
Таблица № 6.