Особенности делопроизводства и документооборота в Государственной Думе

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА

И ДОКУМЕНТООБОРОТА В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ………………...4

1.1. Организация системы документационного обеспечения деятельности Государственной Думы, общий порядок ведения делопроизводства…………………………………………………………………..4

1.2. Нормативные акты, регламентирующие порядок ведения делопроизводства и организации системы документационного обеспечения деятельности Государственной Думы…………………………….………….…...6

1.3. Прием, обработка, регистрация, распределение, прохождение, доставка служебных документов и других материалов…………….…….……..7

ГЛАВА 2. ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ…………………………………………………………………..………….12

2.1. Систематизация документов, составление номенклатуры дел,

их формирование, подготовка дел к передаче в Архив Государственной

Думы…………………………………………………………………………….....12

2.2. Некоторые вопросы дальнейшего совершенствования системы документационного обеспечения деятельности Государственной Думы….....13

ГЛАВА 3. АВТОМАТИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ……………………………………………….....15

3.1. Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности………………………………………………………………..……..15

3.2. Автоматизация законодательного процесса в Государственной Думе как средство доступа граждан к законодательному процессу……………....…17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………..…...19

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………………………..…..20

ВВЕДЕНИЕ

На сегодняшний день можно констатировать отсутствие государственного подхода к проблемам ДОУ даже на уровне федеральных органов исполнительной власти (далее ФОИВ), что наглядно демонстрируется следующим. Во-первых, практически все законодательные акты носят декларативный характер, а нормативно-методическая база во многом не отвечает требованиям времени. Во-вторых, даже существующая нормативно-методическая база, лишена рычагов влияния, т.к. отсутствуют штрафные санкции за ее не исполнение. И главное, не провозглашены принципы единого государственного подхода к данной проблеме.

Таким образом, на современном этапе, который можно образно обозначить как "переходный" период от традиционного документооборота к электронному необходимо применить взвешенный подход при решении проблем нормативно-методического обеспечения ДОУ, в основу которого должна быть положена идея одновременного (параллельного, взаимодополняющего) сосуществования традиционной и электронной систем ДОУ, закрепленная как на законодательном уровне, так и в положениях вновь воссозданной Единой государственной системы ДОУ.

Цель работы - раскрыть сущность вопроса связанного с технологией документационного обеспечения в Государственной Думе.

Задачи работы:

Рассмотреть особенности организации делопроизводства и документооборота в Государственной Думе

Определить документационное и организационно-техническое обеспечение заседаний Государственной Думы

Рассмотреть процесс автоматизации системы документационного обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы.

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И ДОКУМЕНТООБОРОТА В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ

1.1. Организация системы документационного обеспечения деятельности Государственной Думы, общий порядок ведения делопроизводства

В Государственной Думе сложилась определенная система документационного обеспечения ее деятельности. Организационно она состоит из структурных подразделений, обеспечивающих в централизованном порядке выполнение таких функций как прием, обработка, регистрация, передача по назначению поступающих в Государственную Думу документов, обработка и отправка документов, исходящих из Государственной Думы, машинописные и копировально-множительные работы, стенографирование, звукозапись (с расшифровкой) заседаний, обеспечение документами и материалами депутатов к заседаниям Государственной Думы и ее органов и некоторые другие.

Выполнение перечисленных функций осуществляет специальное подразделение Аппарата Государственной Думы - Управление документационного обеспечения и архива (УДО). Это такие задачи, как:

- ведение единой системы делопроизводства в Государственной Думе;

- прием, учет, отправка служебных документов;

- участие в документационно-техническом обеспечении заседаний, проводимых в Государственной Думе, в том числе выдача документов и материалов к заседаниям Государственной Думы, стенографирование, техническая запись заседаний, запись и расшифровка стенограмм, редакторская правка и подготовка стенограмм к изданию;

- машинописные и копировально-множительные работы;

- архивное хранение документов Государственной Думы и другие.

Ряд функций документационного обеспечения реализуется непосредственно самими подразделениями. Это-исполнение документов, их подготовка и оформление, частично - функция печатания, копирования (в небольших тиражах), учета, исполнения, хранения, подготовки к передаче в Архив и некоторые другие.

Многолетняя практика работы Государственной Думы, начиная с 1994 года и по сегодняшний день, подтвердила правильность выбранного сочетания централизации в осуществлении основных делопроизводственных функций с децентрализованным выполнением функций, выполнение которых целесообразно именно там.

В Государственной Думе на протяжении последних лет ведется работа по созданию автоматизированной системы делопроизводства и документооборота. Определенный опыт в этом плане был наработан за прошедшие годы, в частности в процессе эксплуатации локальных вычислительных систем. С учетом полученного опыта была проведена работа по выбору базовой системы, отвечающей требованиям и условиям делопроизводства и документооборота в Государственной Думе. Таковой стала программа САДД (Система автоматизированного делопроизводства и документооборота), разработанная известной организацией "Электронные офисные системы" на основе базовой системы "Дело - 96". С августа 2000 года эта система поэтапно внедряется в Государственной Думе и к настоящему времени практически все структурные подразделения подключены к этой системе, работают в ней.

Уже сейчас можно сказать, что внедрение этой системы позволило существенно усовершенствовать делопроизводство и документооборот Государственной Думы. Если раньше единая для всей Государственной Думы система делопроизводства была скорее целью, то с внедрением САДД эта цель в значительной мере становится реальностью. Автоматизированная система делопроизводства и документооборота позволила соединить и увязать в единую информационную систему все этапы, все операции и процедуры, сопровождающие подготовку и прохождение документов Государственной Думе и ее Аппарате. Наряду со значительным улучшением системы получения информации о прохождении документов, она позволила также избежать вынужденного дублирования ряда операций с документами, такой, например, как многократная регистрация одних и тех же документов, улучшилась организация и эффективность труда работников Аппарата, что, несомненно, оказывает положительное влияние на деятельность палаты.

1.2 Нормативные акты, регламентирующие порядок ведения делопроизводства и организации системы документационного обеспечения деятельности Государственной Думы

Основными нормативными документами, на которые опирается система документационного обеспечения деятельности Государственной Думы, регламентирующими указанные процедуры являются, прежде всего, Регламент Государственной Думы и Инструкция по работе с документами в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Регламент Государственной Думы служит принципиальной основой, на которой строится вся система документационного обеспечения деятельности Государственной Думы. В нем подробно изложен порядок рассмотрения Государственной Думой вопросов, отнесенных к ее ведению и, прежде всего, порядок законодательной процедуры, организация, формы и процедуры работы органов и подразделений Государственной Думы.

Целям детального описания принятой организации, порядка и процедур делопроизводства служит Инструкция по работе с документами в Государственной Думе. Наряду с текстовой частью, Инструкция имеет множество приложений, содержащих формы бланков документов, имеющих хождение в Государственной Думе, различные справочные и учетно-регистрационные формы.

1.3 Прием, обработка, регистрация, распределение, прохождение, доставка служебных документов и других материалов

В Государственной Думе осуществляется централизованный прием служебных документов и другой корреспонденции, адресованной палате, ее руководителям, подразделениям, депутатам Государственной Думы. Обращения граждан принимаются непосредственно Приемной Государственной Думы.

Регистрация законопроектов и других входящих документов осуществляется по технологии САДД. В процессе регистрации на персональной электронно-вычислительной машине (ПЭВМ) заполняется электронная регистрационная карточка со стандартным набором заполняемых реквизитов. Информация о документе вводится в электронную базу данных и с этого момента в электронные регистрационные карточки вносятся данные о последующем прохождении и исполнении зарегистрированных документов.

Принятая система учета и регистрации, на наш взгляд, достаточно эффективна и позволяет оперативно обрабатывать несколько десятков тысяч ежемесячно поступающих в Государственную Думу служебных документов

Прием и регистрация законопроектов в Государственной Думе.

Проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, проекты законов Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в действующие законы Российской Федерации и законы РСФСР, федеральные конституционные законы и федеральные законы, о признании их утратившими силу либо о неприменении на территории Российской Федерации актов законодательства Союза ССР и др., как и все поступающие в Государственную Думу документы, принимаются и регистрируются в УДО, а конкретно в том же его подразделении, в котором принимаются и регистрируются любые другие входящие документы.

При регистрации законопроектов на них в системе САДД заполняются стандартные электронные регистрационные карточки, на сопроводительном письме к законопроекту проставляется оттиск регистрационного штампа с указанием регистрационного номера, даты и точного времени регистрации документа. Этот же регистрационный номер проставляется и на самом законопроекте (на титульном листе) и этот номер сохраняется за законопроектом на весь период его прохождения и рассмотрения.

Работа с обращениями граждан, учреждений и организаций

Прием, регистрация и учет обращений граждан ведутся отдельно от приема, регистрации и учета служебных документов, а именно в Приемной Государственной Думы с помощью автоматизированной системы "Приемная". Подготавливается программа, позволяющая связать систему "Приемная" с САДД.

Наряду с обращениями граждан, по этой же в целом схеме осуществляются прием, регистрация, направление на рассмотрение также полученных писем, телеграмм, других документов учреждений и организаций, не относящихся к законотворческой деятельности Государственной Думы, другим рассматриваемым ею вопросам.

Учет и обращение с документами в структурных подразделениях

В подразделениях поступившие туда после регистрации в УДО документы подлежат обязательному учету, но повторно не регистрируются, а используется регистрационная карточка центральной картотеки. Учету в подразделении подлежит и последующее прохождение этих документов, вплоть до завершения исполнения или завершения другой формы работы с документом (например, учетом его в работе по обобщению материалов по той или иной теме, учетом при подготовке законопроекта и т.д.). Все это позволяет делать инструментарий САДД.

Документы, подготовленные в самих структурных подразделениях, как направляемые внутри Государственной Думы, так и за ее пределы, регистрируются в этих подразделениях. Также с использованием САДД. При этом в случае направления так называемых внутренних документов обеспечивается принцип однократной их регистрации в подразделениях-получателях эти документы повторно не регистрируются.

Организация и ведение делопроизводства в подразделении обеспечиваются службой делопроизводства подразделения. В аппаратах комитетов, комиссий особую важность имеет возложенная на указанные службы обязанность учета и хранения документов и дел, связанных с подготовкой законопроектов к рассмотрению палатой, которая уже принимает решение принять законопроект или отклонить. Соответственно в аппаратах комитетов формируется и ведется основная часть дел с документами и материалами по разработке законопроектов, по их обсуждению на разных этапах работы сними, туда поступают замечания на законопроекты от субъектов Федерации, федеральных органов власти и иных организаций, готовятся таблицы поправок и другие необходимые документы.

Контроль за исполнением документов и поручений

В Государственной Думе осуществляется контроль за исполнением:

- принятых Государственной Думой постановлений;

- протокольных поручений Государственной Думы и поступлением ответов на парламентские и депутатские запросы;

- решений Совета Государственной Думы;

- поручений, содержащихся в распоряжениях и резолюциях на документах Председателя Государственной Думы, его заместителей, Руководителя Аппарата;

- поручений, содержащихся в резолюциях руководителей структурных подразделений.

Порядок осуществления указанного контроля в целом отвечает общепринятым правилам, а используемые при этом технические средства - это хорошо известные компьютерные программы контроля исполнения документов и поручений (используются, в частности, некоторыми секретариатами, аппаратами ряда комитетов, другими подразделениями), а также картотеки, контрольные журналы и другой контрольный инструментарий.

Секретариаты, подразделения, службы или назначенные сотрудники, осуществляющие контроль, проверяют правильность представленной информации о выполнении поручений, полноту решения поставленных в них вопросов. Руководителю или органу, давшим поручение, периодически, не реже чем один раз в месяц представляется обобщенная информация о ходе и результатах их выполнения.

Регистрация, учет и отправка исходящих документов

Исходящие из Государственной Думы документы направляются за подписями руководителей палаты, руководителей депутатских объединений, председателей комитетов, комиссий, а также руководителей самостоятельных подразделений Аппарата в соответствии с их компетенцией и полномочиями.

Документы направляются также за подписью депутатов Государственной Думы с использованием специальных депутатских бланков, о которых уже говорилось выше.

Регистрация исходящих документов осуществляется, децентрализовано, в подразделениях, секретариатах, аппаратах комитетов и депутатских объединений - авторах этих документов.

Регистрация ведется с использованием технологии САДД.

В УДО используется специальная компьютерная программа, разработанная специалистами Государственной Думы, с помощью которой осуществляется учет всех отправляемых документов (с многоаспектной поисковой системой), а также автоматизированное печатание адресов на конвертах и реестров на отправляемую корреспонденцию.

Исходящая корреспонденция за подписью депутатов.

Письма и другие служебные документы за подписью депутатов Государственной Думы оформляются в соответствии с общим порядком оформления документов в Государственной Думе. В то же время, для того чтобы избежать ненужного смешения делопроизводства депутата с делопроизводством комитета, депутатского объединения, учет и регистрация исходящих документов (как и входящих документов) тех и других ведутся раздельно. Поэтому исходящим документам депутата присваиваются свои исходящие номера, отличные от исходящих номеров (индексов) комитетов, комиссий, депутатских объединений. Оформление и учет исходящих документов депутата ведется его помощником с использованием ПЭВМ или же в журнале учета стандартной формы.

ГЛАВА 2. ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

2.1. Систематизация документов, составление номенклатуры дел, их формирование, подготовка дел к передаче в Архив Государственной Думы

Документационное и организационно-техническое обеспечение заседаний

Важнейшей составной частью системы документационного обеспечения деятельности палаты является документационное и организационно-техническое обеспечение заседаний Государственной Думы, Совета Государственной Думы, заседаний комитетов, комиссий, парламентских слушаний и других заседаний, которые в условиях коллегиальных форм работы парламента приобретают особо важное значение.

Основой рациональной и правильной систематизации документов и дел, хранящихся в Государственной Думе, ее подразделениях является номенклатура дел Государственной Думы.

Ежегодно в подразделениях составляются номенклатуры дел этих подразделений, а на основании их - номенклатура дел (сводная) Государственной Думы. Работа по составлению номенклатуры дел проводится в соответствии с действующими рекомендациями Росархива, положениями ГСДОУ. О важном значении, которое придается номенклатуре дел Государственной Думы, свидетельствует то, что этот документ утверждается Председателем Государственной Думы.

Хранящиеся в делопроизводстве подразделений дела оформляются также в соответствии с общепринятыми правилами. По окончании делопроизводственного года дела постоянного и временного (свыше 5 лет) срока хранения передаются в Архив Государственной Думы.

Хотелось бы подчеркнуть, что сдать в Архив палаты документы, отражающие их деятельность, могут депутаты Государственной Думы после прекращения своих полномочий.

Дела, переданные в Архив Государственной Думы, могут быть выданы в подразделение во временное пользование на срок до одного месяца.

2.2. Некоторые вопросы дальнейшего совершенствования системы документационного обеспечения деятельности Государственной Думы

В Государственной Думе большое значение в настоящее время придается совершенствованию системы документационного обеспечения ее деятельности, деятельности депутатов Государственной Думы. Особое внимание при этом придается сокращению излишнего бумажного документооборота, переходу к электронному документообороту..

В Государственной Думе действует электронная почта, порядок подключения к которой был утвержден Руководителем Аппарата Государственной Думы еще в сентябре 1996 года. В настоящее время рассматривается вопрос о том, чтобы постепенно перейти к использованию электронной почты для передачи официальных документов Государственной Думы, а также приема официальных документов, присылаемых в Государственную Думу.

В соответствии с п. 5 статьи 105 Регламента Государственной Думы копии текста законопроектов и сопроводительных документов к ним, вносимых в Государственную Думу, представляются, наряду с оригиналом на бумажном носителе, также на магнитном носителе. И вот уже в 2002 году начал вводиться в действие порядок, в соответствии с которым электронные версии текстов вносимых депутатами законопроектов и материалов к ним начали размещаться в АСОЗД депутатами - инициаторами законопроектов или по их поручению помощниками депутатов. Постепенно таким путем размещается в АСОЗД все больше законопроектов.

Это не только позволит обращаться к текстам внесенных законопроектов практически сразу же после их внесения и регистрации (на размещение текста в АСОЗД отводится три дня), но и существенно уменьшить объемы копирования законопроектных материалов на бумажных носителях, поскольку для многих пользователей достаточно будет во многих случаях возможности видеть документы в электронном виде.

ГЛАВА 3. АВТОМАТИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

3.1. Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности

В Автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности находится информация о прохождении всех законопроектов, поступивших в Государственную Думу II созыва, начиная с января 1996 года. Она была создана силами специалистов аппарата Государственной Думы России и в полную силу заработала в 2001 году, когда к ней были подключены все депутаты Государственной Думы ФС РФ и члены Совета Федерации ФС РФ. Кроме того, до 2001 года информацию о результатах рассмотрения законов на пленарных заседаниях Совета Федерации вводил в систему протокольный отдел Государственной Думы, который получал их в бумажном виде. С июля 2001 года аппарат Совета Федерации сам регистрирует в системе результаты рассмотрения законов на пленарных заседаниях сразу по факту голосования.

Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности экспонировалась на 2-й Международной выставке-форуме по телекоммуникациям, новым инфокоммуникационным технологиям и их приложениям "Инфокоммуникации России–XXI век" ("Инфоком-2002"), проведенной в Москве в октябре 2002 года. В настоящее время в режиме просмотра к ней подключены более 2000 пользователей, а в режиме ввода информации — около 500.

Примерно в то же время была введена в эксплуатацию автоматизированная система электронного голосования, которая включает в себя 470 рабочих мест депутатов и обеспечивает оперативную регистрацию участников заседаний, а также подсчет результатов голосования с выдачей соответствующей сводной и детализированной информации.

Следующим шагом в автоматизации работы Государственной Думы России стало создание Автоматизированной системы планирования порядка рассмотрения вопросов (Автоматизированной системы организационного управления или АСОУ), реально позволяющей упростить формирование примерных программ работы палаты на сессию и календарных планов рассмотрения вопросов на месяц. Эта система с одной стороны координирует деятельность комитетов, фракций и депутатских групп, а с другой — позволяет им оперировать не полными версиями указанных документов, общий объем которых достаточно велик, а только интересующими разделами при сохранении всех возможностей их обработки.

Автоматизированная система организационного управления (АСОУ)

Система разработана специалистами отдела информационных технологий аппарата Государственной Думы России на основе СУБД Oracle, доступ к ней осуществляется через веб-браузер. Кроме того, между Автоматизированной системой обеспечения законодательной деятельности (АСОЗД) и Автоматизированной системой организационного управления (АСОУ) настроен двухсторонний интерфейс, позволяющий импортировать учетные данные по законопроектам из АСОЗД в АСОУ и экспортировать обратно в АСОЗД программу законопроектной работы и календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой России на очередной месяц. В рабочем режиме Автоматизированная система организационного управления (АСОУ) функционирует с 1998 г. В настоящее время к ней подключено около 15 пользователей, большую часть которых составляют сотрудники отдела обеспечения заседаний организационного управления Государственной Думы России.

В деятельности Государственной Думы России важное место занимает работа с документами. Правильно организованный документооборот позволяет существенно повысить эффективность работы любой организации, а в Государственной Думы России он жизненно необходим ввиду огромного объема документов (количество входящих за 2005 год превышает 340 тыс., исходящих — более 680 тыс.). Таким образом, подготовка, обработка и рассмотрение документов различного характера выходит на первый план.

3.2. Автоматизация законодательного процесса в Государственной Думе как средство доступа граждан к законодательному процессу

Автоматизация законодательного процесса - тема чрезвычайно актуальна, поскольку автоматизации любого рода деятельности, в особенности такой сложноформализуемой, как законодательная, является средством ускорения соответствующих процессов, средством облегченного доступа к законодательной информации и, как закономерное следствие - способствует более широкой осведомленности, доступу и участию граждан Российской Федерации в законодательном процессе. Это является реализацией их конституционного права, исходящего из смысла ч.2 ст.З, ч.З ст.15, ст.ст. 17-18, ч.2 ст.24, ч,4 ст.29, ч.1 ст.32, ч,1 ст.45 Конституции РФ, что во многом характеризует демократическое государство. Деятельность Парламента Российской Федерации, в частности Государственной Думы, по определению должна быть прозрачной, поскольку Конституция Российской Федерации гарантирует народу как единственному источнику власти непосредственное осуществление этой власти через государственные органы. Работа ГД должна быть открытой и доступной во всех сферах деятельности палаты.

Следуя достижениям научно-технического прогресса, Президент РФ своим Указом от 5 апреля 1994 г, N 662 "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов" определил, что тексты федеральных законов, распространяемые в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации "Система" считаются официальными. Вышеупомянутым Указом доступ к законодательным актам стал значительно приближен широкой категории граждан, имеющих возможность использовать телекоммуникационные каналы: студентам и школьникам, аспирантам, преподавателям, представителям деловых кругов, причем надо отметить, что приближен в широком смысле к законодательному процессу: поскольку в указанных официальных средствах массовой информации публикуются в том числе постановления ГД о принятии законов в трех-четырех чтениях, что позволяет гражданам отслеживать стадии прохождения законопроектов. Характерно, что это наиболее активные граждане - кровно (прямо и непосредственно) заинтересованные в реформировании и совершенствовании российского законодательства. Приблизить законодательную деятельность к гражданам можно с помощью современных телекоммуникационных средств: Интернет, информационно-поисковые и информационно-правовые системы, базы данных по законопроектам, в том числе таких известных в настоящее время фирм, как "Гарант" и "Консультант". В мировой паутине открыт официальный сайт ГД-Duma.gov.ru. Концепция данного сайта исходит из того, что граждане имеют право оказывать прямое влияние на принимаемые законодательные решения, получать информацию о выполнении депутатами своих обязательств перед избирателями. От готовности самой палаты своевременно и полно представлять гражданам необходимую информацию о своей работе зависит авторитет ГД, степень доверия к парламенту и парламентариям. Одна из основных целей, преследуемых в развитии данного сайта - дать возможность гражданам реализовать их конституционные права на получение полных сведений о работе органов государственной власти РФ, в том числе и парламента. Содержание этого сайта регламентируется рядом локальных нормативных правовых актов ГД. Решением Комитета ГД по регламенту и организации работы ГД от 15.01.1998 года определена концепция информационного обеспечения деятельности ГД. Распоряжениями Руководителя Аппарата ГД от 07.04.1999 г, 05.07.2000, от 15.04.2003 года, основные направления информационно-аналитической работы, утверждены положения о фонде электронных информационных ресурсов и информационных Web-ресурсах ГД. Координация этой работы возложена на постоянно действующий координационный Совет по информационному обеспечению деятельности ГД.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом в Государственной Думе сложилась определенная система документационного обеспечения ее деятельности. Организационно она состоит из структурных подразделений, обеспечивающих в централизованном порядке выполнение таких функций, как прием, обработка, регистрация, передача по назначению поступающих в Думу документов, обработка и отправка исходящих документов, машинописные и копировально-множительные работы, стенографирование, звукозапись (с расшифровкой) заседаний, обеспечение документами и материалами депутатов к заседаниям Государственной Думы численных функций осуществляет специальное подразделение аппарата Государственной Думы – управление документационного обеспечения и архива (УДО).

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Андреева В.И. Работа с документами в делопроизводстве. Документооборот фирмы (на основе ГОСТов РФ). - М.: "Интел-Синтез, 2004.

2. Бобылева М.П. и Гуськов В.А. Вопросы ведения номенклатуры дел в условиях автоматизации делопроизводства. - М.: Делопроизводство, 2003.

3. Вялова Л.М. Организация движения документов. - Спб.: Питер, 2004.

4. Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения. - М.: Логос, 2004.

5. Документы и делопроизводство./Под ред. Т.В. Кузнецова, М.Т. Лихачев, А.Л. Райхцаум. - М.: Экономика, 2002.

6. Еремченко В.А. О проблеме электронных документов. - М.: БЕК, 2003.

7. Ефимова О.А. Современные технологии работы с документами: автоматизация делопроизводства. - М.: ИНФРА-М, 2003.

8. Кузнецов С.Л. Автоматизированные системы регистрации и контроля исполнения. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2004.

9. Кузнецова Т.В. Делопроизводство (документационное обеспечение управления). - М.: Интел - синтез, 2004.

10. Ларин М.В. Проблемы совершенствования документационного обеспечения управления в современных условиях//Экономика и жизнь, 2003, №4. - С. 56-59.

11. Санкина Л.В. Характерные черты делопроизводства в органах государственной власти. - М.: Дело, 2004.

12. Сокова А.Н. Электронные документы и электронные технологии в делопроизводстве. - Спб.: Нева, 2004.

13. Указ Президента от 5 апреля 1994 г, N 662 "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов"