Практика приминения наставничества в ОВД

Содержание.

Введение. 2-3

1.Организация,общая характеристика и задачи наставничества. 4

1.2 Организация наставничества. 4

1.2 Общая характеристика наставничества. 5

1.3 Задачи наставничества. 6-7

2. Порядок создания советов наставников. 8

2.1 Общие положения создания совета наставников. 8-9

2.2 Обязанности и права наставника. 10-12

2.3 Планирование работы наставника. 13

Заключение. 14

Список используемой литературы. 15

Введение.

Институт наставничества в организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации способствует совершенствованию порядка организации профессиональной подготовки лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации. Организованный и целенаправленный процесс овладения и постоянного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков, необходимых для успешного выполнения задач, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации (далее - профессиональная подготовка сотрудников) организуется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Практически с момента образования милиции, в системе органов внутренних дел, вошла в практику работа с молодежью, и уже к середине 80-х годов прошлого века данный опыт был официально закреплен в ведомственном Положении о наставничестве в ОВД. Задача наставников воспитать подшефных, оказать непосредственное влияние на формирование профессионально важных навыков, обеспечить адаптацию в должности и в коллективе. Эту почетную и ответственную миссию возлагают на лучших работников ОВД, имеющих опыт как в служебной деятельности, так и жизненный. Быть наставником нелегко – надо не только уметь показать и рассказать подшефному секреты профессии, но и самому быть во всем образцом для подражания. В период прохождения стажировки они обучают молодежь всем тонкостям полицейской работы, помогают в изучении функциональных обязанностей, следят за соблюдением ими дисциплины, проводят беседы, посещают их дома, знакомятся с бытом каждого. Все прекрасно понимают, что успех деятельности органов внутренних дел во многом зависит от подбора и воспитания молодого пополнения, их становления, роста, политической зрелости, профессионального мастерства, культурного уровня. Профессиональное же становление вновь прибывших сотрудников во многом зависит от участия начальников и старших товарищей, которые с первых дней находятся рядом с молодыми сотрудниками. Поэтому нельзя недооценивать роль наставничества в наших рядах.
Самое главное в этой работе - исключение формализма.
Проведение таких приказов - не разовая акция, а постоянная работа, смысл которой не только в оценке молодого пополнения, но и в оценке самого наставника. Опытные коллеги должны чувствовать всю важность своей работы, ответственность за уровень знаний и действия молодого сотрудника. 1.Организация,общая характеристика и задачи наставничества.1.1. Организация наставничества.Наставничество устанавливается:- на срок не менее шести месяцев, над лицами рядового и начальствующего состава, впервые принятыми на службу в органы внутренних, дел и назначенными на должность после прохождения первоначальной подготовки;- на срок до шести месяцев над сотрудниками, впервые принятыми на службу в органы внутренних дел и назначенными надолжность после окончания высших и средних учреждений образованияМинистерства внутренних дел Республики Беларусь[1];- на срок до трех месяцев над лицами рядового иначальствующего состава после назначения на другие должности, службав которых требует дополнительных знаний, умений и навыков, а такжепосле прохождения данной категорией сотрудников переподготовки илиповышения квалификации. В случае необходимости приказом начальника органа внутренних дел по согласованию с председателем совета наставников срок наставничества может быть продлен (но не более чем на шесть месяцев) с закреплением прежнего или другого наставника. Непосредственный начальник сотрудника, над которым установлено наставничество, может ходатайствовать перед начальником органа внутренних дел о продлении срока наставничества или закреплении за сотрудником другого наставника. Один наставник может закрепляться не более чем за двумя сотрудниками. 1.2 Общая характеристика наставничества. Наставник назначается приказом начальника органа внутренних дел по письменному рапорту непосредственного начальника сотрудника, над которым должно быть установлено наставничество, не позднее пятнадцати дней после назначения этого сотрудника на должность. В приказе указывается дата начала и окончания наставничества. Наставничество осуществляется методом индивидуального обучения и воспитания по плану, составленному наставником на весь срок наставничества, согласованному с непосредственным начальником, заместителем начальника органа внутренних дел - начальником кадрового подразделения и утвержденному начальником органа внутренних дел.Наставник разъясняет формы и методы выполнения служебных задач, оказывает помощь закрепленному за ним сотруднику в устранении допущенных ошибок. Так же изучает деловые и личные качества сотрудника, отношение его к службе; оценивает результаты служебной деятельности закрепленного за ним сотрудника, незамедлительно информирует о грубом нарушении им дисциплины и законности, других негативных проявлениях начальника органа внутренних дел. В течение десяти дней после окончания срока наставничества, наставник представляет начальнику органа внутренних дел характеристику на сотрудника, над которым осуществлялось наставничество.Характеристика на сотрудника, над которым осуществлялось наставничество, после ее рассмотрения начальником органа внутреннихдел приобщается к его личному делу. 1.3 Задачи наставничества.Задачами наставничества являются:- оказание помощи сотрудникам органов внутренних дел в овладении устойчивыми практическими навыками по избранной профессии;- содействие начальникам органов внутренних дел в вопросах поддержания и укрепления служебной дисциплины и законности;- изучение деловых и личных качеств сотрудников, над которыми установлено наставничество, в ходе исполнения ими должностных обязанностей. - подготовка квалифицированных кадров для органов внутренних дел Российской Федерации в соответствии с требованиями современной правоохранительной деятельности;- обучение сотрудников умелым и эффективным действиям, обеспечивающим успешное выполнение оперативно-служебных и служебно-боевых задач;- совершенствование навыков руководящего состава по управлению, обучению и воспитанию подчиненных, по внедрению в практику оперативно-служебной деятельности, достижений науки и техники, передовых форм и методов работы, основ научной организации труда;
- формирование профессионального самосознания сотрудников, чувства ответственности за свои действия, стремления к постоянному совершенствованию своего профессионального мастерства, с учетом специфики деятельности в конкретных подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации; - обучение сотрудников приемам и способам обеспечения профессиональной и личной безопасности в чрезвычайных обстоятельствах и в экстремальных условиях служебной деятельности;- выработка и постоянное совершенствование у сотрудников практических умений и навыков применения мер принуждения с соблюдением норм законодательства Российской Федерации и прав человека;
поддержание у сотрудников постоянной готовности решительно и умело пресекать различные противоправные проявления, используя физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие;- формирование высокой психологической устойчивости личности сотрудников, развитие у них наблюдательности, бдительности, памяти, мышления и других профессионально-психологических качеств и психических процессов;- совершенствование навыков обращения со специальной техникой и специальными средствами, эксплуатации транспортных средств и средств связи, электронно-вычислительной техники.Овладение необходимыми знаниями, умениями, навыками, поддержание их на должном уровне и стремление к достижению профессионального мастерства является служебной обязанностью всех сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. 2. Порядок создания советов наставника.2.1. Общие положения создания советов наставников.К наставнической работе в качестве наставников привлекаются лица начальствующего состава органов внутренних дел, имеющие способности к воспитательной работе, пользующиеся авторитетом у сотрудников органа внутренних дел и проработавшие в занимаемой должности не менее двух лет. Сотрудников, имеющих дисциплинарное взыскание, привлекать к наставнической работе на период действия этого взыскания не рекомендуется.Закрепление другого наставника также производится в случаях, когда закрепленный ранее наставник в силу объективных обстоятельств не может осуществлять наставничество в течение 2 месяцев и более. Совет наставников в количестве 5-9 человек избирается на собрании наставников органа внутренних дел. Члены совета наставников из своего состава избирают председателя и заместителя сроком на два года, а в необходимых случаях - секретаря. Если секретарь не избирается, то его обязанности поочередно выполняют члены совета наставников. За один месяц до истечения срока полномочий председателя совета наставников в органе внутренних дел проводится собрание наставников, на котором заслушивается отчет председателя о проделанной работе и при необходимости в установленном порядке избирается (переизбирается) новый состав совета наставников.Состав избранного совета наставников объявляется приказомначальника органа внутренних дел. Для избрания или переизбрания членов совета наставников, а также для решения других вопросов, касающихся деятельности наставников, в органе внутренних дел по решению совета наставников могут проводиться собрания наставников.Начальник органа внутренних дел имеет право своим распоряжением назначить проведение собрания наставников для решения вопросов, связанных с их деятельностью.Работа совета наставников строится на основе плана работы, который составляется на календарный год, утверждается председателем, согласовывается с заместителем начальника органа внутренних дел - начальником кадрового подразделения. Периодичность заседаний совета наставников устанавливается решением совета наставников, но не реже одного раза в квартал. Для участия в его заседаниях могут приглашаться начальники, сотрудники и ветераны органов внутренних дел. Протокол заседания подписывается председателем и секретарем или членом совета наставников, который вел протокол.Решения совета наставников согласовываются с заместителем начальника органа внутренних дел - начальником кадрового подразделения. Учет работы совета наставников осуществляется его председателем. К учетным документам относятся:- планы работы совета наставников;- протоколы заседаний совета наставников;- протоколы собраний наставников;- список членов совета наставников;- полугодовые отчеты о проделанной работе.Учетные документы совета наставников хранятся у председателя в течение двух лет, после чего уничтожаются по акту.

2.2. Обязанности и права наставника

Наставник обязан:

1.Знать требования основ законодательства в сфере правоохранительной деятельности и прохождения службы в органах внутренних дел, ведомственных нормативных правовых актов, определяющих права и обязанности сотрудника (стажера) по занимаемой должности.

2.Осуществлять планирование работы с сотрудником (стажером).

3.Изучать личностные качества сотрудника (стажера), его интересы и увлечения, образ жизни и поведение. Принять участие в разработке и реализации комплексной программы изучения личности сотрудника (стажера).

4.Оказывать всестороннюю помощь сотруднику (стажеру) в овладении профессиональными приемами и методами исполнения служебных обязанностей, своевременно выявлять и устранять ошибки в служебной деятельности.

5.Прививать сотруднику (стажеру) чувство профессиональной гордости, ответственное и добросовестное отношение к службе, уважение к служебным традициям органов внутренних дел и своего подразделения.

6.Способствовать формированию у сотрудника (стажера) высоких профессиональных и морально-психологических качеств, корректировать его поведение на службе и в быту.

7.Воспитывать у сотрудника (стажера) дисциплинированность и исполнительность, проявлять требовательность и принципиальность в вопросах соблюдения законности и норм профессиональной этики.

8.Осуществлять контроль за несением службы сотрудником (стажером), давать ему поручения по изучению необходимых нормативных правовых актов, проверять теоретические знания и их применение в практической деятельности.

9.Проверять правильность ведения сотрудником (стажером) служебной документации, давать консультации по вопросам выполнения служебных обязанностей.

10.Отчитываться по результатам наставнической работы с сотрудником (стажером), участвовать в подготовке заключения о проверке соответствия занимаемой должности стажера по результатам испытательного срока[2].

Важную роль играет личный положительный пример наставника в выработке у подшефного высоких нравственных и моральных качеств. Наставник подчеркивает, что в своей деятельности сотрудник органов внутренних дел не только борется с правонарушениями, но и выполняет воспитательные функции, а потому он должен быть сам образцом нравственности, иметь моральное право воспитывать.

Одна из важных обязанностей наставника привлекать молодого сотрудника к активному участию в жизни коллектива, помогать общественным организациям в выборе для него поручений. Наставник лучше другого знает своего подшефного, его склонности, способности, интересы. Его совет, какое дело поручить новичку, особенно ценен. Вместе с тем старший товарищ должен помочь молодому человеку в его выполнении, но, конечно, не допуская при этом мелочной опеки, снижающей самостоятельность, инициативу и ответственность подшефного. Большое значение имеет и совместное участие наставника и новичка в массовых мероприятиях, которые проводятся в органах внутренних дел. Оно также способствует тому, что молодой сотрудник лучше и быстрее узнает коллектив, чтобы почувствовать себя в нем полноправным членом. Вместе с тем на этой основе укрепляется взаимное доверие, усиливается влияние наставника на подшефного.

Следующее, одно из центральных направлений деятельности наставника - это воспитание у молодого сотрудника добросовестного отношения к своему служебному долгу. Обязанность наставника в этом направлении работы заключается в разъяснении молодому сотруднику социально-политической значимости службы в органах внутренних дел, воспитание у него чувства гордости за принадлежность к ним, устойчивого интереса и любви к своей профессии. Также наставнику необходимо показывать и большие творческие возможности повседневной служебной деятельности, помогать развивать молодому сотруднику свои способности. Важно вовремя посоветовать молодому человеку повысить свое образование, рекомендовать освоить смежную милицейскую специальность, выйти с ходатайством перед руководством отдела о направлении подшефного на учебу, о переводе на другую должность и т.д.

Наставник имеет право:

1.Знакомиться в установленном порядке с материалами личного дела сотрудника (стажера), иными документами, характеризующими сотрудника (стажера).

2.Вносить предложения руководителю структурного подразделения, в котором проходит службу сотрудник (стажер), о создании условий для совместного несения службы.

3.Посещать сотрудника (стажера) по месту жительства для ознакомления с социально-бытовыми условиями его проживания.

4.Участвовать в аттестации сотрудника.

5.Вносить предложения руководителю структурного подразделения, в котором проходит службу сотрудник (стажер), о его поощрении, наложении на него дисциплинарного взыскания, перемещении по службе

2.3 Планирование работы наставника.

1.Планирование работы наставника по подготовке сотрудника (стажера) к самостоятельной служебной деятельности осуществляется на весь период организации наставничества для каждого сотрудника (стажера).

2.Индивидуальный план обучения и воспитания сотрудника (стажера) под руководством наставника составляется совместно с руководителем структурного подразделения, в котором проходит службу сотрудник (стажер), на основе типовой программы организации наставничества по специальности, и утверждается заместителем начальника органа (подразделения) по работе с личным составом.

3.Мероприятия наставничества планируются по разделам с учетом рекомендаций психолога, а также уровня общеобразовательной и профессиональной подготовки сотрудника (стажера)[3].

Желательным является закрепление наставника только за одним молодым сотрудником, в этом случае он сможет обучать и воспитывать подшефного наиболее целенаправленно, проводить с ним работу как в служебное, так и в свободное время. Работа наставника в течении всего срока наставничества должна быть планомерной и систематической. В органах внутренних дел наставники составляют план своей работы на квартал. Он утверждается начальником органа (подразделения) или заместителем начальника по работе с личным составом.

Методическую помощь наставникам при составлении плана и контроль за его выполнением осуществляют Советы наставников и руководители ОВД. Их обязанностью является организация обучения наставников основам педагогики и психологии, методике изучения личности и проведения индивидуального воспитания, передовому опыту работы по обучению и воспитанию молодых сотрудников.

Заключение.

Наставники – профессиональное ядро органов внутренних дел. Еще со времен Александра Суворова институт наставничества существовал и развивался как одна из форм воспитания и повышения профессиональных качеств у молодых бойцов. Исторически сложилось, что наставничество являлось и является наиболее востребованной и приносящей результаты в силовых и правоохранительных ведомствах и структурах, а в настоящее время активно применяется в органах внутренних дел, так как наставничество это важнейший элемент обучения и воспитания молодого поколения органов внутренних дел. Оно способствует одновременно профессиональному и духовному росту сотрудника, направлено на то, чтобы молодой человек стал мастером своего дела, обладающим высоким сознанием общественного долга, чувством ответственности за порученное дело. В России, как и во многих других странах, граждане высказывают множество претензий к правоохранительным органам, в особенности – к милиции. Руководство органов внутренних дел еще в середине девяностых выражало свою обеспокоенность ростом отчуждения между милицией и населением, и поэтому на протяжении последних десяти лет предпринимаются определенные шаги по изменению работы милиции, и в частности применение новых требований к морально-психологическим качествам сотрудников органов внутренних дел, качественному уровню их профессиональной подготовки, а также поставлены задачи повышения эффективности воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел, которые приведут к формированию достойного нравственного облика сотрудников органов внутренних дел.

Список использованной литературы.

1. Приказ МВД России от 24 декабря 2008 года № 1139 «Об утверждении Положения об организации наставничества в органах внутренних дел Российской Федерации».

2. Приказ МВД России от 29 июня 2009 год № 490 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

3. Лойт Х.Х. Наставничество в органах внутренних дел: история и современные тенденции развития. МВД России – 200 лет Материалы международной научно-практической конференции 28-29мая 1998год.

4. Организация наставничества в органах внутренних дел: Методические рекомендации ВЮЗШ МВД 1988год.

5. Советская милиция. 1977 № 1, 10, 11, 1978 № 5, 10 и др.

6. Первый Всесоюзный слет наставников молодых сотрудников органов внутренних дел 10 - 12 октября 1979 года. Стенографический отчет. Л., 1980.

7. Постановление Министерства Внутренних Дел Республики Беларусь.8 июня 2005 год №175. «Об утверждении инструкции об организации наставничества в ОВД Республики Беларусь.»

8. Гоголевская Е.Б, Лойт Х.Х, Луцкин В.В. и др. Организационно – правовая работа с кадрами органов внутренних дел: Курс лекций, Санкт-Петербургский университет МВД России, 2007год (стр174-175).

[1] Постановление МВД Республики Беларусь 08.07.2005 года № 175 «Об утверждении инструкции об организации наставничества в ОВД Республики Беларусь».

[2] Положения об организации наставничества в органах внутренних дел Российской Федерации: Утверждено Приказом МВД России от 24 декабря 2008 года № 1139.

[3] Положения об организации наставничества в органах внутренних дел Российской Федерации: Утверждено Приказом МВД России от 24 декабря 2008 года № 1139.