Парламент США

Парламент США или Конгресс США (англ. United States Congress) — это законодательный орган власти Соединенных Штатов Америки, один из трех высших федеральных органов государственной власти США. Его полномочия определены Конституцией США. Конгресс является двухпалатным, состоящим из Сената и Палаты представителей. Заседает в Капитолии Вашингтона.

История Конгресса США начинается с Континентального конгресса, собравшегося в 1774 в Филадельфии. Первый двухпалатный конгресс современного типа был собран в 1789. В 1800 он переехал в здание Капитолия в Вашингтоне.

Структура

Палата представителей насчитывает 435 участвующих в голосовании членов, каждый из которых представляет свой избирательный округи переизбирается раз в два года. Места в палате представителей распределяются среди штатов на основе численности населения.

Сенат состоит из 100 членов, работающих шестилетний срок. Каждый штат имеет двух сенаторов, независимо от населения. Раз в два года, примерно одна треть Сената переизбирается.

Конгресс США избирается на основе всеобщих равных и прямых выборов при

тайном голосовании. Депутатом Палаты Представителей может быть избрано лицо, являющееся гражданином США не менее семи лет, достигшее

25 лет и проживающее в штате, где находится его избирательный округ.

Сенатором в Сенат может быть избрано лицо, являющееся гражданином США не менее девяти лет, достигшее 30 лет и проживающее в штате, от которого избирается.

Каждая палата Конгресса имеет свою внутреннюю разветвленную систему

вспомогательных органов, которые призваны содействовать выполнению

конституционных полномочий: председатели палат, комитеты, партийные

фракции, административно-технические службы.

Роль конгресса в политическом механизме США определяется двумя конституционными факторами: федеративным устройством США и механизмом “разделения властей”. Первый из них определяет предметы ведения конгресса. Второй — конкретные формы и объем реализации властных полномочий конгресса.

Основная функция Конгресса – законотворческая. В этом палаты американского Парламента равноправны: все законы принимаются с согласия обеих палат.

Полномочия Конгресса США:

Финансовые и экономические:

Þ устанавливать и взимать налоги, сборы, пошлины и акцизы, для того чтобы выплачивать долги, обеспечивать совместную оборону и всеобщее благоденствие Соединённых Штатов; причём все сборы, пошлины и акцизы должны быть единообразны повсеместно в Соединённых Штатах;

Þ занимать деньги в кредит Соединённых Штатов;

Þ регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами;

Þ устанавливать повсеместно в Соединённых Штатах единообразные правила натурализации и принимать единообразные законы по вопросу о банкротствах;

Þ чеканить монету, регулировать ценность оной и ценность иностранной монеты, устанавливать единицы весов и мер;

Þ предусматривать меры наказания за подделку ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединённых Штатов;

Военные полномочия:

Þ объявлять войну, выдавать свидетельства на каперство и репрессалии и устанавливать правила относительно захватов трофеев на суше и на воде;

Þ формировать и обеспечивать армии, но ассигнования на эти цели не должны выделяться более чем на двухлетний срок;

Þ создавать и содержать военно-морской флот;

Þ издавать правила по организации сухопутных и морских сил и управлению ими;

Þ предусматривать меры по призыву полиции для обеспечения исполнения законов Союза, подавления мятежей и отражения вторжений;

Þ предусматривать меры по организации, вооружению и обучению полиции и руководству той её частью, которая может быть использована на службе Соединённых Штатов, сохраняя за штатами право назначения должностных лиц и организации подготовки полиции в соответствии с требованиями, предписанными Конгрессом;

Законодательные:

Þ осуществлять во всех случаях исключительные законодательные полномочия в отношении округа (не больше квадрата со стороной десять миль), каковой, будучи уступлен отдельными штатами и принят Конгрессом, станет местом пребывания правительства Соединённых Штатов; осуществлять подобную власть в отношении всех земель, приобретённых с согласия законодательного собрания штата, в котором эти земли находятся, для возведения фортов, постройки складов, арсеналов, верфей и других потребных сооружений;

Þ издавать все законы, каковые будут необходимы и уместны для приведения в действие вышеперечисленных полномочий и всех других полномочий, предоставленных настоящей Конституцией правительству Соединённых Штатов или какому-либо департаменту или должностному лицу оного.

Иные полномочия:

Þ создавать почтовые службы и почтовые пути;

Þ содействовать развитию науки и полезных ремёсел, закрепляя на определённый срок за авторами и изобретателями исключительные права на их сочинения и открытия;

Þ учреждать суды, нижестоящие по отношению к Верховному суду;

Þ определять и карать акты пиратства, тяжкие преступления, совершаемые в открытом море, и преступления против права наций;

Важную роль в деятельности Конгресса выполняют комитеты.

Одновременно действует 4 постоянных совместных комитета:

Þ Объединённый издательский комитет

Þ Объединённый комитет по Библиотеке Конгресса

Þ Объединённый комитет по налогообложению

Þ Объединённый экономический комитет

Также каждые четыре года для проведения инаугурации Президента США создаётся Объединённый комитет Конгресса США по церемонии инаугурации.

ГОУ СПО КОЛЛЕДЖ МАЛОГО БИЗНЕСА №48

СООБЩЕНИЕ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ»

НА ТЕМУ

«ПАРЛАМЕНТ США»

Выполнила студентка группы 3У-08

Дворцова Евгения

Преподаватель -

Жданова Алла Викторовна

2010