Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина

Содержание

Введение 3
1. Понятие и сущность прав и свобод человека и гражданина 4
2. Классификация прав и свобод человека и гражданина 7
Заключение 15
Список использованной литературы 16

Введение
Актуальность темы, затрагивающей сущность права на защиту прав и
свобод человека и гражданина, связана с быстрым изменением
геополитической ситуации в мире.
Для России чрезвычайно важны концепции прав человека. Их особое
значение в жизни общества, в развитии нормальных отношений и
взаимодействий между людьми и социальными группами, между
индивидуумом и государством требует определения общих закономерностей
этих явлений, которые позволяют координировать и регулировать социальные
отношения. В общественном сознании, в культуре страны - как
дореволюционной, так и послереволюционной - права человека не занимали
значительного места. На данный момент России по-прежнему не хватает
подлинного уважения к человеку и его правам, поскольку деформация чувства
справедливости, которая длилась десятилетиями, укоренилась в презрении к
правам и свободам, создает ситуацию отсутствия безопасности человека, его
неуверенность в предсказуемости действия властей.
Цель данной работы – рассмотреть конституционные гарантии прав и
свобод человека и гражданина.
Для этого необходимо решить следующие задачи:
1. дать определение понятию прав и свобод человека и гражданина;
2. рассмотреть классификацию прав и свобод человека и гражданина.

1. Понятие и сущность прав и свобод человека и гражданина
Права человека – это естественные возможности человека,
обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности
во всех сферах общественной жизни.
Наряду с категорией «права» используется термин «свобода»: свобода
совести, свобода религии, свобода мысли и свобода слова и т. д. По смыслу и
содержанию эти категории можно считать равными. В литературе и
законодательстве также используются категории «права граждан» и «права
человека».
Права человека носят естественный характер и неотделимы от личности;
они являются экстерриториальными и не национальными, существуют
независимо от законодательных актов государства и подлежат международно-
правовому регулированию и защите. Они характеризуют человека как
представителя человеческой расы и в этом смысле являются наиболее
распространенными и в то же время лишь основными (фундаментальными)
силами, необходимыми для его нормального существования. В случае
закрепления прав человека в законодательных актах того или иного государства
они также становятся правами гражданина этого государства.
Права гражданина представляют собой сочетание естественных
полномочий, отраженных в нормативных правовых актах государства, и
приобретенных компетенций, разработанных в процессе развития общества и
государства. Права гражданина обязательно закреплены в конституциях и
других законодательных актах, а также обязательно декларируются и
охраняются государством. Они квалифицируют человека как члена
организованного государством сообщества.
Права и свободы человека относятся к одному из высших достижений
человеческой цивилизации, поскольку они ставят личность в центр текущих
процессов социального развития, укрепляют ее свободу и равенство.
Этот международный подход к оценке прав и свобод нашел подкрепление
в Конституции Российской Федерации, статья 2 которая гласит: «Человек, его
права и свободы являются высшей ценностью». В то же время Конституция
Российской Федерации исходит из неотъемлемого (естественного) характера
основных прав и свобод человека. В части 2 ст. 17 Конституции гласит:
«Основные права и свободы человека неотъемлемы и принадлежат каждому с
рождения».
Появление концепции «прав человека» относится к V-IV векам до н.э. и
связано с рождением идеи естественного господства в древней политике
(Афины, Рим). Древнегреческие философы Ликофонт, Антифон и другие
утверждали, что все люди равны с рождения и имеют одинаковые права,
обусловленные природой. Позже древнегреческий философ Аристотель уже
писал о естественном праве и позитивном праве. Последнее исходит от
государства и должно основываться на законе естественного. В средние века
многие религиозно-правовые идеи одевались в религиозную оболочку.
Последующее развитие идеалов прав и свобод было получено в работах Д.
Локка, И. И. Монтескье, Ж.-Д. Руссо, И. Кант, Г. Гегель, А.Н. Радищев и другие
мыслители. Следует отметить, что мы используем понятия «права» и «свобода»
как идентичные по смыслу и содержанию.
С прогрессивным движением общества права и свободы человека из
категории идеологии постепенно становились реальностью, отражались в
государственно-правовых и международных актах и ​​служили критерием
цивилизации общества, государства и правовой системы.
Среди первых документов, направленных на защиту прав и свобод
граждан, входят Великая хартия (1215 г.) и Хабеас корпус акт (1678 г.). В самой
систематизированной форме права и свобода человека и гражданина впервые
изложена в Декларации прав Вирджинии (1776 г.), которая является основой
для 10 поправок к Конституции Соединенных Штатов (1791 г.), которые
составили Билль о правах. Неоценимым по своему историческому значению
была Декларация прав человека и гражданина (1789 г.). Наиболее полная форма
закона изложена во Всеобщей декларации прав человека, утвержденной
Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году. Права и свободы человека
закреплены в конституциях и других правовых документах большинства
государств, которые являются членами Объединенные Нации. Они полностью
описаны в Декларации прав человека и гражданина РФ (1991 г.) и Конституции
Российской Федерации (1993 г.).
Права человека являются неотъемлемыми нормативно определенными
свойствами и существенными признаками человека и их жизненной
деятельностью. Они являются естественными и социальными, и они имеют
государственное происхождение. Государство только закрепляет их в законе и
обеспечивает реализацию. Только при таком подходе государство может быть
признано законным. В противном случае, когда государство признает
природно-социальный (естественный) характер прав человека, но связывает
свое происхождение и образование только с государственной деятельностью,
оно характеризуется как антидемократическое и тоталитарное.
Права человека – это природно-социальные (естественные) возможности
личности, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу
деятельности во всех сферах жизни общества. Понятия «права человека»,
«права граждан» и «права личности», в литературе и законодательстве, которые
часто используются вместе или вместо, т. е. как эквивалентные, но они не
совпадают по содержанию.
Права человека носят естественный характер и присущи всем людям с
рождения, независимо от территории, национальности и государства, в котором
они живут. Они являются наиболее распространенными и в то же время
основными полномочиями, которые обеспечивают нормальную жизнь для
человека. Права человека регулируются и защищаются международно-
правовыми документами.
Права гражданина – это права человека, закрепленные в конституции и
других нормативных правовых актах государства, гражданином которого он
является.
Права личности – это права человека и гражданина в конкретных
социально-экономических, социальных и политических условиях. Права
личности отражают индивидуальные особенности человека, характеризуют его
социальную зрелость, его способность осуществлять свои права и выполнять
свои обязанности.

2. Классификация прав и свобод человека и гражданина
Конституция Российской Федерации не предусматривает нормативного
разделения прав и свобод человека и гражданина на любые группы, однако на
основе теоретического анализа широкого круга конституционных и
международных норм, основополагающего конституционного правового
института прав и свободы могут быть подвергнуты классификации.
1. Наиболее распространенное разделение прав и свобод – их разделение
на права человека и права граждан – связано с дуализмом гражданского и
политического общества. Будучи членом гражданского общества, человек
имеет равные права со всеми другими, но, будучи членом политически
организованного общества, он имеет равные права только с теми, кто, как и он,
принадлежит этому государству; он имеет больше прав и обязанностей в своей
стране, чем те, кто не принадлежит этому государству.
2. Понятия права и свободы в значительной степени эквивалентны (они
часто идентифицируются, а в некоторых отраслях права о свободе вообще не
говорится). Но между ними есть разница. «Свобода» - понятие более общее,
чем «право», нередко «свобода» означает группу прав (в частности,
политическую).
3. Иногда права и свободы делятся на отдельных и коллективных
(солидарных). Большая часть индивидуальных прав и свобод человека и
гражданина может осуществляться коллективно, тогда как коллективные права
и свободы не могут быть реализованы индивидуально. В частности, право на
объединение (статья 30 Конституции Российской Федерации), свобода
собраний, митинги, демонстрации, шествия (статья 31), право на забастовку
(часть 4 статьи 37), права коренных малочисленных народов (статья 69
Конституции, Федеральный закон от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О
гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»),
право на подачу петиции, право на гражданское неповиновение.
4. Права и свободы могут быть разделены на базовые и дополнительные
(через которые реализуются основные). Таким образом, реализуется право
граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства
(часть 1 статьи 32 Конституции Российской Федерации), в том числе путем
права граждан избирать и быть избранными в государственные органы и
органы местного самоуправления, участвовать в отправлении правосудия,
входить в государственную службу (часть 2, 4, 5, статья 32); право на
неприкосновенность частной жизни (часть 1, статья 23) указывается в праве
каждого на неприкосновенность частной жизни корреспонденции, телефонных
разговоров, почтовых, телеграфных и других сообщений (часть 2, статья 23);
свобода передвижения, выбор места проживания и проживания (часть 1, статья
27) поддерживается правом каждого свободно путешествовать за пределы
Российской Федерации и право граждан России беспрепятственно
возвращаться в Российскую Федерацию (часть 2, статья 27).
5. Права и свободы могут быть разделены на общие (принадлежащие
довольно широкому кругу лиц) и специальные (частные), принадлежащие к
гораздо меньшему кругу лиц. Например, если права пенсионеров считаются
общими, права пенсионеров-инвалидов и военных пенсионеров являются
особыми; права гражданских служащих - как общие, так и права помощников
депутатов, прокуроров - как особые. Права, принадлежащие к одной группе
лиц, в некоторых случаях могут рассматриваться как общие, а в других - как
особые. В частности, в паре «Права граждан Российской Федерации - права
наемных работников», права работников являются особыми, а в ссылке «Права
наемных работников - права работающих женщин» одинаковы права являются
общими.
6. Выделять абсолютные права и свободы (те, которые ни при каких
обстоятельствах не могут быть ограничены), а также права и свободы,
подлежащие законодательному ограничению. Первое включает право на жизнь,
достоинство личности, право на жилище, судебную защиту, свободу совести,
свободу предпринимательской деятельности, неприкосновенность частной
жизни и т. д. (Часть 3, статья 56 Конституции России Федерации). Второе -
свобода печати, свобода передвижения, собственность и т. д.
7. Наиболее развитой и традиционной является классификация прав и
свобод человека и гражданина в области проявления этих прав и свобод.
Именно эта классификация является нормативно сформулированной в
многочисленных международных правовых актах, таких как Устав ООН 1945
года, Всеобщая декларация прав человека 1948 года, Международный пакт о
гражданских и политических правах 1966 года, Международный пакт об
экономических, социальных и Культурные права 1966 года, Устав Совета
Европы (Россия присоединилась к Совету Европы в 1996 году), Европейская
конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года
(ратифицирована Российской Федерацией в 1998 году) и т. д.
• Личные (гражданские) права и свободы – это те права и свободы,
которые составляют основу конституционного и правового статуса личности,
обеспечивают конституционную защиту для всех сфер личной жизни человека
(круг интересов и потребностей, мысли, суждения, записи , дневники,
социальные связи, интимная сторона жизни и т. д.) от чрезмерного и
необоснованного вмешательства государства и других лиц. Большинство этих
прав и свобод являются естественными и абсолютными и предоставляются
всем членам российского общества независимо от наличия или отсутствия
российского гражданства;
• Политические права и свободы – это права и свободы, обеспечивающие
участие человека (как индивидуально, так и совместно с другими) в жизни
общества и государства, в том числе в формировании и осуществлении
государственной власти. В отличие от личных прав, многие политические права
и свободы принадлежат только гражданам Российской Федерации (но не все:
например, свобода средств массовой информации, право на объединение
гарантируется всем независимо от российского гражданства);
• экономические, социальные и культурные права и свободы – это права и
свободы, обеспечивающие реализацию и защиту жизненных потребностей
людей в экономической, социальной и культурной сферах. Права и свободы
этой группы, такие как личные права и свободы, не зависят от гражданства и
принадлежат каждому человеку. Многие права этой группы подробно описаны
в отраслевом законодательстве: труд, пенсия, семья, жилье и т. д.
Давайте перечислим основные права и свободы человека и гражданина
каждой группы, указав конституционные положения и некоторые законы и
другие правовые акты, посредством которых осуществляется конкретизация и
детализация в регулировании соответствующих прав и свобод (что призвано
облегчить независимая работа по разъяснению содержания конкретных прав и
свобод).
К личным правам и свободам человека и гражданина в Конституцию
Российской Федерации входят:
- право на жизнь (статья 20 Конституции Российской Федерации, Закон
Российской Федерации от 22.12.1992 № 4180-1 «О трансплантации органов и
(или) тканей человека», статья 59 Уголовного кодекса Российская Федерация и
др.);
- достоинства личности (статья 21 Конституции Российской Федерации,
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовно-
исполнительный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации
от 02.07.1992 № 3185- 1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан
при ее предоставлении» и т. д.);
- право на свободу и личную неприкосновенность (статья 2 Конституции
Российской Федерации, статья 37, глава 17 Уголовного кодекса Российской
Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс
об административных правонарушениях, Федеральный Закон № 103-ФЗ от 15
июля 1995 года «О задержании подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений» от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» и т. д.);
- право на неприкосновенность частной жизни, личные и семейные
тайны, защиту чести и доброго имени (статьи 23, 24 Конституции Российской
Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, статьи 137, 138
Уголовного кодекса Российской Федерации Федерации, Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от
12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 03.04.1995 г.
№ 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности», Закона Российская
Федерация № 1026-1 от 18.04.1991 г. «О милиции», статьи 150-152, 1123
Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 16 Основ
законодательства Российской Федерации о нотариусе от 11.02 .1993 № 4462-1,
Федеральный закон № 128-ФЗ от 25.07.1998 г. «О государственной регистрации
отпечатков в Российской Федерации»);
- неприкосновенность жилища (статья 25 Конституции Российской
Федерации, статья 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, статья 8
Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и др.);
- право определять и указывать национальность, использование родного
языка (право на национальную и культурную самоидентификацию) - ст. 26
Конституции РФ, Законом РСФСР № 1807-1 от 25.10.1991 «О языках народов
Российской Федерации», Федеральным законом от 30 апреля 1999 года № 82-
ФЗ «О гарантиях прав коренных народов Российской Федерации », ст. 6 Закона
РФ «Об образовании» и др.;
- свобода передвижения и выбор места жительства (статья 27
Конституции Российской Федерации, Закон Российской Федерации от
25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор место жительства и место жительства в Российской
Федерации », Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ« О порядке выезда
из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию »и т. д.);
- свобода совести и религии, право гражданина на замену военной
службы альтернативной гражданской службой (статья 28, часть 3 статьи 59
Конституции Российской Федерации, Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-
ФЗ «О свободе совести и религиозных объединений », статья 148 Уголовного
кодекса, Федеральный закон от 25.07.2002 г.« Об альтернативной
государственной службе »;
- свобода мысли и слова (статья 29 Конституции Российской Федерации,
Закон Российской Федерации № 2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой
информации» и др.);
- право на судебную защиту, квалифицированную юридическую помощь,
процессуальные гарантии (статьи 46-54 Конституции Российской Федерации,
закон Российской Федерации от 27.04.1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании
действий и решений суда, нарушающих Права и свободы граждан»,
Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатуре и адвокатуре в
Российской Федерации», процессуальное законодательство Российской
Федерации).
Политические права и свободы включают:
- право на объединение (статья 30 Конституции Российской Федерации,
глава 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от
19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» № 95-ФЗ «Об
общественных объединениях», О политических партиях "от 11.07.2001, №1996
№ 10-ФЗ" О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности "и др.);
- свобода собраний, митингов, шествий и демонстраций (статья 31
Конституции Российской Федерации, Федеральный закон № 54-ФЗ от 19 июня
2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетировании», статья 149 Уголовный кодекс Российской Федерации,
06/04/1997 «О встречах и конференциях граждан по месту их жительства в
городе Москве» и др.);
- право на участие в управлении делами государства (включая
избирательные права, право на участие в отправлении правосудия), доступ к
государственной службе (статья 32 Конституции Российской Федерации,
федеральный конституционный закон № 5-ФКЗ «О референдуме Российской
Федерации» от 28 июня 2004 года, законы от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об
основных гарантиях избирательных прав и права участвовать в референдуме
граждан Российской Федерации» , № 119-ФЗ от 31 июля 1995 года «О
принципах государственной службы Российской Федерации», процессуальное
законодательство и т. д.);
- право ходатайств - ст. 33 Конституции Российской Федерации, Закон
Москвы от 18.07.1996 г. «Об обращениях граждан» и др.;
- свобода информации и средств массовой информации (часть 4, 5 статьи
29 Конституции Российской Федерации, Закон Российской Федерации от
27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», Федеральный закон
№ 24-ФЗ от 20.02.1995 г. «Об информации, информатизации и защите
информации», Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О
государственной тайне» Федерального закона от 27.05.2003 «О системе
государственной службы Российской Федерации»).
Группа экономических, социальных и культурных прав и свобод:
- свобода предпринимательства (статья 34 Конституции Российской
Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон РСФСР от
22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности на товарных рынках», статьи 169, 171, 173 Уголовного кодекса
Российской Федерации и др.);
- право частной собственности (ст. 35, 36 Конституции Российской
Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса
Российской Федерации, главы 21 Уголовного кодекса Российской Федерации и
др.);
- трудовые права - за труд и оплату труда (свободу труда), за отдых, за
забастовки (статья 37 Конституции Российской Федерации, Трудовой кодекс
Российской Федерации, Закон Российской Федерации № 1032-1 от 19.04 .1991
«О занятости в Российской Федерации» закон от 23.11.1995 № 175-ФЗ «О
порядке разрешения коллективных трудовых споров» и др.);
- право на защиту семьи, материнства, отцовства и детства (статья 38
Конституции Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации
и др.);
- право на социальное обеспечение (статья 39 Конституции Российской
Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от
17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», № 163-
ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации» от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и др. );
- право на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации,
Жилищный кодекс Российской Федерации, глава 18 Гражданского кодекса
Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "
О приватизации жилья в Российской Федерации ";
- право на охрану здоровья (статья 41 Конституции Российской
Федерации, Основы законодательства РФ об охране здоровья населения от
22.07.1993 г., Закон Российской Федерации от 28.06.1991 г. № 1499-1 «О
медицинском страховании граждан в Российской Федерации», Федеральный
закон № 29.04.1999 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской
Федерации»);
- право на благоприятную окружающую среду (статья 42 Конституции
Российской Федерации, Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды» от 21.11.1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании
Атомная энергия »от 23.02.1995 № 26-ФЗ« О природных лекарственных
ресурсах, медицинских и рекреационных зонах и курортах »от 21.11.1995 г. №
174-ФЗ« Об экологической экспертизе »и др.).

Заключение
Таким образом, права и свободы человека и гражданина в России
являются высшей ценностью, поэтому в Конституции излагаются контуры
системы обеспечения и защиты прав человека и граждан в соответствии с
мировыми стандартами. В эту систему входят учреждения, методы, процедуры
и средства обеспечения конституционных прав человека и гражданина,
гарантированные Конституцией Российской Федерации.
В заключение можно констатировать следующее:
1) ситуация с защитой прав человека всегда была и остается
проблематичной не только в России, но и во всем мире;
2) права человека - зеркало, отражающее отношение, закрепленное
нормами права, государством к человеку и тем самым отражает социал-
демократию в стране. Права человека являются основой ценностей концепции
конституционного строя в России;
3) на современном этапе развития России, опираясь на нынешнее
состояние социальных институтов, судебных органов, правоохранительных
органов, слабое чувство справедливости (государственного, общественного) и
экономики, существует разрыв между общепризнанными принципами и
нормами права, закрепленные в Конституции Российской Федерации, и
фактические механизмы защиты прав и свобод человека остаются глубокими;
4) активно отстаивать и защищать свои права, целенаправленно искать
защиты от других субъектов правоотношений, человек может только тогда,
когда они знают об этом праве, как ему полностью принадлежит и
неоспоримые. К сожалению, из-за низкого уровня общественного чувства
справедливости в современной России человек пассивен в использовании
правовых средств, предоставляет возможности для защиты своих прав.

Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации - Москва, 1993 г.
2. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22.10.91г. №52-
СТ1843.
3. Закон РФ от 25 июня 1993. «О праве граждан РФ на свободу
передвижения, выбор места пребывания и проживания в пределах РФ».
4. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. « о свободе совести и
религиозных объединениях».
5. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. « о свободе совести и
религиозных объединениях».
6. Астафичев, П. А. Конституционное право России: учебник. – М. :
ИНФРА-М, РИОР, 2016. – 390 с.
7. Багмет, А.М. Конституционное право : учебник / А.М. Багмет, Е.И.
Бычкова ; Академия Следственного комитета Российской Федерации. - М. :
Юнити-Дана, 2015. - 431 с.
8. Козлова, Е. И. Конституционное право России : учебник / Е. И.
Козлова, О. С. Кутафин. – 5-е изд. – М. : Проспект, 2015. – 592 с.
9. Лебедев, В. А. Конституционные права и свободы человека и
гражданина в современной России: концепция, ограничения, механизм
охраны и защиты: монография. – М.: Проспект, 2016. – 208 с.
10. Моисеенко, М.И. Конституционное право Российской Федерации :
учебно-методическое пособие / М.И. Моисеенко. - М. ; Берлин :
Директ-Медиа, 2015. - 129 с.
11. Умнова, И. А. Конституционное право Российской Федерации :
учебник и практикум / И. А. Умнова, И. А. Алешкова. – 3-е изд. – М. :
Юрайт, 2016. – 536 с.
12. Чиркин, В. Е. Конституционная терминология: монография. – М. :
Норма, ИНФРА-М, 2016. – 272 с.