Альтернативная государственная служба

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
Краткая характеристика современной ситуации по прохождению альтернативной государственной службы в России 4-5
Основные условия прохождения альтернативной государственной службы 6
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 7
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 8

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность работы состоит в том, что на сегодняшний день право на отказ от воинской службы по убеждениям совести считается наиболее «острым вопросом», заслуживающим самого серьезного беспокойства, находящегося в рамках работы не только нашей страны, а всего международного сообщества.
В соответствии с Конституцией РФ, граждане РФ имеют право прохождения альтернативной службы взамен военной службы по призыву [1]. Альтернативная служба в данном случае выступает как альтернативный вид трудовой деятельности в интересах общества и государства [2].
Альтернативная служба в армии в 2020 году остается актуальной заменой военной службы по призыву для граждан РФ, при этом учитываются следующие специфические особенности:
- право на альтернативную службу получают лица, убеждения и вероисповедания которых идут в разрез со службой в армии;
-лица, принадлежащие к малочисленному коренному населению, ведущему промысловый и традиционный тип хозяйствования.
Цель: провести исследование особенностей альтернативной государственной службы, ее роль и состояние на современном этапе.
Задачи:
-изучить нормативно - правовую базу по теме исследования;
-раскрыть особенности прохождения альтернативной службы;
-изучить современные актуальные проблемы по теме реферата.
Предмет: военная служба по призыву.
Объект: альтернативная государственная служба.
Краткая характеристика современной ситуации по прохождению альтернативной государственной службы в России
АГС в нашей стране только в последние годы начинает свое институциональное оформление в политическом и социальном контексте. Долгие годы борьбы за принятие четкой нормативно-правовой базы по вопросу прохождения воинской службы альтернативным способом на практике привело к тому, что сегодня российское государство признало право своих граждан на свободу совести и вероисповедания [1].
Интересен, на наш взгляд, опыт начала 2000 годов, когда некоторые общественные организации в Москве, Санкт-Петербурге, Астрахани и других городах начали реализовывать проект Фонда «Социальное партнерство», целью которого заключалось предоставление возможности молодым людям, заявляющим права на АГС проверить силу своих убеждений, работая добровольцами в общественных и социальных организациях «прямой помощи» [3].
На сегодняшний момент уже более 80 общественных организаций из 45 регионов России ведут активную практическую деятельность по проблеме АГС.
Для прохождения воинской службы в альтернативном виде необходимо учесть следующие особенности [3]:
Для прохождения АГС принести заявление в военкомат по своему месту проживания в соответствии со сроками (в отличие от военной службы заявление пишется в свободной форме с аргументированием причин выбора АГС, приложением материалов и документов, способствующих укреплению доводов: справка о составе семьи, специфики места проживания, диплом и т.д.).
Рассмотрение заявления. Разбирается в период деятельности призывной комиссии и только при появлении гражданина, о чем он предупреждается письменной повесткой из военкомата. По результатам рассмотрения заявления призывной комиссией пишется заключение о переходе на АГС или аргументированные решение об отказе.
Принятие решения призывной комиссией. Комиссия принимать может следующие решения:
- о замене службы в армии АГС;
- об отрицательном решении на заявление (можно оспорить в суде).
4. Порядок службы похож на типичную армейскую службу:
-мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, получившие положительное решение призывной комиссии;
-не допускаются призывники с временной отсрочкой по состоянию здоровья, учащиеся в ВУЗах, СПО, имеющих двоих детей, нетрудоспособных родителей, являющихся кормильцами в семье.
5. Место службы, как и при воинской, может быть в другом регионе. Проходить АГС граждане могут:
-в органах, которые подчинены федеральной структуре;
-органах, которые подчинены ведомственной структуре субъектов;
-в органах армии РФ, силовых структурах, армейских частях в качестве штатных работников.
6. Срок службы более долгий:
-для россиян срок-21 месяц;
-при определении в армейские структуры -1,5 лет.
7. Особенность АГС состоит в боле мягких условиях, которые заключаются в получении з/п, предоставлении обычного отпуска, рабочего дня (в соответствии с законодательством) 40 ч. в неделю, кроме увольнения по собственному желанию.
Подводя итог, следует отметить, что базируясь на общемировой и исторической практике, в Конституции РФ закреплена статья, которая предусматривает право на АГС. Это право есть у каждого гражданина РФ.
Основные условия прохождения альтернативной государственной службы
АГС – это такая деятельность гражданской службы, которая направлена на благо Российской Федерации и ее граждан, позволяющая заменить срочную службу в воинской части для призывников (от 18 до 27 лет). Простыми словами АГС – это обычная работа для призывника, на которую он приходит на определенный срок и при определенных условиях в соответствии с нормативными документами, регламентирующими данный вид службы.
Рассмотрим специфику проведения АГС:
Гражданин, направляемый на АГС должен быть призывного возраста.
Призывник не должен иметь медицинских или иных противопоказаний.
Направить на АГС можно только юношей, имеющих отсрочку от армии.
Направить можно гражданина, подавшего заявление в соответствии с требованиями о замене срочной службы на альтернативную.
Направляются призывники с положительным решением призывной комиссии: «Решение о направлении на АГС», основанного на заявлении юноши.
Особенности проведения АГС состоят в следующем:
З/п платится на АГС в соответствии с занимаемой должностью.
Оформляется трудовой договор в соответствии с порядком ФЗ, как срочный трудовой, регламентирующийся трудовым кодексом РФ.
Отпуск, больничные, выходные и т.д. атрибуты обычного трудоустройства сохраняются при прохождении АГС. Ежегодный отпуск тоже предоставляется и оплачивается.
Прогулы службы являются нарушением трудовой дисциплины и не засчитываются в общий срок АГС (отличие).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог нашей работы, следует отметить возросший интерес к проблеме АГС. К сожалению, за последние годы (по статистике последних 7 лет)направлено в год было 206283 юноши-призывника и лишь 278 отправилось на АГС. Статистика говорит сама за себя, но доказывает низкую популярность этого вида прохождения службы.
Проанализировав литературу по этой теме, мы считаем главной причиной этого недостаточную информированность юношей призывного возраста и их родителей, которые вспоминают или узнают об этом уже поздно, когда прошли сроки написания заявления и рассмотрения его в военном комиссариате. Вот здесь и возникает выбор, или ты пойдешь на обычную службу, или станешь уклонистом от армии, привлеченным к уголовной ответственности. Поэтому мы еще раз обращаем внимание на важность проведения всесторонней работы по повышению юридической грамотности призывников начиная со школы на уроках ОБЖ с продолжением соответственно в учебном заведении (ВУЗ, СПО). Многие юноши просто не знают о возможностях альтернативной службы, хотя ради правдивости следует отметить, что в последние годы возрастает роль патриотического воспитания среди юношей и многие выпускники отдают предпочтения сегодня военным специальностям и службу в армии рассматривают как определенную ступень работы в органах или военных учреждениях. Поэтому проводить просветительскую деятельность в этом направлении своевременно, актуально и важно.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Конституция Российской Федерации, ст.59,ч.3
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/5004a75d54e54d5824c87ac2b96954f252610504Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "Об альтернативной гражданской службе"
Статья 2. Право гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37866/1287368a0a448a211dcd8fb83a720e736fd70255/
3. Альтернативная гражданская служба: Прошлое, настоящее, будущее... / Под ред. И.Г.Захарова, ААПоповой. М.: Грааль, 2000.
4. Сборник циркуляров Министерства внутренних дел по вопросам воинской повинности // Альтернативная гражданская служба...
5. Гражданский призыв: Сер.: "Молодежь на службе обществу" / Сост. и гл. ред. М.А.Слободская. М.: Институт проблем гражданского общества, 2002.
6. Статья «Альтернативная служба: особенности, условия и требования» USR https://dubki-nk.ru/sluzhba/alternativnaya-sluzhba-osobennosti-usloviya-i-trebovaniya.html (дата просмотра: 17.04.2020 г.)