Источники политической власти

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ 4
Сущность политической власти 4
Субъект власти 4
Объект власти 5
ИСТОЧНИКИ И РЕСУРСЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ 7
Источники власти 7
Ресурсы власти 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 16

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной работы. По своей природе власть - явление социальное (общественное), поскольку возникает в обществе. Общество без власти - это хаос, дезорганизация, саморазрушение социальных связей. Потребность во властных механизмах обусловлена рядом причин, и, прежде всего, необходимостью придать взаимодействиям между людьми целесообразность, разумность, организованность, создав общие для всех правила поведения. Власть основывается на разных источниках власти. В истории в разные периоды источники были разными, и их следует охарактеризовать.
В любом обществе на определённом этапе его развития неизбежно возникают политические отношения, складываются и функционируют политические организации, партии, формируются политические идеи и теории.
Политика представляет собой участие в делах государства, в определении направления его функционирования, в определении форм, задач и содержания деятельности государства. Целью политики является сохранение или создание наиболее приемлемых для определённых социальных слоёв или классов, а также общества в целом условий и способов осуществления власти.
Целью данной работы является рассмотрение понятия власти в целом и изучение источников политической власти.
Для достижения поставленной цели требуется решить следующие задачи:
рассмотреть понятие власти;
выявить объект и субъект власти;
определить источники и ресурсы власти;
ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ

Сущность политической властиАнализом природы власти занимались многие видные умы человечества. И решали они этот вопрос по-разному. Нет единства в его трактовке и в современной политологии, где имеет место несколько направлений в истолковании власти: натуралистическое, бихевиористское, ролевое, договорное, психологическое и другие.
Множество существующих направлений и концепций власти свидетельствует о сложности феномена власти. Перечисленные направления не противоречат друг другу, а скорее отражают различные стороны одного и того же явления - власти.
Центральным пунктом теории политики является понятие власти. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и самой политики. Власть присутствует во всех видах человеческих отношений и незаменима в развитии общества. Политическая власть – важнейший регулятор человеческих отношений, поэтому проблемы ее происхождения и развития являются основными в политической науке.
Власть – это один из сложнейших видов социального взаимодействия, проявляющегося в возможности и праве одного индивида или группы принимать решение, приобретающее обязательный характер для другого индивида или группы.
По мере развития политической науки утверждается определенное единство в понимании феномена власти. Власть - это один из важнейших видов социального взаимодействия, специфическое отношение, по крайней мере, между двумя субъектами, один из которых подчиняется распоряжениям другого, в результате этого подчинения властвующий субъект реализует свою волю и интересы.
Подводя итог по первому вопросу, следует отметить, что, политическая власть имеет свои особенности по сравнению с другими видами власти, политическая власть имеет многоуровневую структуру, государство является главным субъектом политической власти и властных отношений, современное общество не может успешно развиваться без политической власти.
Субъект властиСубъект воплощает активное, направляющее начало власти. Им может быть отдельный человек, организация, социальная общность.
Для возникновения властных отношений субъект должен обладать такими качествами, как желание властвовать и воля к власти. Субъект политической власти имеет сложный, многоуровневый характер. Первичными субъектами являются индивиды и социальные группы, вторичными – политические организации, субъектами наиболее высокого уровня, непосредственно представляющими во властных отношениях различные группы и организации – политические элиты и лидеры.
Субъект определяет содержание властного взаимодействия через распоряжение (приказ, команду). В нём предписывается поведение объекта власти, указываются или подразумеваются санкции, которые влечёт за собой выполнение или невыполнение команды. От приказа, характера содержащихся в нём требований во многом зависит отношение к нему исполнителей, объекта — второго важнейшего элемента власти.
Объект властиВласть всегда двухстороннее, асимметричное, с доминированием воли властителя взаимодействие её субъекта и объекта. Она невозможна без подчинения объекта. Если такого подчинения нет, то нет и власти, несмотря на то, что стремящийся к ней субъект обладает ярко выраженной волей властвования и даже мощными средствами принуждения. У объекта всегда есть пусть крайний, но всё, же выбор – погибнуть, но не подчиниться. Осознание зависимости власти от покорности населения нашло своё практическое политическое выражение в акциях гражданского неповиновения, широко используемых в современном мире как средство ненасильственной борьбы.
Власть всегда двустороннее, асимметричное, с доминированием воли властителя взаимодействие ее субъекта и объекта. Она не возможна без подчинения объекта. Если такого подчинения нет, то нет и власти, несмотря на то, что стремящийся к ней субъект обладает ярко выраженной волей властвования и даже мощными средствами принуждения. В конечном счете у объекта властной воли всегда есть пусть крайний, но все же выбор — погибнуть, но не подчиниться. Осознание зависимости власти от покорности населения нашло практическое политическое выражение в акциях гражданского неповиновения, широко используемых в современном мире как средство ненасильственной борьбы.
ИСТОЧНИКИ И РЕСУРСЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ

Источники властиИсточники власти — это средства, используемые для воздействия на объект власти для достижения поставленных целей.
Древним источником власти считается обычай. Обычай является правилом поведения, которое сложилось исторически, на протяжении жизни нескольких поколений, ставшее всеобщим в результате многократного повторения. Пример, в Древнерусском государстве это круговая порука и кровная месть.
Отношения славян с другими странами изменилось в X веке. Стали заключаться договоры с иноземцами и рецепция (от латинского принятие, усвоение) чужих законов, т. е. усвоение римского права.
До X века на Руси не существовало письменных сборников обычного права. Принятие христианства (988 год) послужило переворотом в развитии власти и права. Стали появляться сборники церковно-гражданского права назывались Номоканоны. Они оказали большое влияние не только на сферу церковного законодательства и управления, но и на законодательство светское, судебную и административную практику.
X – XI века дали нам несколько законодательных памятников, среди которых наиболее примечательны Устав Владимира Святославича о судах церковных и десятине, Судный закон людем (его же), Устав Ярослава о судах церковных, «Русская правда» разных редакций.
Русская правда является первым писаным памятником русского права. В ней нашли выражение основные отрасли развития и регулирования власти: гражданское, уголовное процессуальное.
Получается, что русское право с самого начала развивалось как право национальное, византийские заимствования сочетались с потребностями национального права, русскими обычаями и правовыми понятиями.
Далее получают развитие следующие формы законодательства:
княжеское законодательство в удельных княжествах;
вечевое законодательство.
грамоты.
Например, Двинская уставная грамота является самым старейшим после Русской правды законодательным памятником. Она была дана Двинской области Великим князем московским в 1397 году. В это время двиняне отделились от Новгорода, которому они были подчинены, и признали власть московского князя.
Еще один пример, Белозерская уставная грамота определяет порядок суда и управления белозерских наместников и пошлины, ими получаемые.
А также, Псковская судная грамота - ее окончательный вариант сложился во второй половине XV века.
То есть получается, что выше описанный период, характеризуется тем, что правители пытались всячески объединить русские земли. Данные документы нужны были, чтобы усиливать влияние власти на русские земли.
По сравнению с Русской правдой в ней более детально регламентируются гражданско-правовые отношения и институты.
В XV – XVII вв. известны следующие источники власти:
акты главы государства (Судебник 1497 г, Судебник 1550 г);
акты Земских соборов (Соборное уложение 1649 года);
совместное законодательство (Стоглав, Домострой).
Судебник 1497 года считается первым опытом кодификации. Источники Судебника 1497 года:
Русская правда;
Псковская судная грамота;
уставные грамоты местного управления;
текущее законодательство московских князей.
Но ряд старых норм были принципиально переделаны.
Судебник 1550 года называют Царский судебник. Основным его источником является Судебник 1497 с дополнениями Великого князя Василия Ивановича и новыми узаконениями самого Ивана Грозного.
Для рассмотрения и утверждения Уложения был созван Земский собор, который завершил свою работу в 1649 году. Соборное уложение – это первый печатный сборник законов России, разосланный в отраслевые и местные органы власти.
Основные источники:
Судебники и указные книги приказов;
Стоглав;
царские указы;
решения Земских соборов;
решения Боярской думы;
византийское и литовское законодательство.
Выше описанные документы регулировали систему управления власти, давали возможность контролировать власть на местах.
В XVIII веке закон окончательно признан основным источником права, на основании, которого выстраивалась власть. Это:
Указ;
Регламент;
Устав;
Манифест.
Устанавливается понятие о законе, способах его возникновения и действия. Формула «государь указал, а бояре приговорили» в эпоху правления Петра I полностью потеряла свое значение, и закон теперь воспринимается как воля государя, правильно объявленная. В практику вошло и печатание законов, они читались в церквях, тексты законов помещались на видных местах. Устанавливалось, что закон обратной силы не имеет, а право толкования закона предоставлялось Сенату.
И Петр I и Екатерина II требовали от закона четкости и ясности изложения. Но в петровском законодательстве более всего нашло отражение его пристрастие к западным образцам. С царствования Петра наступает новый этап влияния римского права на право российское, но теперь оно приходит со стороны Европы. И в названии правовых актов, и в терминах, используемых в законах, русские определения встречались скорее как исключения.
Петр верил в силу закона, во время его правления законы издавались по любому поводу. Но для абсолютной монархии становится характерным отраслевая дифференциация законодательства.
Политика Петр I и Екатерина II показывали свою властность, но и в тоже время стремились к модернизации системы управления, органов власти.
Основная отличительная черта – сведение всех существующих законов воедино. Попытки кодификации права предпринимались с XVIII века, но успехом не увенчались. При Николае I начинает активно работать второе отделение СЕИВК и его работа становится успешной благодаря деятельности М.М. Сперанского. Первоначально он приступает к созданию Полного собрания законов, которое включало все нормативные акты со времен Соборного уложения.
В 1832 году был опубликован Свод законов Российской империи (введен в действие в 1835 году). Свод был издан в 15 томах, объединенных в 8 книг. Материалы располагались по системному принципу (соответствовали отраслям права). Право делилось на публичное (государственные законы) и частное (гражданские законы).
К государственным законам относились также законы предохранительные (уставы благочиния) и законы уголовные.
Период со второй половины XIX и начала XX вв. для этого этапа характерно:
переиздание Свода законов;
создание крупных уголовных кодексов – Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (1864 год), и Уголовного уложения 1903 года;
утверждение в новой редакции Основных законов Российской империи (апрель 1906 года).
Выше рассмотренный период это период сохранения во власти старых устоев и отсутствие желания к каким-либо переменам в сфере власти.
В связи со свержением императорской власти (Февраль 1917 года) основными формами источников власти Временного правительства стали: положения, воззвания, декларации. Были отменены Основные законы Российской империи. Был создан ВЦИК – высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти Российской Советской республики в 1917 - 1918 гг. и РСФСР с 1918 по 1937 г. Избирался Всероссийским съездом Советов, действовал в периоды между съездами, с 1918 г. формировал Совет народных комиссаров РСФСР.
В. И. Ленин была свойственна способность, убеждать людей, и вести за своей властью. Причем люди шли за ним.
В 1936 г. была принята Конституция «победившего социализма». В данном документе заложены следующие основы:
- экономическая;
- политическая;
- руководящая;
- высший орган государственной власти;
- исполнительная и законодательная власть в перерывах между сессиями Верховного Совета;
- права и свободы граждан;
- территориальная.
Источники власти в 1950-1960 гг. – это децентрализация, Советы народного хозяйства (Совнархозы).
Децентрализация – это рассредоточение доли государственной власти от центрального правительства регионам.
Советы народного хозяйства (Совнархозы) – территориальные органы управления промышленностью в СССР.
И.В. Сталину была характерна жесткая авторитарная форма правления, которая позволила вывести страну из послевоенных экономических кризисов в кратчайшие сроки.
В 1977 г. была принята Конституция в СССР. Конституция СССР 1977 г. не вносила каких-либо кардинальных изменений в существующие общественный строй, форму государственного устройства, государственный механизм. Являлась в основном продуктом кодификации, нежели новым источником права, ее принятие было вызвано скорее идеологическими и субъективными причинами, но содержались и нововведения.
Период 1985 – 1991 гг. вошел в историю СССР под названием «перестройка». Перестройка является партийного руководства преобразовать социалистическое общество. Перестройка закончилась распадом могущественного многонационального государства.
При Борисе Николаевиче Ельцине была принята Конституция 1993 г. Согласно этому документу Российская Федерация – демократическое правовое государство с республиканской формой правления. Наименование «Российская Федерация» и «Россия» равнозначны.
Организации и протекция привели Владимир Владимирович Путина к власти.
В 2000 г. президентом России стал Владимир Владимирович Путин. Были достигнуты реальные показатели экономического роста. Наблюдается постоянный рост ВВП, инфляция стала подконтрольной правительству. В. В. Путин взял на вооружение принцип укрепления «вертикали власти». Первая масштабная реформа, предполагавшая внесение изменений в Конституцию страны, была связана с изменением порядка формирования Совета Федерации. Данная политика была продолжена Д. А. Медведевым. И в настоящее время власть находится в руках Владимира Владимировича Путина. Грядут новые изменения в Конституции.
Противоположное понимание власти у Навального, так как его власть основана на аккумулировании протеста и непринятия частью общества, которая идет за ним власти Кремля.
Если мы обратим внимание на источники власти наших соседей. Например, Обаму и Трампа. Серьезная проблема - практически вакуум политического пространства в его части спектра, среди умеренных демократов-центристов, сформировавшийся по итогам его ухода. Вне сомнений, эта проблема внесла большой вклад в приход Трампа в Белый дом.
Хочется сказать, что Дональд Трамп до того, как стать президентов США добился многих материальных высот и был независимым не от кого в плане финансов. Добившись номинации от партии, Трамп нехотя поддался давлению республиканцев и заменил угрозы выхода из соглашений на устроившее всех обещание жестоко наказывать нарушителей. И все же перспектива торговых войн пугает многих. Тем не менее, не исключено, что подобная жесткая позиция объясняется тактическим расчетом: потребовать большего, чтобы иметь возможность для маневра, а также пригрозить выходом, чтобы надавить на оппонента. Учитывая, что Трамп постоянно говорит, что он запросто сможет договориться со всеми, скорее всего, экономическое давление будет использоваться, чтобы «припугнуть» несговорчивых оппонентов. 
То есть политическая власть Трампа основана на принуждении и господстве.
Ресурсы властиВажнейшей социальной причиной подчинения одних людей другим является неравномерное распределение ресурсов власти. Сам этот термин употребляется как в широком, так и в узком значении. В широком смысле ресурсы власти представляют собой «всё то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других».
Ресурсы могут применяться для поощрения, наказания или убеждения. В процессе их реализации субъектом они могут трансформироваться во власть, которая и представляет собой способность превращать определенные ресурсы в устойчивое влияние в рамках системы взаимосвязанных агентов.
1. Экономический ресурс - политическая власть имеет реальную возможность распоряжаться недрами, запасами полезных ископаемых, трудовыми и финансовыми ресурсами, которыми располагает государство;
2. Силовой ресурс - политическая власть располагает силами правопорядка, армией, службой безопасности, которыми может воспользоваться на законом основании по своему усмотрению;
3. Культурно-информационный: СМИ, которыми политическая власть пользуется для пропаганды и агитации собственных идей;
4. Система поощрений и наказаний - где политическая власть определяет, что является позитивным в политике, что - негативным (в некоторых учебниках «Социальный ресурс»);
5. Мифологический ресурс (мифологема) - политическая власть создаёт облик той действительности, которую общество желает достичь, либо пытается объяснить трудности и проблемы, существующие в государстве как объективные, любо навязанные из вне;
6. Чувство страха - как некая модельная ситуация, где сознательно воспроизводиться чувство страха и неуверенности, заставляющее общество сплотится вокруг существующей власти, признавая её единственной защитницей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Политическая власть – это специальный институт, упорядочивающий социальные отношения и поведение индивида. В отличие от нравственной и семейной властей политическая власть носит не личностно-непосредственный, а общественно-опосредованный характер. В отличие от правовой власти, регулирующей отношения между конкретными субъектами, политическая власть мобилизует на достижение целей большие массы людей, регулирует отношения между группами во время стабильности.
Власть выполняет в обществе определённые функции: господство, руководство, регуляция, контроль, управление, координация, организация и мобилизация.
В проделанной работе были рассмотрены вопросы о понятии и сущности власти, выявлены объект и субъект власти, а также определены источники и ресурсы власти.
Таким образом, выполнены все поставленные задачи и достигнута цель работы – рассмотрение понятия власти в целом и изучение источников политической власти
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Гаджиев, К. С.  Введение в политическую теорию: учебник для вузов / К. С. Гаджиев. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 410 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-08987-5. — Текст электронный // ЭБС Юрайт [сайт].
2. Ланцов, С. А.  Политология: учебник для вузов / С. А. Ланцов. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 454 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-07099-6. — Текст электронный // ЭБС Юрайт [сайт].
3. Мухаев, Р. Т.  Политология в 2 ч. Часть 1: учебник для вузов / Р. Т. Мухаев. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 377 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-02585-9. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт].
4. Новикова, А. Политическая власть и политическое управление в современной России // Власть. 2014. №3. С. 39-42.
5. Пушкарева, Г. В.  Политология: учебник и практикум для вузов / Г. В. Пушкарева. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 295 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-00235-5. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт].
6. Политология в схемах и комментариях: учебное пособие для вузов / А. Е. Хренов [и др.]; под редакцией А. Е. Хренова, А. С. Тургаева. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 311 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-04199-6. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт].
7. Рац, М.В. Политика, управление, власть: концептуальный проект системы (государственной) организационно-управленческой деятельности // Полис. Политические исследования. 2013. № 2. С. 51-65.